4大自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)責(zé)人“海華會”現(xiàn)場“打通關(guān)”

　　四大自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人首度聚首，推介創(chuàng)新政策，秀出驕人業(yè)績；四位僑界精英探究發(fā)展機(jī)遇，為四大自貿(mào)試驗區(qū)評分、提建議；兩位專家學(xué)者權(quán)威解讀，更獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為自貿(mào)試驗區(qū)謀劃發(fā)展宏圖……昨日(9月8日)下午，2015海外華商中國投資峰會在國際會議中心舉行，四大自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人以“打通關(guān)”的形式與海外華商開啟一場別開生面的高端訪談。

　　第一關(guān)：時間  “一照一碼”縮短審批時間

　　“蓋一個章跑斷腿”，“半年多在跑衙門”……對企業(yè)來說，時間就是金錢，效率就是生命。然而，大部分企業(yè)總是因為行政審批，耗費大量時間和精力。四大自貿(mào)試驗區(qū)如何突破這一關(guān)，打破“時間”對企業(yè)的束縛？面對這一關(guān)，四大自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人各自寫下了一句“通關(guān)密語”。

　　福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)寫下的“通關(guān)密語”是“一照一碼”。他說，如今，福建自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照都加載統(tǒng)一的社會信用代碼，做到工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”，實現(xiàn)“一口受理、一次上門、一天辦結(jié)”，為企業(yè)帶去了實實在在的便利和效益。其中廈門率先實行“一照一碼”，每個環(huán)節(jié)審批時間至少減少3天。

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任朱民寫的是“多頭歸一頭”。他解釋說，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，過去的多個辦事窗口變成了一個窗口，行政審批線上線下同時進(jìn)行，通過建立公共信息平臺，各職能監(jiān)管部門從平臺上提取信息，實現(xiàn)了“一次申報、一次查驗、一次放行”，審批效率大幅提升。

　　“萬里變一里”。這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室副主任陳廣俊的“通關(guān)密語”。他說，過去一個企業(yè)實施項目開發(fā)建設(shè)，要蓋100多個公章，耗費800多天時間，審批流程圖長達(dá)4米，堪稱“萬里審批”。自貿(mào)試驗區(qū)試點半年來，經(jīng)過大刀闊斧的改革，行政審批環(huán)節(jié)大大減少，最短的當(dāng)天申報當(dāng)天辦結(jié)。

　　天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任蔣光建寫的是“百枚變一枚”。他說，去年9月，在李克強(qiáng)總理的見證下，濱海新區(qū)封存了109枚專用章，取而代之的是一枚行政審批專用章，將分散在18個不同單位的216項審批職責(zé)歸并為“一局一章”。行政審批事項改革邁出了大步，也為企業(yè)脫去了束縛。

　　對于四位負(fù)責(zé)人的“通關(guān)密語”，作為觀察員的四位僑界精英紛紛“點贊”，表示肯定，認(rèn)為自貿(mào)試驗區(qū)作為新一輪改革開放先行地，確實邁出了可喜的步伐。四位負(fù)責(zé)人順利通關(guān)。

　　第二關(guān)：借貸 “銀稅服務(wù)”突破企業(yè)融資難

　　貸款難，永遠(yuǎn)是中小微企業(yè)揮之不去的痛。

　　如何突破企業(yè)融資難的關(guān)卡，四大自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人再次寫下“通關(guān)密語”。上海自貿(mào)試驗區(qū)給出的是“自由貿(mào)易賬戶”，廣東自貿(mào)試驗區(qū)的是“跨境人民幣貸款”，天津自貿(mào)試驗區(qū)是“融資租賃”，福建自貿(mào)試驗區(qū)是“銀稅服務(wù)”。

　　對此，觀察員們雖然也同意“過關(guān)”，但同時也認(rèn)為，四個自貿(mào)試驗區(qū)在金融服務(wù)市場的開放程度有相當(dāng)大的空間，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)該在走向服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演重要角色。

　　第三關(guān)：各種限制 減負(fù)惠企政策各具特色

　　“掙錢生意不讓干”、“什么都要開證明”、“到處都是紅頭文件”……企業(yè)在投資興業(yè)中常常遇到各種各樣的限制和約束，有的堪稱無厘頭?，F(xiàn)場一位從事珍稀中草藥跨境種植經(jīng)營的企業(yè)家說，他要為自己的中草藥開各種各樣繁雜的證明，包括證明他的中草藥非爆炸品，過程漫長曲折。

　　對此，四大自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人又給出了“通關(guān)密語”。上海自貿(mào)試驗區(qū)給出的是“負(fù)面清單模式”，廣東自貿(mào)試驗區(qū)是“跨境電商”，天津自貿(mào)試驗區(qū)是“保稅展示交易”、福建自貿(mào)試驗區(qū)是“率先對臺采信”。各有特色的減負(fù)政策讓現(xiàn)場的企業(yè)家們紛紛鼓掌。自貿(mào)試驗區(qū)又一次順利通關(guān)。(殷磊 陳冬)