福建落實(shí)僑房已進(jìn)入“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“掃尾戰(zhàn)”
“我省各地在落實(shí)僑房政策中調(diào)查摸底詳細(xì),解決思路明確,采取措施有力,運(yùn)用了法律、政策、道德教育等各種手段維護(hù)僑益,尤其是廈門‘僑福城',采用‘開發(fā)一片,滾動(dòng)一片'的做法,得到了包括國(guó)僑辦的肯定!边@是福建省人大執(zhí)法檢查組對(duì)漳、廈、福等地貫徹“兩法”(《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》和《福建省保護(hù)華僑房屋租賃權(quán)益的若干規(guī)定》)檢查時(shí)所作的評(píng)價(jià)。 據(jù)了解,福建省共有300萬(wàn)平方米僑房需清退,從上世紀(jì)80年代起,經(jīng)過各方努力,目前僅余下16.465萬(wàn)平方米僑房應(yīng)退還使用權(quán)(含未退產(chǎn)權(quán)的10.9311萬(wàn)平方米),主要集中在廈門、福州、漳州三地。省人大執(zhí)法檢查組6月3日至10日分別聽取了漳、廈、福三地政府解決歷史遺留僑房的辦法的匯報(bào),各地在落實(shí)僑房政策上都采取措施,對(duì)產(chǎn)權(quán)明確而無人申訴的,采取代為保存;對(duì)“多頭占房”的租戶,限期退還,并采用行政、法律手段給予解決;對(duì)大多數(shù)部分僑房租戶,提供優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其購(gòu)房;對(duì)少數(shù)特別困難戶,提供幫助,解決安置問題。廈門市為此還成立了落實(shí)僑房辦公室,用于解決確屬經(jīng)濟(jì)困難的僑房租住戶的專用房源“僑福城”二期工程1180套將在年內(nèi)開工興建。今年,福州市練知軒市長(zhǎng)主持召開了市政府常務(wù)會(huì)議專題研究解決,并對(duì)該市落實(shí)僑房政策領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室成員重新調(diào)整(由市房管局牽頭),各區(qū)也相應(yīng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。此外,市置業(yè)擔(dān)保公司對(duì)符合入住經(jīng)濟(jì)適用房條件的租住戶優(yōu)先提供按揭擔(dān)保支持。 由于各地政府的重視,特別是1999年10月在省人大開展《福建省保護(hù)華僑房屋租賃權(quán)益的若干規(guī)定》的執(zhí)法檢查推動(dòng)下,福州已有30戶業(yè)主收回僑房,面積達(dá)10606平方米,福州市被侵占僑房由1999年的100戶減至70戶,面積由32606平方米減至22000平方米,租戶由原來的655戶減至466戶。福州市在對(duì)中亭街、倉(cāng)山菖蒲棚屋區(qū)改造中,僑務(wù)部門還及時(shí)介入,與拆遷部門協(xié)調(diào),沒有出現(xiàn)僑房業(yè)主起訴或上訪情況;廈門也全面推動(dòng)了該市保護(hù)僑房租賃權(quán)益工作的落實(shí),廈門市應(yīng)清退的僑房產(chǎn)權(quán)面積為88.95萬(wàn)平方米,目前已清退了73.99萬(wàn)平方米。應(yīng)清退僑房使用權(quán)面積為26.88萬(wàn)平方米,現(xiàn)已清退24萬(wàn)平方米。清退工作已經(jīng)接近尾聲。漳州市到目前為止,已清退僑房使用權(quán)業(yè)主2995戶,產(chǎn)權(quán)面積462200平方米,清退率達(dá)99.5%。全省需清退的僑房到目前已減少至13萬(wàn)平方米。 省人大副主任、執(zhí)法檢查組長(zhǎng)黃賢模對(duì)福建全省各級(jí)政府和涉僑部門所做的大量工作表示感謝,他認(rèn)為福建省落實(shí)僑房已進(jìn)入“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“掃尾戰(zhàn)”,各級(jí)政府還要把它作為凝聚僑心、發(fā)揮僑力、改善投資環(huán)境的重要高度來認(rèn)識(shí),在政策、財(cái)力、物力等方面加以支持,并且拿出解決的時(shí)間表。黃賢模同時(shí)指出,在執(zhí)法過程中要區(qū)別對(duì)待,碰到“釘子戶”、“多頭占房戶”,要采用法律、行政甚至在媒體公開曝光等手段解決。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)僑租戶向業(yè)主提出了“搬遷補(bǔ)助費(fèi)”,甚至形成不成文的行情,黃賢模認(rèn)為此風(fēng)不可漲,應(yīng)該作為一個(gè)歪風(fēng)給予制止。(原載福建鄉(xiāng)音網(wǎng),林潞) (《華聲報(bào)》2002年6月19日)
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