大連“織網(wǎng)”保護歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)
2003年11月13日
華聲報訊:為解決歸僑僑眷職工下崗的實際問題,大連市僑辦近年來調(diào)動各方面力量,在全市編織起一張涵蓋大中型企業(yè)、社區(qū)職業(yè)服務(wù)機構(gòu)、基層僑務(wù)部門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在這張“保護網(wǎng)”下,截止2003年,該市2860多名歸僑僑眷下崗職工中,1146人重新上崗(歸僑155人,僑眷991人),通過勞動就業(yè)中心再就業(yè)180人,自謀職業(yè)670人,全市超過2/3下崗歸僑僑眷實現(xiàn)了再就業(yè)。 據(jù)統(tǒng)計,大連市現(xiàn)有歸僑1873人,其中歸僑在職職工約600人,僑眷在職職工約25000人。為保護這一“特殊群體”利益,大連僑辦從1997年起,每兩年對歸僑僑眷下崗職工再結(jié)業(yè)工作做一次全面調(diào)查,每一年進行一次區(qū)域性調(diào)研,摸清了當(dāng)?shù)貧w僑僑眷下崗職工的狀況。通過掌握的大量第一手材料,大連僑辦因地制宜擬定了一系列為僑服務(wù)“優(yōu)惠政策”。由于這項工作涉及面極廣,大連市僑辦認(rèn)識到:必須善于運用社會力量,調(diào)動各方面的積極性,形成一個合力,才能將這項工作做好。為此,他們從四個方面著手,為歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)編織起一張保護網(wǎng)。 首先,爭取大連市政府各有關(guān)部門的支持、幫助。1998年,大連僑辦出臺一個文件規(guī)定:“企業(yè)一般不應(yīng)安排歸僑及歸僑子女下崗,已經(jīng)安排下崗的,應(yīng)在三個月之內(nèi)重新安置上崗”。為了加大這個文件執(zhí)行力度,當(dāng)?shù)貏趧泳?999年4月出臺《關(guān)于企業(yè)下崗職工申報認(rèn)定工作的實施辦法》,其中第四條規(guī)定:“企業(yè)不得安排歸僑僑眷下崗,——若安排下崗,再就業(yè)辦公室也不予認(rèn)定”;2000年3月,當(dāng)?shù)卣掳l(fā)了《大連市進一步促進再就業(yè)工作和保障下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定》,其中明確規(guī)定了歸僑僑眷不下崗。這一系列舉措為具體解決歸僑僑眷再就業(yè)提供了政策依據(jù)和組織管理保證。 其次得到當(dāng)?shù)貒写笾行推髽I(yè)的積極配合。通過《保護法》執(zhí)法檢查、工作調(diào)研和召開專題座談會,該市大中型企業(yè)中已下崗的歸僑僑眷職工,除自己不愿意重新上崗?fù),已全部重新安排工作。在有關(guān)文件下發(fā)后,這些企業(yè)再沒有歸僑僑眷職工被精簡下崗。據(jù)介紹,大連市近年歸僑僑眷下崗職工人數(shù)沒有新的增長,已下崗的職工均得到妥善安置,與當(dāng)?shù)貒写笾行推髽I(yè)的帶頭作用密不可分。 再者,聯(lián)系政府再就業(yè)培訓(xùn)中心、區(qū)市縣社區(qū)職業(yè)服務(wù)部門等機構(gòu),向他們宣講僑務(wù)有關(guān)政策法規(guī),爭取他們的支持。目前,這些部門已將下崗歸僑僑眷職工納入崗位培訓(xùn)計劃中,憑借僑務(wù)部門出具的身份證明給予免費登記,免費培訓(xùn),優(yōu)先推薦,介紹工作等多種照顧措施。 此外,地方基層僑務(wù)部門也是保障歸僑僑眷下崗再結(jié)業(yè)這一網(wǎng)絡(luò)體系中至關(guān)重要一部分。大連各區(qū)市縣僑務(wù)部門主動協(xié)調(diào)勞動、財政、工商、稅務(wù)等部門,在審批手續(xù)、提供經(jīng)營場所、收取費用等方面予以簡化手續(xù)和提供優(yōu)惠政策,一個人一個人地幫助做好落實工作。通過努力,共解決543名下崗歸僑僑眷的再就業(yè)問題,約占全市總數(shù)的20%。 目前,大連市僑辦在大力扶持歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)的同時,正著眼于幫助他們樹立自立、自強的精神和信心,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,利用自身特點和優(yōu)勢,闖出自謀職業(yè)的新路。
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