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福建多方舉措維護(hù)歸僑僑眷權(quán)益

2003年12月2日

    
    華聲報(bào)訊:福建漳州詔安縣建設(shè)農(nóng)場(chǎng)150戶歸僑日前陸續(xù)告別了居住幾十年的危房,搬進(jìn)了寬敞明亮的新房里。自從福建省組織實(shí)施“僑居造福工程”以來(lái),幾年間,福建省各華僑農(nóng)場(chǎng)相繼建起了2233套(幢、間)總面積達(dá)18萬(wàn)平方米的歸僑職工住宅,為8400多人解決了住房困難問(wèn)題。
    
    福建是中國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng),閩籍華僑、華人有1000多萬(wàn),歸僑、僑眷600多萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái),特別是歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法頒布后,福建省委、省人大、省政府把制定、實(shí)施涉僑法規(guī)和規(guī)范性文件,保護(hù)廣大海外僑胞與歸僑僑眷的合法權(quán)益作為事關(guān)福建改革、穩(wěn)定與發(fā)展的大事來(lái)抓,要求各級(jí)黨委、政府部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)僑法,做到“了解僑情、理解僑心、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力”。從1990年以來(lái),福建省人大先后制定了《福建省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)管理?xiàng)l例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》、《福建省保護(hù)華僑投資權(quán)益若干規(guī)定》、《福建省保護(hù)華僑房屋租賃權(quán)益的若干規(guī)定》、《廈門(mén)市歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》等8部地方性法規(guī)。此外,改革開(kāi)放以來(lái)福建省頒布的200多部地方性法規(guī)中,1/4以上的法規(guī)中有涉僑條款。這些法規(guī)和條款,從各個(gè)方面保護(hù)了華僑僑眷的權(quán)益。福建省人大僑委、政府僑辦、政協(xié)僑委和致公黨、僑聯(lián)還通過(guò)“五僑聯(lián)席會(huì)議”聯(lián)合調(diào)研,及時(shí)了解僑法實(shí)施的狀況與存在的問(wèn)題。
    
    僑房問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶,由于歷史原因,它也成為當(dāng)前僑益保護(hù)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,福建省人大制定了《福建省保護(hù)華僑房屋租賃權(quán)益的若干規(guī)定》,對(duì)華僑房屋所有人在占有、使用、收益、處分等方面的權(quán)益做了明確規(guī)定。福建省政府還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“歷史遺留僑房問(wèn)題”專(zhuān)題會(huì)議,采取法律手段與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法解決問(wèn)題。福建省政府還要求僑房問(wèn)題較多的福州、莆田、廈門(mén)、漳州等市成立由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的落實(shí)僑房領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜,采取措施,做好工作。目前,全省“文革”期間被擠占的8.2萬(wàn)平方米和被統(tǒng)管的22.1萬(wàn)平方米的僑房已全部退還,土改中被沒(méi)收征收145.6萬(wàn)平方米農(nóng)村僑房已退還99.9%的使用權(quán)。
    
    為了解決全省近3000戶生活特別困難的歸僑的生活問(wèn)題,從1998年開(kāi)始,福建省政府先后制定了《關(guān)于歸僑退休職工增發(fā)生活補(bǔ)助的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村歸僑特困戶生活保障工作的通知》、《福建省華僑農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件。福建省財(cái)政每年撥出100多萬(wàn)元專(zhuān)款用于貧困歸僑的補(bǔ)助;在各級(jí)政府的幫助下,5000多名歸僑僑眷實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),2000多名歸僑僑眷辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
    
    親僑、愛(ài)僑,依法護(hù)僑,贏得了廣大僑胞和僑眷的心。僑胞和僑眷成為促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。截至2002年底,僑胞在福建省投資企業(yè)達(dá)2萬(wàn)多家,占福建外商投資企業(yè)的70%以上。廣大閩籍僑胞心系桑梓,積極為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款捐資。至去年底,海外僑胞共向福建省捐贈(zèng)90億元人民幣,60%投向了教育事業(yè)。全省設(shè)立各種基金會(huì)2000多個(gè),金額達(dá)數(shù)億元。海外僑胞的捐贈(zèng),促進(jìn)了福建教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。(人民日?qǐng)?bào)海外版/江寶章)