南寧日報記者 李小泉

    
    引子
   
    在寧明華僑農場，有四條標語和八個大字十分引人注目。它們是“解放思想，務實創(chuàng)新” 、“發(fā)展才是硬道理” 、“穩(wěn)定壓倒一切” 、“科學技術是第一生產力”和“敬業(yè) 、愛場 、團結 、自強。”一般人也許覺得這沒有什么特別，但了解“寧僑”近兩年情況的人卻會覺得，這不是普通的標語，而是“寧僑”這兩年風雨歷程的真切寫照。兩年來,“寧僑”扎扎實實抓改革，促發(fā)展，保穩(wěn)定，依托科技培植地方經濟增長點，同時致力企業(yè)思想文化建設，重塑企業(yè)之魂。你想知道這段故事嗎？現(xiàn)在，就讓我來告訴你——
    
    一、市場經濟風雨急 “搖錢大樹”漸病老
    
    提起廣西寧明華僑農場，不但寧明人知道，廣西人知道，還有一大撥國內外的罐頭食品和淀粉的商家、用戶也都知道，人們已習慣把它簡稱為“寧僑”。
    
    在20世紀60—80年代，寧僑可謂名聲遠播，那時是它事業(yè)發(fā)展的鼎盛時期。從1964—1989年，寧僑創(chuàng)下了連續(xù)26年盈利的輝煌業(yè)績 ，多次被評為廣西華僑企業(yè)先進單位。特別是在“七 五”期間，農場工業(yè)得到長足發(fā)展，先后建成依托本場本地資源優(yōu)勢，年產萬噸的罐頭廠、年產萬噸的淀粉廠、年產3000噸的味精廠，還有修造 廠 、預制廠 和紙箱廠等，成為廣西最早和最完善地建立農工貿綜合經營體系的國有華僑農場之一 。寧僑的罐頭廠和牧工商公司都曾經是廣西出口創(chuàng)匯的重點骨干企業(yè)，90年代之前一直是讓寧明人感到自豪的工業(yè)旗幟，為國家和地方稅收作出了巨大貢獻。有人比喻說，寧僑是一株巨大的“搖錢樹”。一位當過司機的寧僑老職工對記者說：“那時候農場錢多啦，幾千幾萬元根本不算什么，經常是用麻袋裝，用汽車運。”當時，成為一名寧僑職工，是許多寧明人的夢想 。
    
    然而，進入90年代之后，由于體制等方面的原因，寧僑沒能抗住市場變化的沖擊，這棵“搖錢大樹”在市場經濟風雨頻頻吹打中，葉敗枝殘，病老交加。從1990年起，寧僑年年虧損，至1999年時，寧僑總資產額為7569.761萬元，負債總額為 8047.726 萬元 ，已經資不抵債。這10年間，由于經濟衰退帶來了種種問題，例如工廠 、公司停產歇業(yè)，眾多職工下崗，干部 、職工和教師的工資被拖欠，醫(yī)療費 、養(yǎng)老保險無法解決，治安問題突出，職工不時群集上訪，等等。一言以蔽之：寧僑已經全面陷入困境。
    
    二 、上下同心救“病樹” 此處寒門貴客多
    
    寧僑陷入困境，牽動著各級黨委 、政府和有關部門。使寧僑走出困境，是寧僑人的迫切愿望，也是黨和政府一直關注并要解決的重要問題。
    
    2000年，自治區(qū)人民政府發(fā)出了一個關于推進我區(qū)華僑企業(yè)改革和發(fā)展的通知，根據這一通知精神，南寧地區(qū)行署決定，取消原來將華僑企業(yè)委托個所在縣管理的決定，改由各所在縣人民政府對華僑企業(yè)直接領導和管理。寧明縣委 、縣政府高度重視這項工作，立即組織工作隊進駐各華僑農場進行調查研究，為落實接管工作提供決策依據。2000年10月中旬，寧僑新一屆領導班子到任。這標志著寧僑正式由寧明縣直接領導和管理。寧僑從此掀開了歷史的新一頁。
    
    寧明縣委、縣政府確定的管理寧僑工作的方針和要求是，緊緊抓住改革發(fā)展與穩(wěn)定這根主線，妥善處理面臨的種種困難和問題，千方百計恢復和發(fā)展生產，使企業(yè)逐步擺脫困境，煥發(fā)生機，走上良性發(fā)展的道路，最終成為本地新的經濟增長點。毫無疑問，這是艱巨的任務 、重大的挑戰(zhàn) 。
    
    寧僑新領導班子迎難而上。在深入調查，全面分析研究實際情況后，他們決定從改革入手打開局面。重點是機構改革。他們痛下決心向管理層“開刀” ，把總場的13個部門整合為經營管理部 、行政管理部 、財務審計部 和保衛(wèi)部4個部，人員從 45人精減為 30人，下屬11個農業(yè)分場原各有4—5名領導，現(xiàn)只設正 、副主任各1人。這項改革使總場和分場的管理人員從130人減少到57人，壓縮了非生產性開支，消除了人浮于事的現(xiàn)象，提高了工作效率。精減下來的人員，或充實到生產一線，或另謀職業(yè)。與此同時，他們進行管理制度改革。他們組織力量進行清產核資，由總場統(tǒng)一進行財產財務管理，各二級機構的開支需經總場審批，扭轉了過去管理混亂 、資產流失的局面。他們先試點 、后鋪開，全面推進場務 、政務公開，受到廣大職工歡迎。后來，他們又全面整治場辦公司，將原來的農業(yè)公司 、畜牧公司 、開發(fā)公司 、基建公司 、商貿公司 、利僑公司撤并到工業(yè)供銷公司，并使之實行獨立經營 、獨立核算。
    
    這些改革措施，收到了精減機構、人員和提高效率 、增加效益的效果。更重要的是，它使寧僑職工看到了農場正在出現(xiàn)轉機，喚起了大家擺脫困境的希望和信心。在寧僑新班子奮力開拓工作新局面的同時，各級黨委、政府及有關部門的領導，也都心系寧僑，關心和支持它的改革發(fā)展與穩(wěn)定。在短短的兩年時間里，陷入困境后，多年來“門庭冷落車馬稀”的寧僑，連連迎來一撥撥貴客：全國政協(xié)副主席 、僑聯(lián)主席羅豪才來了，國務院僑辦副主任李海峰 、全國人大海僑委員會副主任李道豫 、自治區(qū)政協(xié)副主席袁正中來了，地委書記羅殿龍 、行署專員張秀隆 、區(qū)人大南地工委主任黃金寶來了，自治區(qū)僑辦主任李漢金 、副主任兼區(qū)華僑局局長韋謙 、區(qū)人大外事華僑委員會主任委員馬繼匯 、區(qū)華僑局副局長朱小明 、王永朗和地委副書記兼地區(qū)紀委書記劉南生 、行署副專員韋干 、磨長英也都來了。至于當時的縣委書記閉振聯(lián)、常務副縣長韋家杰 、縣委副書記陳維金 、縣委副書記兼縣紀委書記藍克勤等縣領導，更是經常過問寧僑的情況，縣政協(xié)還專門到寧僑進行了一次專題調研。這么多的領導那么關注寧僑，都是為了一個共同的目的，即支持和幫助寧僑推進改革，加速發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。如果說，困境中的寧僑像一株病樹，他們就是來給它診病開藥的大夫，寧僑的同志則如護理的園丁，大家費心血、流汗水，為的是救治這株病樹，以使它重新吐芽抽枝，開花結果。
    
    三 、引得鳳凰枝頭佇 老樹爭春綻奇葩
    
    改革初步打開工作局面后，他們便把工作重點轉到抓發(fā)展上，因為只有發(fā)展，才能進一步堅定大家走出困境的信心。他們選擇的突破口是引進資金，恢復和發(fā)展工業(yè)生產。
    
    寧僑領導為盡快了解本行業(yè)的工作規(guī)律和新鮮經驗，專程到區(qū)內外先進華僑企業(yè)考察取經，同時積極聯(lián)系引資事宜。另一方面，寧僑努力改善本場環(huán)境，筑巢引鳳。他們抓住開展邊境建設大會戰(zhàn)的機遇，“搭便車”籌款3萬元，將本場連接到寧明火車站一段 700米，坑坑洼洼的公路鋪上了柏油路面，并在路口樹起一幅碑墻，鑲上“讓客商發(fā)財，促寧僑發(fā)展”的口號——這是他們的理念，也是他們實踐的寫照。
    
    經過努力工作，柳州古亭山龍升紡織商貿有限公司總經理凌貴海到寧僑進行了一番考察，覺得寧僑是一個可以創(chuàng)業(yè)發(fā)展的地方。于是決定租賃寧僑的花山食品廠，注冊廣西龍升科技粉業(yè)有限公司，投資進行淀粉生產。該公司于2001年投入200萬元進行設備維修和技術改造，當年11月開始投產。由于他們開發(fā)生產變性淀粉，使過去每年只開工約3個月的淀粉廠全年都開工生產，100多名職工都有工作保障，每人每月工資收入600—800元。目前，該公司每年交給寧僑租賃費30萬元，每月為當?shù)靥峁┒愂?0—40萬元。
    
    龍升公司是停在寧僑這株老樹上的一只鳳凰，她使這株老樹重現(xiàn)生機，吐芽抽枝，綻開引人注目的絢麗花朵。寧僑爭取到這項投資，爭來了春光一片。
    
    為了促成龍升公司投資寧僑和順利投產，寧僑和寧明縣的領導都花費了不少心血，做了大量的工作。在公司投入運作之初，寧僑領導多方奔走做好各項服務工作，從辦理各種手續(xù)到解決管理人員的住房等，都一一盡心竭力辦好。在辦理有關手續(xù)時，曾一度遇到有關部門的一點阻力 ，縣委、縣政府領導了解情況后，立即協(xié)調各方關系，順利解決問題，保證了客商按期開工投產�？h委 、縣政府還專題研究決定，發(fā)動廣大農民大種木薯，以保證原料供應，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手抓好這項淀粉廠“第一車間”的工作�？h 、鄉(xiāng)黨政領導都為此交了風險抵押金。
    
    引資經營淀粉廠成功后，寧僑再度出擊，聯(lián)系招引一位臺灣老板來投資經營罐頭廠，已于今年中秋期間試產成功，目前正進一步洽談規(guī)模生產的有關事宜。
    
    招商引資工作的成功，使寧僑工業(yè)開始步入新的發(fā)展軌道。在農業(yè)方面，他們細抓完善土地承包工作，重新丈量 、確認承包面積，規(guī)范承包費的收繳，進一步完善了農業(yè)管理體制；淀粉廠的生產又帶動了各農業(yè)分場木薯種植業(yè)發(fā)展。這些都為農業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。寧僑改革與發(fā)展的良好勢頭，無疑為穩(wěn)定工作提供了堅實的基礎。
    
    四 、重鑄企魂心良苦 點點滴滴見精神
    
    “最棘手的問題是穩(wěn)定問題。”這是寧僑黨委書記李榮戰(zhàn)和場長黃進在分別接受采訪時，不約而同地給記者的一個答案。
    
    寧僑多年來的不穩(wěn)定因素根源于經濟困局，因而要根本解決問題的辦法是改革與發(fā)展，繁榮經濟。但在企業(yè)不可能短期內就擺脫困境的情況下，要保證局面穩(wěn)定，就必須隨時做艱苦細致的工作，解決好一個個具體問題。兩年來，他們就是一直這么做過來的。
    
    以往寧僑員工集群上訪反映的問題主要有：離退休人員的離退休金長期拖欠，下崗人員養(yǎng)老保險問題沒有著落；管理混亂導致資產流失，并使有限的資金不能合理使用，少部分人從中獲取不當?shù)靡�；原淀粉廠因集資扣欠職工蔗款；還有醫(yī)療費用、拖欠在崗職工及教師工資等問題。新班子對此充分重視，花費了不少氣力來解決處理這些問題。
    
    他們多次到自治區(qū)、地區(qū)爭取有關部門幫助解決寧僑職工養(yǎng)老保險問題，同時動員職工參保。原來相當一部分職工不大相信這個“老大難”問題能夠解決，故相互觀望，不肯交款。為此，他們反反復復做了幾個月的引導動員工作，最終使應參保的2217名職工按規(guī)定交清了個人補繳部分的款項共139.24萬元，妥善解決了這個問題，農場的1065名離退休人員得到了基本生活保障，其余職工也吃下了定心丸，寧僑多年來最大的一個不穩(wěn)定因素消除了。他們通過精簡機構壓縮開支，加強財產財務管理，統(tǒng)一管理各種租金和承包費，同時積極爭取有關部門扶持，實現(xiàn)了節(jié)支增收，而且能把有限的資金用在“刀刃”上。他們還在認真核查情況后，把過去職工被扣欠的蔗款全部退還。對一些一時不能解決的問題，他們就向職工解釋清楚，引導職工維護穩(wěn)定大局。為了及時疏導群眾情緒，他們制定了場領導接訪日制度，凡是職工有什么問題，可以在每月的9日、19日找書記、場長反映，場領導通過這種方式了解情況，并教育職工通過正常渠道和方式，依據法律和政策來維護自己的權益，這使不少問題在本場就解決了。經過上述種種努力，兩年來寧僑基本上沒有職工集群上訪，情緒逐漸平靜，有時有問題需要到上級反映，人員不超過5人。
    
    有的問題雖然沒有直接導致上訪，但卻是職工十分關注的問題，他們同樣下大力氣切實解決，例如住房困難問題。由于經濟衰退，十多年來寧僑住房條件沒有得到應有的改善，相當一部分職工一直住在平房甚至危房里。今年，他們多方籌資，把一些舊辦公樓和部分閑置的廠房、庫房改造成住房，可使75戶職工入住，目前這項工作已基本完成。下一步，他們還將在今年底到明年初籌建2棟集資住宅樓，可供48戶職工入住。這樣，總場片6000多戶職工便全部住上樓房，不再有人住危房、平房了。這類扶危解困的工作，利于消除不穩(wěn)定因素、凝聚人心，利于進一步培養(yǎng)健康向上的企業(yè)精神。
    
     致力培養(yǎng)一種蓬勃向上的企業(yè)精神，使寧僑的改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有穩(wěn)固的思想道德基礎，是寧僑兩年來工作的一個重要方面。他們首先從機關作風抓起，對精簡機構撤并整合后的場機關4個部的工作人員進行嚴格的紀律考勤管理，在辦公樓公布考勤一覽表，每天上班掛牌，下班收牌，凡曠工1天者，扣罰相當于兩天工資額的罰金，遲到或早退者，每次扣罰5元，1年內累計曠工30天以上者，給以除名處理。嚴格的管理消除了多年來機關作風疲沓的頑疾，形成了工作認真，辦事高效的良好風氣。他們還規(guī)定總場領導及各部經理分別掛點幫助11個分場抓好社會穩(wěn)定 、安全生產 、推廣良種等工作，并為此交繳風險抵押金，每月下分場要記工作筆記，年底按工作實績給以獎勵或處罰。他們扎實進行環(huán)境美化建設，發(fā)動職工清除已堆放多年的垃圾，種花種草，還多方設法籌資投入30萬元，拆除辦公樓前的8棟破舊平房，建起近1000平方米的小型花園廣場，使職工有了良好的休閑娛樂場所。此外，還建起了門球場 、汽排球場 ，供離退休職工活動鍛煉。以此同時，他們積極主動組織開展各種健康的文體活動：舉辦華僑杯汽排球 、門球賽，全縣40多支球隊到寧僑比賽了一周，使寧僑人感受了一回久違多年的興旺熱鬧，有人說：“喲嗬，那幾天就像過大節(jié)一樣！”大家的精神為之一振；組織歌詠隊參加全縣“七.一”歌詠比賽，獲第二名，過后一些寧僑人常常自己放錄音帶重聽那獲獎的歌；重新組建場籃球隊參加全縣籃球賽，女隊獲第四名；場門球隊代表寧明縣參加全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)門球賽，獲第四名。由于老齡工作做得生動活潑，成績顯著，被邀出席全區(qū)老齡工作經驗交流會，并作典型發(fā)言。過去離退休人員問題是寧僑最令人頭疼的問題之一，而現(xiàn)在，這些老人們正在給寧僑帶來歡樂、爭得榮譽。
    
    所有這些工作和活動，都在凝聚著人心，鼓舞著士氣，使正氣在寧僑越來越占上風，歪風邪氣越來越沒有市場。去年秋天，有人在一個場員家里聚賭，當即有4個職工打電話告知正在區(qū)黨校學習的黨委書記李榮戰(zhàn)，他立刻電告派出所連夜出擊，端掉了那“賭窩” �，F(xiàn)在，曾一度盛行的賭 、盜 、斗毆等丑惡行徑，在寧僑已受到遏制。外出打工的年輕人回到寧僑，都說寧僑確實變了，有的還考慮回寧僑來。
    
    經過反思兩年來的實踐，寧僑領導層認為，已經逐漸形成的新的寧僑精神可以概括歸納為八個字：“敬業(yè) 、愛場 、團結 、自強” 。本月上旬，他們把這八個大字鑲掛到辦公樓墻壁上，以激勵士氣 。其實，場員們心中也是有一桿秤的。一位姓馮的老職工對記者說：“這兩年情況逐漸好轉，按照這勢頭發(fā)展下去，寧僑還是有希望的�！�
    
    五 、科技開路市場廣 富民興縣福澤長
    
    由龍升公司租賃經營的寧僑淀粉廠，注冊為“廣西龍升科技粉業(yè)有限公司” ，這名稱看似尋常，殊不知其中“科技”二字卻大有玄機。以往花山食品廠生產的淀粉均為普通的原淀粉，其附加值低，市場競爭力不強。龍升公司租賃經營的目標是生產高科技含量、高附加值的變性淀粉，以此優(yōu)勢打開國內外廣闊的市場。
    
    變性淀粉也叫改性淀粉，系由原淀粉加上鹽酸等材料，經過一定的化學反應工藝加工而成。以原淀粉相比較，變性淀粉的粘度、色澤等性能都發(fā)生了改變。采用不同的原材料配比和加工工藝，可生產出各種不同性質的變性淀粉。它們可以用于造紙 、紡織 、食品 、醫(yī)藥 、建材 、飼料等多種行業(yè)的生產用途。由于變性淀粉增加了科技含量，增加了產品價值，其價格也大大高出原淀粉。目前每噸國產原淀粉的價格約為2000元，而各種國產變性淀粉的價格為每噸3000—20000元。國際上價格最高的變性淀粉品種用作血漿增稠劑，只有美國能生產，每噸價格高達80萬元人民幣。
    
    廣西龍升科技粉業(yè)有限公司去年一開始租賃經營活動，便一面組織生產原淀粉，一面著手進行技改，組織科技人員開展科技攻關，開發(fā)生產變性淀粉。去冬今春，他們共生產4800噸原淀粉。接著，他們用其中的3200噸生產變性淀粉。從4月中旬到9月底，他們已產銷 8000多噸，其價格高出原淀粉80—90% 。在本地一些淀粉廠的原淀粉壓庫難售的情況下，龍升公司的產品卻在市場上十分走俏，供不應求。
    
    今年，該公司又實施新的技改項目，擴大變性淀粉的生產規(guī)模。預計全年可以產銷用于造紙和紡織行業(yè)的變性淀粉9000—10000噸，甚至更多。
    
    據業(yè)內人士介紹，目前我國每年變性淀粉的需求量約為 100萬噸，而我國的生產能力只有29萬噸，缺口很大，市場前景極其廣闊。因此，廣西龍升科技粉業(yè)有限公司在寧明落戶，無疑給寧明帶來了一個很好的發(fā)展機遇。中共寧明縣委在今年2月召開工作會議時提出，要“建立3萬畝木薯王基地，以寧明華僑農場和天西華僑農場為重點，以淀粉加工企業(yè)為龍頭，今年種植木薯王1.53萬畝，到明年，要建成總面積3萬畝，總產量達10萬噸的木薯王基地，（使木薯淀粉業(yè)）成為我縣又一新興產業(yè)�！痹摯螘�議還明確指出：寧僑引資成功，“不僅救活了淀粉廠，帶動了我縣木薯業(yè)的發(fā)展，也給其他華僑企業(yè)提供了借鑒，實現(xiàn)了華僑企業(yè)改革的良好開端�！�
    
    據有關部門估算，年種3萬畝，產10萬噸木薯，除淀粉廠原料供應有保證外，當?shù)胤N木薯的群眾共可收入2600 萬元，由此帶來土特產稅150多萬元，加上工廠的增殖稅，每年這個項目可提供稅收400—500萬元。這不正是一個對富民興縣有莫大裨益的新經濟增長點嗎？據龍升公司負責人稱，如果投資環(huán)境持續(xù)良好，該公司還將加大投入，擴大生產規(guī)模，并開發(fā)附加值更高的變性淀粉，事業(yè)將愈做愈大。
    
    明天，將會更美好。讓我們?yōu)閷巸S和寧明祝福吧！