美國收緊簽證政策 專家：應與世界接軌 不要脫節(jié)

　　美國收緊簽證政策 專家：應與世界接軌 不要脫節(jié)

　　美國《商業(yè)內(nèi)幕》14日發(fā)布文章指出，美國政府公布的新簽證政策比以往更加嚴格，外國學生和外籍員工求職愈發(fā)困難。

　　美政府改變簽證政策 外國移民難找工作

　　美國總統(tǒng)特朗普10月6日在白宮指出，他將對美國H-1B簽證的簽發(fā)政策做出重大變革。

　　H-1B簽證是美國政府發(fā)放給從事科技或醫(yī)學等行業(yè)、受過高等教育的外國移民的一種特殊簽證，也是大多數(shù)外國人獲取美國國籍的手段之一。

　　新政策要求美國企業(yè)在雇用外國技術人員時需給出比本地員工更高的工資、規(guī)定想要獲得H-1B簽證的外國技術人員必須擁有更高的學位、并且縮短了簽證的有效期。

　　今年29歲的許諾拉(化名)在美國就讀計算機科學專業(yè)，取得了碩士學位，但她發(fā)現(xiàn)，在美國找工作變得非常困難?！拔乙呀?jīng)申請了數(shù)百個職位，每天要申請8個職位，但還沒找到工作。對于外國學生和技術人員來說，今年在美國找工作很難。我感覺特朗普只是想將我們(外國學生)趕出美國?！?/p>

　　美國《世界政治評論報》指出，受新政策影響最大的是那些年輕的外國技術人才。美國國土安全部代理副部長肯·庫奇內(nèi)利認為，根據(jù)新政策，大約三分之一的H-1B簽證申請將被拒絕，此外，對H-1B簽證持有人開放的工作種類也將大大縮減。

　　康奈爾大學法學院的移民法教授史蒂芬指出，“新的簽證政策可能會促使許多外國公民返回自己的國家，因為對他們來說在美國很難獲得工作機會，同時新規(guī)定給他們帶來了更大的不確定性。”

　　簽證限制措施將損害科技企業(yè)利益 移民不會對美國就業(yè)造成影響

　　美國Alcorn Immigration Law咨詢公司的合伙人索菲·阿爾康表示，新政策給外籍員工較高薪水的規(guī)定可能會使初創(chuàng)公司更難聘請外國人才， “初創(chuàng)企業(yè)的用人成本將會變得更加昂貴，更難以吸引投資者”。

　　Pearl Law Group法律咨詢公司的律師馬可·薩塔拉也表示，新簽證政策讓他感到非常震驚?！疤O果和Facebook等大型科技公司嚴重依賴H-1B簽證雇用員工。政府的做法會損害科技企業(yè)的利益?！?/p>

　　《華爾街日報》評論認為，特朗普政府公布的新簽證限制政策風險很高，也不是個好主意。亞馬遜公司認為，美國政府的政策目光短淺，政府應當比以往任何時候更加歡迎全球人才來到美國。

　　美國全國經(jīng)濟研究所公布的一項學術研究也表明，移民在歷史上為美國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。美國國家政策基金會的研究人員也指出，“大量學術研究表明，外國人不會對美國就業(yè)情況產(chǎn)生不利影響?！?/p>

　　路透社認為，特朗普在這個時間點拿移民問題說事，首先是要轉移輿論視線，企圖遮掩聯(lián)邦政府面對疫情危機的遲緩與猶豫。“美國的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是科技金融等高技術含量的行業(yè)，無論如何都無法離開移民。”

　　谷歌母公司Alphabet的首席執(zhí)行官孫達爾·皮柴表示，“移民為美國的經(jīng)濟做出了巨大的貢獻，使其成為全球科技領域的領導者，也成就了今天的谷歌。(我)對這個政策表示失望，我們將繼續(xù)與移民站在一起?！?/p>

　　簽證限制造成人才流失 專家：美應與世界接軌 不要脫節(jié)

　　2019年美國國土安全部公布的報告指出，美國政府批準的H-1B簽證申請者中，來自中國的申請者占11.9%，僅次于印度。美國國際教育研究所公布的數(shù)據(jù)也指出，在美國大學就讀計算機科學和數(shù)學專業(yè)的國際學生中，中國學生的比例占19.9%，僅次于印度和尼泊爾的留學生。如果美國實行新的簽證政策，勢必促使他們回到中國工作。

　　美國知名的高等教育觀察員杰弗里·塞林戈指出，美國政府的簽證政策減少了美國大學對國際學生的吸引力，也減少了美國對外國人才的吸引力，令美國與國際社會的割裂現(xiàn)象更加嚴重。

　　世界銀行的經(jīng)濟學家估計，美國國際研究生人數(shù)增加10%，美國的專利申請量就將增加4.5%，大學的專利授權量也將增加6.8%。

　　馬里蘭大學巴爾的摩分校負責國際教育的副教務長大衛(wèi)·迪馬利亞教授也認為，國際學生進入美國高校學習，增強了美國高校的國際文化交流氛圍。多元化的人員組成也為美國高校和科學界帶來有益回饋?！懊绹畱敿訌娕c全球人才的聯(lián)系，吸引更多人才，而不是增加簽證限制，與世界‘脫節(jié)’。”