奧巴馬推重大移民改革 500萬(wàn)無(wú)證“黑戶”見(jiàn)曙光

　　中國(guó)僑網(wǎng)12月15日電 奧巴馬總統(tǒng)11月20日針對(duì)移民問(wèn)題，以行政命令宣布了一系列新措施，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》15日文章表示，由于這是美國(guó)近30年來(lái)最重大的移民改革政策，受影響的人大約500萬(wàn)人，備受矚目。

　　文章摘編如下：

　　既然稱為改革，必定是出了問(wèn)題，那么美國(guó)最主要的移民問(wèn)題是什么？是全美約有1130萬(wàn)缺乏合法移民證件的“無(wú)證移民”，或稱非法移民。

　　1130萬(wàn)人，僅占全美總?cè)丝?.19億的3.5%左右，相當(dāng)于臺(tái)灣近半數(shù)人口。想想看，這么多非法居民遍布全美。

　　美國(guó)的無(wú)證移民當(dāng)然不是三兩年內(nèi)出現(xiàn)的，而是經(jīng)過(guò)數(shù)十年的累積。按照美國(guó)原先的法令，無(wú)證移民如被警察發(fā)現(xiàn)，就會(huì)遭拘留，最后很可能遣送回國(guó)，因此他們雖像一般美國(guó)公民那樣讀書、工作，卻總是躲躲藏藏，活在恐懼之中。

　　既然有法可管，美國(guó)警察是否執(zhí)法不力？美國(guó)警察其實(shí)努力執(zhí)法，尤其是自?shī)W巴馬2009年上任以來(lái)，美國(guó)總共遣返了近200萬(wàn)非法移民，但僅僅是遣返，并不能阻止非法移民的增加，除了有些移民會(huì)再度偷渡入境，整體來(lái)說(shuō)警力與非法移民人數(shù)也不成比例，警方不堪負(fù)荷。

　　大批無(wú)證移民住在美國(guó)，美國(guó)民眾抱持什么心理？多項(xiàng)民調(diào)顯示，約有六到七成的美國(guó)民眾贊成讓無(wú)證移民留在美國(guó)，這其中多數(shù)人還慷慨同意，經(jīng)過(guò)若干程序和時(shí)日之后，讓無(wú)證移民申請(qǐng)成為美國(guó)公民，享受社會(huì)福利。

　　在這種情況下，奧巴馬推出移民改革措施。它包括三項(xiàng)重點(diǎn)：

　　1.在美國(guó)邊界加強(qiáng)取締非法移民行為，把尚未入境的無(wú)證移民堵在美國(guó)之外。

　　2.僅恐怖活動(dòng)嫌犯、暴力及幫派等重罪犯遣送回國(guó)，但無(wú)前科的美國(guó)公民的家人如是無(wú)證移民，即不遣返。

　　3.如果美國(guó)公民的父母已在美國(guó)居住五年以上，又無(wú)前科，即可向當(dāng)局登記，暫時(shí)不會(huì)被遣返，且可合法工作及繳稅，但不可申請(qǐng)成為公民或永久居民。

　　奧巴馬在宣布這些措施時(shí)，對(duì)無(wú)證移民喊話：“你們可以走出陰影了?！?/p>

　　他對(duì)美國(guó)民眾發(fā)表演說(shuō)表示，200多年來(lái)，美國(guó)一向是歡迎世界各地移民，這項(xiàng)傳統(tǒng)讓美國(guó)始終朝氣蓬勃、勇往直前。他還說(shuō)，美國(guó)是法治國(guó)家，無(wú)證移民違反了美國(guó)的移民法，但把數(shù)百萬(wàn)人遣返既不切實(shí)際，也不符美國(guó)的立國(guó)精神。

　　奧巴馬引用圣經(jīng)的話說(shuō)：“不可欺壓外來(lái)者，因?yàn)槲覀冊(cè)峭鈦?lái)者，知道外來(lái)者的心。”

　　美國(guó)總統(tǒng)的將心比心，可能讓許多人感動(dòng)，但或許更值得借鏡的是，總數(shù)約500萬(wàn)的無(wú)證移民將可透過(guò)合法管道邁向“有證”，以便政府按權(quán)責(zé)相符原則，保障移民基本權(quán)益，同時(shí)讓移民盡其繳稅的義務(wù)；雖然，就連奧巴馬自己都承認(rèn)，這個(gè)辦法并不完美，而且這只是解決移民問(wèn)題的第一步。