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北京戶口vs美國(guó)綠卡哪個(gè)更難拿?北漂美漂都不易

2016年09月03日 12:44   來源:中國(guó)僑網(wǎng)   參與互動(dòng)
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圖為2015年7月,廣州于小姐與美國(guó)加州的安東尼喜結(jié)連理。在中國(guó)舉辦完婚禮后,于小姐將移民美國(guó)。
    圖為2015年7月,廣州于小姐與美國(guó)加州的安東尼喜結(jié)連理。在中國(guó)舉辦完婚禮后,于小姐將移民美國(guó)。

  中國(guó)僑網(wǎng)9月3日電 據(jù)美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,北京戶口和美國(guó)綠卡哪個(gè)更難拿?這個(gè)問題放在20年前,答案肯定是后者,一批又一批懷揣美國(guó)夢(mèng)的大陸有志青年遠(yuǎn)赴大洋彼岸施展抱負(fù),風(fēng)靡一時(shí)的電視劇《北京人在紐約》就是這些青年的真實(shí)寫照。而在今天,買車靠搖號(hào)買房遇限購(gòu)的“北上廣”等大城市,越來越多人開始衡量,北京戶口與美國(guó)綠卡的“份量”。

  落戶北京VS移民美國(guó)

  北京未出臺(tái)積分落戶政策之前,外地人在沒有任何外力幫助下想要申請(qǐng)北京戶口有4至5種方式。海外取得碩博學(xué)位的留學(xué)生可以申請(qǐng)北京戶口。

  然而,近些年,隨著留學(xué)生歸國(guó)人數(shù)的不斷增加,即便在中國(guó)教育部指定高校取得碩士或博士學(xué)位的學(xué)生也無法直接申請(qǐng)北京戶口。

  對(duì)于廣大留學(xué)生來說,最普遍的做法是回中國(guó)以后憑借文憑進(jìn)入有進(jìn)京指標(biāo)的央企、國(guó)企、科研單位等部門工作,但這也意味著留學(xué)生們將與中國(guó)國(guó)內(nèi)同期畢業(yè)的大學(xué)生展開戶口爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

  此外,許多備受留學(xué)生青睞并熟悉的外企進(jìn)京指標(biāo)較少,使得很多留學(xué)生在就業(yè)選擇上面臨著夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)不可兼得的境況。

  魚和熊掌都想要的留學(xué)生們想出了辦法,回中國(guó)后先托關(guān)系到一個(gè)有進(jìn)京指標(biāo)的國(guó)企或央企工作,拿到戶口立刻跳槽。

  為防范這種情況發(fā)生,很多大企業(yè)在入職之初便與留學(xué)生們簽署3年、5年或7年不等的“賣身契”,提前離職需支付大筆違約金,這一措施無疑將那些以戶口為目的的留學(xué)生們擋在求職門外。

  較之北京,中國(guó)留學(xué)生想要在美國(guó)取得合法身份所需時(shí)間更長(zhǎng),流程更加繁瑣。首先申請(qǐng)人必須在美國(guó)取得學(xué)士或以上學(xué)位,畢業(yè)后找到工作,如果表現(xiàn)良好,雇主將會(huì)為職員申請(qǐng)H-1B工作簽證。

  據(jù)媒體報(bào)道,2016年有23萬留學(xué)生分享8.5萬個(gè)H-1B工作簽指標(biāo),是否能夠取得全靠運(yùn)氣。取得H-1B以后距離拿到臨時(shí)綠卡一般還需5年時(shí)間,同樣由雇主出面向美國(guó)移民局遞交申請(qǐng),且申請(qǐng)期間雇員不得離職或跳槽,一旦離開則時(shí)間將從頭開始計(jì)算。

  有留學(xué)生曾經(jīng)向僑報(bào)記者反映,工作中受到不公平待遇的事情大多發(fā)生在這5年,部分美國(guó)無良雇主幫助留學(xué)生遞交工作簽證申請(qǐng)以后,算準(zhǔn)留學(xué)生想要取得綠卡的心理,肆意壓榨延長(zhǎng)加班時(shí)間,排期3到4年卻無法跳槽的年輕人苦不堪言。

  結(jié)婚落戶VS結(jié)婚移民

  在美國(guó),通過婚姻移民是一條捷徑。一個(gè)中國(guó)人和一個(gè)美國(guó)公民結(jié)婚,婚后由美國(guó)人來申請(qǐng)配偶移民,美國(guó)配偶移民不受配額限制,也不需要排期,美國(guó)移民局與夫妻二人面簽后會(huì)做出決定,考量因素主要在于是否存在婚姻欺詐。一般情況下配偶在3至6個(gè)月能夠拿到臨時(shí)綠卡,如果不離婚,2年后可以申請(qǐng)正式綠卡。

  而外地人嫁給北京人并不意味著距離北京戶口更近一步,夫妻投靠辦理在北京非農(nóng)業(yè)戶口的硬性條件之一是結(jié)婚滿10年,申請(qǐng)者年滿45周歲,隨遷子女不滿18歲。

  也就是說,即便婚姻雙方的結(jié)合是因?yàn)閻矍?,沒有10年以上的婚姻也是免談。

  不過,很多外地人和擁有北京戶口的人結(jié)婚,更多的考慮并不在自己,而是下一代,因?yàn)樽优畱艨诳筛S夫妻任何一方,因此只要夫妻中有一個(gè)人有北京戶口,未來子女落戶北京便不是問題。

  提起投資移民,許多人的第一反應(yīng)便是移民美國(guó),殊不知北京也可投資移民,只要有政策支持中國(guó)人總是能夠想到順應(yīng)規(guī)則的辦事方式。根據(jù)《北京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》,私營(yíng)企業(yè)可以辦理進(jìn)京戶口,這個(gè)辦法以納稅額、進(jìn)京時(shí)間和吸納北京本地務(wù)工人員數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),保守估計(jì)先后投資超過800萬元(人民幣,下同),符合這一條例的中產(chǎn)家庭少之又少。

  另外一個(gè)相對(duì)便宜的投資辦法是利用北京市小城鎮(zhèn)政策,根據(jù)《國(guó)務(wù)院和北京市政府加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)政策和指示精神》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)城鎮(zhèn)戶籍管理試行辦法的通知》,只要在北京郊區(qū)平原地區(qū)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)投資50萬以上,或在山區(qū)其他偏遠(yuǎn)試點(diǎn)城鎮(zhèn)投資25萬元以上興辦企業(yè),個(gè)人可以辦理小城鎮(zhèn)戶口,每戶不超過四人。

  除了固定額度的投資以外,再加上給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和公安局交納一定的手續(xù)費(fèi)用,算下來一個(gè)三口之家全部辦下來需要100萬元左右。很多家長(zhǎng)為了使孩子們能夠在北京參加高考而選擇了小城鎮(zhèn)落戶政策,每年高考臨近時(shí)北京周邊的一些小城鎮(zhèn)都火爆起來。

  美國(guó)的EB-5投資移民項(xiàng)目同樣以家庭為單位,有100萬美元和50萬美元兩個(gè)額度,投資期限是5年,投資期滿后所投項(xiàng)目運(yùn)作成功可以返還投資額。雖然美國(guó)的投資金額是以美元為計(jì)量單位,但是由于可以歸還本金,且美國(guó)沒有戶籍制度,移民美國(guó)后可以選擇任意州居住,因此對(duì)于移民北京和移民美國(guó)所需的成本和花費(fèi)見仁見智,各有評(píng)說。

  另辟蹊徑

  2016年8月,北京市對(duì)外發(fā)布了《北京市積分落戶管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),從2017年1月1日起,按照《辦法》符合一定條件的北漂可以通過積分落戶申請(qǐng)北京戶口。消息傳來“北漂”們一片歡呼,紛紛根據(jù)細(xì)則規(guī)定計(jì)算自己的積分,《辦法》的出臺(tái)無疑讓眾多在北京打工的年輕人看到了一絲希望的曙光。

  然而,從已經(jīng)實(shí)行積分落戶制度的上海和廣州來看,每年通過積分落戶拿到戶口的人一般維持在5000人左右,考慮到北京的特殊性,輿論普遍認(rèn)為北京的積分落戶名額也不會(huì)太多。

  北京市社科院市情調(diào)查研究中心副研究員李曉壯曾對(duì)媒體表示,他認(rèn)為北京每年積分落戶不會(huì)超過1萬人。

  據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),保守估計(jì)在京外來人員有800萬人,其中大專以上學(xué)歷有300萬人。有網(wǎng)民戲稱,在幾百萬人里挑選出來1萬人,積分落戶不過是為那些有北京夢(mèng)的年輕人造了一座獨(dú)木橋。

  除了以上幾大類別以外,其余獲得北京戶口的方式比較小眾,較難模仿。1997年,在宣武區(qū)東濱河路某銀行,保安員楊曉東勇斗持槍搶劫銀行歹徒,挽回國(guó)家財(cái)產(chǎn)100萬元,被批準(zhǔn)戶口進(jìn)京;2001年,保安員、北京市勞動(dòng)模范馬京敏,由于工作成績(jī)突出,戶口被批準(zhǔn)進(jìn)京;2005年,隸屬內(nèi)保局的保安員王洪娥因見義勇為而獲得北京市戶口。有網(wǎng)民戲稱,見義勇為獲得北京戶口的方式比買彩票中500萬元的概率還低。

  在美國(guó),獲得綠卡還可以通過政治庇護(hù)。政治庇護(hù)在美國(guó)原本并不是一條大眾性的移民渠道,所針對(duì)人群大多是在本國(guó)由于政治原因受到追訴或通緝的人群。

  近年,美國(guó)移民局對(duì)于申請(qǐng)政治庇護(hù)的人群更警覺,嚴(yán)格辨識(shí)哪些人由于宗教信仰等原因真的需要庇護(hù),哪些人是渾水摸魚。

  目前,中國(guó)人申請(qǐng)政治庇護(hù)從而得到綠卡的通過率不到45%,一度盛行在中美之間的黑中介生意大不如前。除非少量有特殊理由必須居住在美國(guó)的人外,越來越少的中國(guó)人選擇鋌而走險(xiǎn)申請(qǐng)政治庇護(hù),一旦申請(qǐng)成功則意味著無法再回到中國(guó),因?yàn)榛氐街袊?guó)后卻安然無恙再返回美國(guó)即證明此人不需要政治庇護(hù),當(dāng)初的申請(qǐng)理由不攻自破。

  移民只是第一步,移民后還面臨著買房、升學(xué)一系列問題,無論孰難孰易,懷揣美國(guó)夢(mèng)的青年依然登上飛機(jī)去到大洋彼岸,擁有北京夢(mèng)的年輕人也義無反顧來到北京,過程的艱難無法阻擋人們向往幸福的腳步,北京和美國(guó)以其獨(dú)有的舞臺(tái)和魅力吸引著新一代的年輕人。(李幟一)

【編輯:王盼盼】
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