“中國(guó)綠卡”改革啟動(dòng) 專家吁海外華人乘勢(shì)而上
原標(biāo)題：“中國(guó)綠卡”改革釋放積極信號(hào) 專家吁海外華人乘勢(shì)而上有所作為
中新社北京4月18日電 (付強(qiáng))近日，公安部印發(fā)經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議審議通過(guò)的《外國(guó)人永久居留證件便利化改革方案》(下稱《方案》)，標(biāo)志著“中國(guó)綠卡”便利化改革正式啟動(dòng)。
據(jù)了解，改革措施包括強(qiáng)化身份認(rèn)證、在證件中內(nèi)嵌芯片存儲(chǔ)證件簽發(fā)管理信息、實(shí)現(xiàn)持卡人信息部門(mén)間共享、提高“中國(guó)綠卡”知曉度及加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
據(jù)悉，上述改革任務(wù)將于2017年第二季度完成。屆時(shí)，外國(guó)人永久居留證件的實(shí)用效能將大幅提升，新增的機(jī)讀核驗(yàn)功能也將進(jìn)一步便利持證人在華工作和生活。
近年來(lái)，越來(lái)越多擁有海外工作經(jīng)驗(yàn)和全球視野的外籍人才來(lái)華就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年來(lái)中國(guó)大陸工作的外國(guó)人員達(dá)90余萬(wàn)人次；有1576人獲準(zhǔn)在華永久居留，較2015年增長(zhǎng)163%。
暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)陳奕平認(rèn)為，《方案》涵蓋多項(xiàng)創(chuàng)新內(nèi)容，如服務(wù)與管理并重的制度體系、工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)導(dǎo)向與退出機(jī)制、國(guó)家需要與社會(huì)需要相結(jié)合、家庭團(tuán)聚與社會(huì)融入等，是國(guó)家為更好服務(wù)來(lái)華人才而持續(xù)進(jìn)行有益嘗試的重要成果，標(biāo)志中國(guó)人才引進(jìn)政策日趨完善。
華僑大學(xué)華僑華人研究院副教授游國(guó)龍則指出，《方案》高度契合來(lái)華人才在工作、生活方面的實(shí)際需求，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人才呼聲的重視。
“過(guò)去總有人說(shuō)‘中國(guó)綠卡’名不符實(shí)，原因之一在于持卡辦理某些行政事務(wù)時(shí)便利度不足”。多年致力于促進(jìn)中澳兩國(guó)人才培養(yǎng)的悉尼大學(xué)終身教授馮大淦說(shuō)，《方案》在服務(wù)層面更趨細(xì)化，并從技術(shù)角度提供切實(shí)保障，無(wú)疑將使“中國(guó)綠卡”的“成色”更濃，對(duì)海外人才更具吸引力。
憑借“語(yǔ)言通、行情懂”等優(yōu)勢(shì)，海外華人歷來(lái)是中國(guó)引才引智的重點(diǎn)組成部分，因而也將成為《方案》重點(diǎn)受益群體之一。
馮大淦表示，中國(guó)綜合國(guó)力近年來(lái)顯著提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效日益凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，這些都為外籍人才施展才華提供了廣闊舞臺(tái)，而《方案》則再一次讓世界見(jiàn)識(shí)到中國(guó)“聚天下英才而用之”的決心與行動(dòng)。
“無(wú)論是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還是雄安新區(qū)都需要大量人才，參與其中不僅能成就一番事業(yè)，還能成為一段偉大歷史的見(jiàn)證者”。馮大淦呼吁海外華人乘勢(shì)而上，一方面積極探索自身事業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)、尋求雙贏，另一方面繼續(xù)發(fā)揮“融通中外”優(yōu)勢(shì)，在所在國(guó)宣傳中國(guó)引才引智利好政策。
游國(guó)龍?jiān)鴧⑴c福建省人才引進(jìn)計(jì)劃的制定。在與包括海外華人在內(nèi)的外籍人才的接觸中，他深切感受到中國(guó)引才政策對(duì)高端人才的吸引力與日俱增。
游國(guó)龍認(rèn)為，《方案》僅僅是個(gè)開(kāi)始，一系列配套措施有望持續(xù)出臺(tái)，力促中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”更加優(yōu)渥?！昂Ｍ馊A人坐擁天時(shí)、地利、人和，更不應(yīng)錯(cuò)過(guò)這千載難逢的機(jī)遇”。(完)
