解讀澳大利亞457簽證改革 對(duì)華人和亞裔有何影響

　　中國僑網(wǎng)5月23日電 據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報(bào)道，日前，澳大利亞總理特恩布爾取消了457外籍勞工簽證，并提高了英語能力門坎。但對(duì)于一個(gè)在亞洲根基日深、貿(mào)易茁壯發(fā)展的國家來說，這又意味著什么呢？

　　珀斯Visa Solutions的總經(jīng)理恩格斯表示，對(duì)于中國和更廣泛的亞洲地區(qū)來說，英文語言要求確實(shí)發(fā)出了一個(gè)信息，即我們正在增加人們流動(dòng)的障礙，特別是如果你的外表和所使用的語言和澳大利亞人不同的話。

　　457簽證是前總理霍華德推出的，旨在讓熟練的移民工人來填補(bǔ)當(dāng)?shù)厝藷o法從事的崗位。使用這種簽證的人只占勞動(dòng)人口的1%。現(xiàn)在，457已經(jīng)被兩種臨時(shí)技能短缺簽證取代，分為兩年期和四年期，適用的工種也從原本的650種減少了大約200種。使用新簽證引進(jìn)外籍員工的企業(yè)將需要向澳大利亞技能基金交錢，以支持培養(yǎng)多達(dá)30萬名學(xué)徒、實(shí)習(xí)生和其他工作人員。媒體報(bào)道稱，這可能導(dǎo)致企業(yè)首席執(zhí)行官薪酬上漲，內(nèi)陸地區(qū)醫(yī)師或鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛行員不足。

　　恩格斯說：“對(duì)馬來西亞的影響很耐人尋味，該國的大多數(shù)人口都信仰伊斯蘭教，他們有多種官方語言，包括英文，這是一個(gè)第一世界國家，但馬來西亞人移民赴澳可能變得更加困難?！?/p>

　　至于對(duì)澳大利亞最大貿(mào)易伙伴中國移民的影響，則可能更加復(fù)雜。多年來，人們一說起457簽證腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出大批華工涌入澳大利亞，拉低薪資標(biāo)準(zhǔn)的畫面。

　　阿德萊德大學(xué)法學(xué)院副教授霍維博士的報(bào)告主張，457簽證大大增加中國工人進(jìn)入澳大利亞勞動(dòng)力市場(chǎng)的途徑，中澳自由貿(mào)易協(xié)議的條款意味著澳大利亞政府無法限制中國457名簽證持有人的人數(shù)。據(jù)推測(cè)，自貿(mào)協(xié)議下的安排將不受任何現(xiàn)行簽證安排公告的影響。

　　中國商界還沒有提出任何重大抗議，留學(xué)生或華人社團(tuán)也沒有。事實(shí)上，2016年中國自由貿(mào)易協(xié)議全面實(shí)施的時(shí)候，華工人數(shù)反而有所下降。2016年一季度，只有545名中國人申請(qǐng)了457簽證，只占總數(shù)的5%。而英國457簽證申請(qǐng)人的比重是中國的三倍。

　　今年似乎也一樣，中國人申請(qǐng)的新457簽證下降了15%。中國留學(xué)生在澳大利亞國際教育市場(chǎng)占比最大，此前有規(guī)定允許留學(xué)畢業(yè)生留澳四年，但這并不屬于457簽證。

　　恩格斯表示，457簽證給澳大利亞帶來了經(jīng)濟(jì)利益，但工會(huì)以及韓珊的一族黨等奉行保護(hù)主義和民粹主義的黨派施加的壓力，給這個(gè)多年來基本為澳大利亞及其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)的制度造成了進(jìn)一步的政治壓力。