十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)5年制定新法25部修法127件次

　　十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)推進(jìn)立法工作：五年來制定新法25部修法127件次

　　近日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委通報(bào)了十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)立法工作情況。五年來，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)新制定法律25部，修改法律127件次，立法工作取得新成效。

　　五年以來，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。在國(guó)家安全領(lǐng)域，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《國(guó)家安全法》、《國(guó)家情報(bào)法》、《反恐怖主義法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委法規(guī)備案審查室主任 梁鷹：過去五年我們是在之前國(guó)家安全零立法，幾乎是零起點(diǎn)上開展的立法進(jìn)程，五年當(dāng)中國(guó)家安全領(lǐng)域各個(gè)方面主要的基本法律都有了，整個(gè)國(guó)家安全領(lǐng)域的制度框架體系已經(jīng)建立起來了。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化領(lǐng)域，全國(guó)人大常委會(huì)制定了《船舶噸稅法》，《公共圖書館法》，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律，修改了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，《標(biāo)準(zhǔn)化法》。其中《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律，立足我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要和發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的支持和保障力度，彌補(bǔ)了我國(guó)文化領(lǐng)域的法律短板。

　　五年來，我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法成果顯著，全國(guó)人大常委會(huì)制定或者修訂了《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》(《野生動(dòng)物保護(hù)法)等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法律近20部。為環(huán)境保護(hù)、污染防治提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任 張桂龍：如果說十八大以前環(huán)境保護(hù)立法是1.0版，十八大以后就進(jìn)入了2.0版的法律制度建設(shè)。我簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，新修訂的環(huán)境保護(hù)法是基礎(chǔ)性、綜合性的法律，有一些新的規(guī)定，比如說環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，特別是增加了按日計(jì)罰等法律措施，加大了對(duì)違法行為的處罰力度。二是環(huán)境的執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)，比如2017年全國(guó)對(duì)環(huán)境違法實(shí)施的行政處罰案件是23.3萬件，罰沒款115.8億元，比環(huán)保法實(shí)施以前的2014年增長(zhǎng)了265%，所以環(huán)境執(zhí)法的成效是明顯增強(qiáng)的。

　　截止目前，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)新制定的法律有25部，修改的法律達(dá)127件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定44件，作出的法律解釋9件，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律為263部。