風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)保障、維權(quán)難——海外就醫(yī)亂象透視

　　新華社長(zhǎng)沙6月12日電 題：風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)保障、維權(quán)難——海外就醫(yī)亂象透視

　　新華社記者帥才、陽(yáng)建

　　湖南省株洲市近期破獲一起利用海外就醫(yī)虛構(gòu)病情實(shí)施詐騙的案件。經(jīng)初步核實(shí)，該案涉及全國(guó)26個(gè)省份，受害人1700多人。這起案件折射了海外就醫(yī)亂象。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，一些人不惜重金到海外接受醫(yī)療服務(wù)，但由于行業(yè)不規(guī)范、制度不健全等原因，患者海外就醫(yī)面臨風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)保障、維權(quán)難等諸多問(wèn)題。

　　旅游查出“癌癥”花費(fèi)60多萬(wàn)元

　　據(jù)株洲市公安局天元分局介紹，2017年10月18日，受害人馬某某在株洲美之源健康美容店老板陳某和廣州唯托國(guó)際生物科技有限公司王某等人引誘下，以免費(fèi)旅游的名義赴馬來(lái)西亞某醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)體檢。并接受該醫(yī)院“專(zhuān)家”賽琳教授會(huì)診，賽琳教授稱(chēng)其可能患有肺癌、乳腺癌，而且患癌概率達(dá)90%，并向馬某某推薦可以預(yù)防癌癥的治療方案，最終馬某某共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)62.5萬(wàn)元。

　　回國(guó)后，馬某某對(duì)自己的病情產(chǎn)生懷疑，便將體驗(yàn)報(bào)告帶至株洲市中心醫(yī)院和湘雅醫(yī)院找專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診，專(zhuān)家稱(chēng)其各項(xiàng)指標(biāo)正常，無(wú)癌癥病征，馬某某懷疑自己被騙，向株洲市公安局天元分局報(bào)案。公安機(jī)關(guān)迅速成立了專(zhuān)案組開(kāi)展偵辦工作。

　　據(jù)辦案民警介紹，專(zhuān)案組以犯罪嫌疑人王某為切入點(diǎn)展開(kāi)追蹤，發(fā)現(xiàn)了以廣州唯托國(guó)際總經(jīng)理胡某為首，在全國(guó)利用海外就醫(yī)虛構(gòu)病情實(shí)施詐騙的犯罪集團(tuán)。2018年5月4日，主犯胡某向警方投案自首。

　　記者了解到，目前，本案犯罪嫌疑人胡某、柳某某、王某、劉某某、陳某已到案。本案共抓獲犯罪嫌疑人111人，逮捕32人，扣押涉案公司贓款1600萬(wàn)元、凍結(jié)782萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)案組初步核實(shí)，2016年1月至2017年10月期間的受害人達(dá)1731人。

　　海外就醫(yī)亂象多

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，海外醫(yī)療旅游中介公司、海外就醫(yī)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。一些中介公司經(jīng)過(guò)精心組織、策劃，以海外就醫(yī)為幌子，手段高度隱秘。

　　——首先，“黑中介”詐騙多，手段翻新。“海外就醫(yī)選AAA級(jí)海外合作醫(yī)院某某某國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)”“去美國(guó)看病，某某機(jī)構(gòu)，唯一官方認(rèn)證”……記者在網(wǎng)上查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，海外就醫(yī)信息繁多，真假難辨。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，一些海外就醫(yī)中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息、夸大宣傳、欺騙消費(fèi)者、價(jià)格畸高、甚至偽造患者病歷。這些黑中介將患者帶到國(guó)外沒(méi)有任何資質(zhì)的“治療中心”“知名醫(yī)院”接受“檢查”和“治療”，騙取患者錢(qián)財(cái)。

　　民警透露，目前海外就醫(yī)詐騙呈現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng)的趨勢(shì)。一些中介公司組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，設(shè)有外聯(lián)部、醫(yī)療部、財(cái)務(wù)部、企宣部等部門(mén)。詐騙分子往往將有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、注重身體保養(yǎng)、文化水平低、不懂英語(yǔ)的人群作為重點(diǎn)詐騙對(duì)象。

　　——其次，推出“醫(yī)療＋旅游”套餐，服務(wù)費(fèi)畸高。國(guó)內(nèi)一家醫(yī)療服務(wù)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)人李先生告訴記者，一些公司為了收取高價(jià)，往往打包一堆客戶(hù)不需要的服務(wù)，要求客戶(hù)選擇“醫(yī)療＋旅游套餐”，并報(bào)給消費(fèi)者一個(gè)畸高的整體服務(wù)費(fèi)。例如赴美國(guó)治療腫瘤，專(zhuān)家會(huì)診、接受檢查、藥品費(fèi)用等加起來(lái)要60多萬(wàn)元，再加上中介服務(wù)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等共計(jì)需要近百萬(wàn)元。

　　——第三，利用病人“病急亂投醫(yī)”的心理，瞄準(zhǔn)腫瘤患者。中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院門(mén)診部負(fù)責(zé)人李異說(shuō)，在海外就醫(yī)的群體中，癌癥患者人數(shù)較多。一些腫瘤病人將希望寄托在海外就醫(yī)上，認(rèn)為國(guó)外的醫(yī)療技術(shù)和新藥也許能帶來(lái)生機(jī)。而一些黑中介利用患者及家屬病急亂投醫(yī)的心理，夸大國(guó)外治療腫瘤的療效，給患者不切實(shí)際的治療預(yù)期。

　　知情人士透露，一些中介公司運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)推薦“國(guó)外的先進(jìn)療法和新藥”，忽悠患者到海外就醫(yī)，而當(dāng)患者交了中介費(fèi)后，有的中介把患者騙到國(guó)外，隨便約個(gè)醫(yī)生，到最后患者病沒(méi)看好，錢(qián)包卻空了。

　　風(fēng)險(xiǎn)大、維權(quán)難，亟待加強(qiáng)監(jiān)管

　　“國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游中介公司收取的海外就醫(yī)中介費(fèi)包括病歷翻譯、海外掛號(hào)、醫(yī)療行程制定、治療方案翻譯費(fèi)用等，報(bào)價(jià)高昂，有的甚至高達(dá)上百萬(wàn)元。價(jià)格高昂的海外就醫(yī)不一定能換來(lái)更好的治療效果，患者不要盲目跟風(fēng)，要結(jié)合自身情況理性對(duì)待?！崩町愓f(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，按照正規(guī)程序，患者到海外就醫(yī)需要由醫(yī)療中介機(jī)構(gòu)代表游客與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議才能實(shí)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中，一些中介公司沒(méi)有與國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂任何協(xié)議，一旦出現(xiàn)問(wèn)題或事故，消費(fèi)者將面臨正當(dāng)權(quán)益無(wú)法保障的問(wèn)題。

　　湖南省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處副處長(zhǎng)李世忠認(rèn)為，由于醫(yī)療行為的發(fā)生地和患者居住地分屬不同國(guó)家，各國(guó)法律體系存在差異，一旦國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療過(guò)程中出現(xiàn)意外，患者將面臨取證難、維權(quán)難的問(wèn)題。

　　專(zhuān)家建議，衛(wèi)生行政主管部門(mén)、旅游管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外就醫(yī)、海外就醫(yī)旅游方面的監(jiān)管。針對(duì)境外醫(yī)療旅游市場(chǎng)，制定相關(guān)的法律法規(guī)，厘清旅行社、中間代理、患者三方在醫(yī)療旅游過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并規(guī)范簽證代理、醫(yī)療診治、術(shù)后隨訪以及糾紛處理等相關(guān)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。