受澳大利亞旅行禁令影響中國(guó)學(xué)生達(dá)10萬(wàn) 澳前移民官發(fā)聲

2020年02月28日 19:07 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)客戶端

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　　受澳大利亞旅行禁令影響中國(guó)學(xué)生達(dá)10萬(wàn)之眾澳前移民官說(shuō)對(duì)華旅行禁令不具法律效力

　　中國(guó)青年報(bào)客戶端北京2月28日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者馬子倩)針對(duì)澳大利亞政府自2月1日起發(fā)布的對(duì)華旅行禁令，澳大利亞普愛(ài)律師事務(wù)所首席律師、認(rèn)證移民法專家律師、前移民官顧大衛(wèi)2月28日告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，他剛剛從澳大利亞內(nèi)政部得到消息，不存在支持該入境限制措施生效的聲明或文件。顧大衛(wèi)指出，這意味著在澳大利亞現(xiàn)有法律框架下，澳政府無(wú)權(quán)下達(dá)對(duì)華旅行禁令，即該禁令不具有法律效力。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日澳政府表示，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增加，決定從即日起，所有從中國(guó)大陸出境或中轉(zhuǎn)來(lái)澳的非澳公民14天內(nèi)不得入境，澳公民和永久居民及其直系親屬(配偶、合法監(jiān)護(hù)人或受撫養(yǎng)人)除外，但需自我隔離14天。此后，該旅行禁令分別于2月14日、20日和27日三度延期，正在執(zhí)行的最新旅行禁令將延長(zhǎng)至3月7日。澳總理莫里森27日稱，“過(guò)去24小時(shí)新冠病毒在中國(guó)境外的傳播速度，正在從根本上改變我們處理這一問(wèn)題的看法”。澳大利亞政府將在一周內(nèi)再次審核該禁令。

　　顧大衛(wèi)告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，得知對(duì)華旅行禁令自2月1日生效后，他依據(jù)澳大利亞《1982年信息自由法》中賦予公民和社團(tuán)獲取政府信息的權(quán)利，于2月3日向澳內(nèi)政部提出查看與禁令相關(guān)文件復(fù)印件的申請(qǐng)。但在時(shí)過(guò)25天之后，澳內(nèi)政部拒絕了他查看相關(guān)文件的要求，并回復(fù)稱，“本部門確信該文件并不存在”。

　　澳政府此次對(duì)華啟動(dòng)旅行禁令時(shí)，正值南半球夏季放假和國(guó)內(nèi)春節(jié)期間。中青報(bào) 中青網(wǎng)記者了解到，禁令接連延期使得大批中國(guó)留學(xué)生赴澳或返澳受阻。悉尼大學(xué)中國(guó)學(xué)聯(lián)主席朱家樂(lè)告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，他從友好社團(tuán)和留學(xué)移民中介朋友處得知，有近70%的中國(guó)留澳學(xué)生受此次禁令影響無(wú)法如期返回澳洲，受影響中國(guó)學(xué)生初步估算有10萬(wàn)之眾。

　　顧大衛(wèi)解釋說(shuō)，盡管該禁令從最初啟動(dòng)起就不具備法律效力，但澳內(nèi)政部在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍以澳大利亞《1958年移民法》為依據(jù)，多次強(qiáng)制取消學(xué)生簽證、對(duì)入境者進(jìn)行扣留隔離或直接將其遣返回國(guó)。

　　澳大利亞《1958年移民法》第116(1)(e)(i)條規(guī)定，如果簽證者入澳后可能會(huì)對(duì)澳大利亞社區(qū)帶來(lái)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，該簽證持有者的簽證可能會(huì)被取消。顧大衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，最終簽證是否被取消仍需考慮簽證持有者的具體個(gè)人情況。他說(shuō)：“簽證持有者是否可能給本地社區(qū)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)簡(jiǎn)單按照簽證持有者是否澳公民或居民、是否為澳公民或居民的配偶或子女，以及是否在2月1日后從中國(guó)內(nèi)地出境或中轉(zhuǎn)來(lái)判定?！?958年移民法》第116(1)(e)(i)條沒(méi)有賦予政府權(quán)力去制定一個(gè)假想中會(huì)為澳洲社區(qū)帶來(lái)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的特定人群類別”。

　　鑒于入境限制一再延期，不少中國(guó)學(xué)生被迫選擇從泰國(guó)等暫未取消中國(guó)游客落地簽政策的第三國(guó)中轉(zhuǎn)，待隔離觀察滿14+1天后再返澳。2月18日前往并抵達(dá)曼谷的朱家樂(lè)也是計(jì)劃繞道第三國(guó) “曲線入境”的一員。澳大利亞教育顧問(wèn)協(xié)會(huì)市場(chǎng)及溝通總監(jiān)董乃瑞告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，目前已知在第三國(guó)待滿14+1天的學(xué)生都已成功入境澳大利亞，該協(xié)會(huì)還在積極與澳教育部和各大高校溝通，希望學(xué)校通過(guò)加開(kāi)“暑期班(summer school)”的形式為學(xué)生補(bǔ)齊失去的教學(xué)時(shí)間，并建議移民局允許因此次旅行禁令而延誤畢業(yè)的學(xué)生獲得免費(fèi)續(xù)簽的機(jī)會(huì)。

　　董乃瑞還建議，仍然滯留在國(guó)內(nèi)的中國(guó)留學(xué)生，應(yīng)就延遲入學(xué)、推遲上課等事宜與自己學(xué)校積極進(jìn)行溝通。據(jù)朱家樂(lè)介紹，在由我駐悉尼總領(lǐng)事館牽頭組成的新南威爾士州學(xué)聯(lián)應(yīng)對(duì)小組的積極溝通下，悉尼大學(xué)校方已推遲部分中國(guó)留學(xué)生占比較高的課程的開(kāi)課時(shí)間，并建立特殊VPN線路為其他課程提供網(wǎng)課服務(wù)。此外，對(duì)于到3月30日仍不能順利返校的學(xué)生，悉尼大學(xué)校方將退還學(xué)費(fèi)，并協(xié)助其辦理一學(xué)期休學(xué)。

　　朱家樂(lè)則建議說(shuō)，由于轉(zhuǎn)道第三國(guó)存在安全風(fēng)險(xiǎn)和政策不穩(wěn)定等因素，學(xué)聯(lián)一直建議學(xué)生等待新的方案和學(xué)校安排。對(duì)于決定通過(guò)第三國(guó)赴澳的學(xué)生，朱家樂(lè)建議做足防護(hù)措施，減少外出，并保持保持良好的心態(tài)，做好政策突變時(shí)的準(zhǔn)備。