華媒：日本或再次推遲增稅計(jì)劃 政府增稅舉步維艱

　　中國(guó)僑網(wǎng)6月27日電 日本新華僑報(bào)網(wǎng)刊發(fā)文章稱(chēng)，長(zhǎng)期以來(lái)，增加消費(fèi)稅是日本最為“難航”的政策舉措之一。二戰(zhàn)之后，日本于1989年4月、1997年4月、2014年4月3次增加消費(fèi)稅，每一次政府都使盡了“渾身解數(shù)”。目前，原定于2015年的第4次增稅，經(jīng)過(guò)一次次博弈，已經(jīng)被推遲到2019年，而且很可能再次延期。

　　文章摘編如下：

　　日本的消費(fèi)稅增稅一再被延遲，存在各方面因素，而民眾無(wú)法就新增收入用途達(dá)成共識(shí)，是主要原因。其實(shí)，日本即使將消費(fèi)稅率上調(diào)至10%，在世界上也不算高。歐洲各國(guó)的消費(fèi)稅普遍在15%-25%左右，美國(guó)也在10%左右。而且，從日本國(guó)民28%的稅金及社保負(fù)擔(dān)率來(lái)看，也稱(chēng)得上“輕稅國(guó)家”。

　　實(shí)際上，日本民眾反對(duì)消費(fèi)稅增稅，主要是擔(dān)心消費(fèi)稅增稅后新增收入的用途。據(jù)2007年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，81%的民眾認(rèn)為“稅收的收支結(jié)構(gòu)有問(wèn)題”；78%的民眾認(rèn)為“稅金使用不合理”。也就是說(shuō)，日本民眾反感消費(fèi)稅增稅的主要原因并不是稅率太高，而是對(duì)用途不滿(mǎn)意。

　　日本的消費(fèi)稅增稅舉措被稱(chēng)為“稅與社會(huì)保障的一體改革”，最初的方案將絕大部分新增收入用于老年人福利，對(duì)日本財(cái)政收支改善起不到作用。因此，日本中青年人群普遍認(rèn)為，這種增稅是“又拿自己更多的錢(qián)去補(bǔ)貼老人”。

　　為了減少阻力，日本自民黨在2017年眾議院大選的競(jìng)選公約中，修改了消費(fèi)稅增稅后新增收入的用途。根據(jù)計(jì)算，如果將消費(fèi)稅從現(xiàn)有的8%增加到10%，日本將新增約56000億日元的收入。自民黨的競(jìng)選公約中提出，其中約20000億日元用于政府還債，約17000億日元用于改善育兒環(huán)境，剩下的用于社會(huì)保障。而對(duì)于目前日本的債務(wù)情況而言，20000億日元無(wú)異于杯水車(chē)薪，對(duì)于改善財(cái)政狀況基本不起作用。

　　更重要的是，日本消費(fèi)稅增稅后的新增收入基本用于還債及社會(huì)福利，沒(méi)有用到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。日本政府只能采用擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算的方式來(lái)推動(dòng)汽車(chē)、房地產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，最后寄望于產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新收入進(jìn)行彌補(bǔ)。

　　可是，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐是需求，反映在日本政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上，就是通脹率達(dá)到2%。從目前的狀況看，5年多來(lái)，日本離通脹率2%的目標(biāo)依然還有很大距離。一旦日本政府再次增加消費(fèi)稅，包括水電煤在內(nèi)的所有生活必需品價(jià)格上漲，日本民眾把錢(qián)更多花在生活必需品上，汽車(chē)、住宅等高價(jià)商品的消費(fèi)需求會(huì)進(jìn)一步受到抑制，日本政府希望產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新增財(cái)政收入的愿望也會(huì)落空。換句話(huà)說(shuō)，消費(fèi)稅增稅從某種程度上壓縮了日本內(nèi)需，抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓日本財(cái)政陷入更加惡性的狀態(tài)。