"僑夢苑"入駐廣州：融入全球創(chuàng)新鏈 崛起僑智高地

　　國務(wù)院僑務(wù)辦公室重點支持的國家級華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——“僑夢苑”正式落戶廣州國家級增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)?！皟S夢苑”，廣州傾力打造的海外高層次人才集聚區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地，在廣州國家級增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)揚帆起航，讓中國夢，僑胞夢，在這里放飛。

　　“僑夢苑”，這個看似詩意的名字背后意蘊深刻、布局深遠。這里將為高層次的華僑華人提供較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐，同時又將推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，充分調(diào)動華僑華人，特別是僑商和專業(yè)人士開放共享，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同圓中國夢。

　　面對結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增速換擋期，廣東率先邁出從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的步伐，把創(chuàng)新驅(qū)動作為轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略和總抓手，重新構(gòu)建新一輪發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　當前，廣州正在科學謀劃和推進“十三五”發(fā)展，進一步強化國家中心城市和省會城市的使命擔當，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極作用。

　　在全新的發(fā)展格局之中，“僑夢苑”如何充當創(chuàng)新資源的連接器和創(chuàng)新發(fā)展的加速器，打造“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)？匯聚各方人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流，“僑夢苑”如何從增城出發(fā)，為廣州乃至廣東開拓連接世界的新航道？

　　開放格局 找準風口 廣東布局創(chuàng)新驅(qū)動新支點

　　一百年前，“下南洋”掀起了廣東人“出?！标J世界的浪潮。據(jù)統(tǒng)計，作為我國第一僑務(wù)大省，廣東擁有3000多萬海外華僑華人，2000多萬歸國僑眷，遍及世界160多個國家和地區(qū)。

　　一百年后的今天，“僑夢苑”的建設(shè)正在開啟廣東敢為人先、創(chuàng)新開拓的新篇章。

　　為了更好地凝聚華僑華人資源，2014年10月，廣東省委常委、廣州市委書記任學鋒與國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平就在國家級增城開發(fā)區(qū)建設(shè)“僑夢苑”展開了深入溝通交流，最終達成廣州市與國僑辦共建“僑夢苑”合作協(xié)議。

　　2015年3月，增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和增城區(qū)舉辦了“廣州經(jīng)濟三大主引擎之一的增城國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略平臺專題投資推介會”，并與有著華僑最高學府之稱的暨南大學簽訂了僑夢苑合作協(xié)議”，瞄準海外華僑華人優(yōu)秀人才，將其打造成為一個全球華人引資、引技、引智新高地。

　　“僑夢苑”，有望成為廣東創(chuàng)新驅(qū)動布局中的新支點。

　　11月，國務(wù)院批復珠三角國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在廣東省委、省政府規(guī)劃的“1+1+7”珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中，廣州市被賦予“創(chuàng)新發(fā)展的龍頭”定位，要發(fā)揮龍頭帶動作用。有敏銳的觀察者發(fā)現(xiàn)，從廣州科學城、知識城到東莞松山湖、生態(tài)園，再延伸到深圳的光明新區(qū)、南山、前海，這是廣東珠三角東岸的一條創(chuàng)新走廊。

　　在互聯(lián)互通的今天，創(chuàng)新軸線在珠江東岸已然崛起，未來發(fā)展的遠大前景可以預見。

　　國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐，確立了廣州這座國家中心城市蓄勢騰飛的坐標原點。這三大戰(zhàn)略樞紐是廣州“十三五”期間發(fā)展的重中之重，是培育和拓展國家中心城市功能的核心依托，也是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐。落戶廣州國家級增城開發(fā)區(qū)的“僑夢苑”可謂是一出生就風華正茂，這里恰好位于廣州東部橋頭堡，是廣州國際科技創(chuàng)新樞紐與珠三角東岸創(chuàng)新走廊連接互動的關(guān)鍵節(jié)點。

　　一著棋活，全盤皆活。廣州中心城區(qū)創(chuàng)新資源的輻射外溢，增城國家級開發(fā)區(qū)及珠三角的先進制造業(yè)基礎(chǔ)，再加上海內(nèi)外華僑華人的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)要素資源，如果能夠在“僑夢苑”這一高端平臺上融合互動，迸發(fā)出來的創(chuàng)新動能無與倫比。

　　嗅覺敏銳的企業(yè)，已經(jīng)提前開始布局。金鑒新材料高端分析測試中心、華僑華人分子醫(yī)學轉(zhuǎn)化科學中心、綠色科技創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)園、易寶科技“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化器、中澳石墨烯超級電容聯(lián)合研發(fā)基地等一大批僑商投資重點項目爭相落戶“僑夢苑”，搶占未來的發(fā)展風口。

　　創(chuàng)新空間 搭建“技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)”橋梁

　　國際知名石墨烯研究專家、澳大利亞莫納什大學(Monash University)材料科學系李丹教授，最近一直在和“僑夢苑”的相關(guān)人員商談合作事宜。

　　新型石墨烯材料具有獨特的結(jié)構(gòu)和性能，是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ亩喙δ懿牧?，可以廣泛應用于鋰離子電池、超級電容器、太陽能電池、生物傳感器等諸多領(lǐng)域。李丹在《Science》、《Nature Nanotechnology》、《Nature Materials》等國際頂級雜志上發(fā)表多篇關(guān)于石墨烯研究的高水平論文，在國際材料科學領(lǐng)域具有廣泛的影響力。

　　以僑為橋，“僑夢苑”將在廣州國家級增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)，“一帶一路國際創(chuàng)新橋”的建設(shè)悄然推開。

　　廣州市增城區(qū)委書記、增城開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張火青表示，“僑夢苑”將圍繞“一帶一路”，以僑為橋，開放共享，打造集國內(nèi)資源“走出去”、國際資源“引進來”于一體的雙向互動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)橋梁，形成“技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)”的有機耦合機制，實現(xiàn)“一帶一路”華僑華人及其所在國的各類創(chuàng)新要素的共同發(fā)展、合作共贏。

　　四座國際創(chuàng)新橋，已經(jīng)率先啟動。中德創(chuàng)新橋，中國制造2025攜手德國工業(yè)4.0，在珠三角制造業(yè)腹地展開深度合作；中澳創(chuàng)新橋，以石墨烯為突破口，搶占新材料領(lǐng)域的發(fā)展制高點；中英創(chuàng)新橋，探路信息化、工業(yè)化深度融合；中以創(chuàng)新橋，共筑生命科學產(chǎn)業(yè)新高地。

　　廣州增城開發(fā)區(qū)在建設(shè)“僑夢苑”進程中，將立足“一帶一路”創(chuàng)新橋總部，“僑夢苑”還將在“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)域構(gòu)筑國際創(chuàng)新驛站，通過“驛站—驛站”“驛站—總部”的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動機制，支持“一帶一路”的技術(shù)創(chuàng)新和跨國技術(shù)合作，為華僑華人企業(yè)及其所在國獲取專有技術(shù)提供一系列專業(yè)化的支撐性服務(wù)。柏林、慕尼黑、特拉維夫、悉尼、莫斯科……在“一帶一路”創(chuàng)新節(jié)點上，國際創(chuàng)新驛站正在開通跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移的直通車。

　　值得一提的是，“僑夢苑”還將與阿里巴巴聯(lián)手，打造阿里云O2O國際眾創(chuàng)空間，讓路演、對接和沙龍永不落幕。線上，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，投融資雙方路演在線直播、視頻點播，打造功能強大的“僑夢苑”移動創(chuàng)投學院APP。線下，吸納華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入孵培育、加速成長。

　　同時，攜手百年僑校暨南大學，發(fā)揮其強大的教學科研實力、豐富的僑生資源及成熟的國際交流平臺，吸收“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)資本、前沿技術(shù)、高端人才，搭建起開放共享、協(xié)同推進的國際合作交流平臺。

　　服務(wù)樞紐 打通華僑華人技術(shù)成果轉(zhuǎn)化快車道

　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的海外華僑華人渴望回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。專家表示，一般回國創(chuàng)業(yè)者都要經(jīng)歷企業(yè)初創(chuàng)起步、中期瓶頸和后期分化三個階段。在第一、第二個階段，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府部門的扶持與服務(wù)至關(guān)重要，甚至影響著創(chuàng)業(yè)的成敗。

　　廣州增城開發(fā)區(qū)管委會副主任、增城區(qū)常務(wù)副區(qū)長劉棕會表示，在“僑夢苑”，在國家級增城開發(fā)區(qū)，筑巢工程正快速啟動，這里將打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐，構(gòu)筑起“三平臺一超市”綜合服務(wù)樞紐，全流程提供專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為廣大華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑良好的軟硬環(huán)境。

　　“僑夢苑”將打造以全球華僑華人技術(shù)成果交易和展示為核心的國際華僑華人技術(shù)成果交易中心，形成立足華南、輻射全球的全球性華僑華人科技成果流動與配置中心。

　　為華僑華人技術(shù)成果提供展示的舞臺、發(fā)現(xiàn)價值的平臺，全球華僑華人技術(shù)成果交易中心將提供從確權(quán)登記、評估輔導到交易撮合等全鏈條服務(wù)，讓項目快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　未來，這里還將構(gòu)建比肩于新四板級別的“僑創(chuàng)板”區(qū)域投資交易平臺，實現(xiàn)跨境技術(shù)、項目、公司的并購交易，同時也可根據(jù)華僑華人海外資產(chǎn)拆分VIE回國、回購海外股東股權(quán)的需要，通過分拆股權(quán)掛牌，在合規(guī)專業(yè)投資者圈內(nèi)進行交易、募資。

　　回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的華僑華人大多為各個領(lǐng)域的專業(yè)人士，他們要在中國投資創(chuàng)業(yè)，所面臨的一個非常現(xiàn)實的問題就是其科技成果能否得到有效的保護。

　　為此，“僑夢苑”將打造華僑華人知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)和保護中心，全流程提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、托管孵化、維權(quán)投訴、評估交易等服務(wù)，打造全球領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)保護高地。

　　據(jù)介紹，“僑夢苑”將抓住國家知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點的契機，圍繞“技術(shù)專利化、專利資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)金融化”，構(gòu)建國際華僑華人知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)中心，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)機制，推進知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)實現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)模化。同時，還將建立起全國首家華僑華人知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)超市，整合海內(nèi)外華僑華人企業(yè)、項目或資金，形成華僑華人科技成果服務(wù)資源庫。

　　一系列華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)新舉措也在快馬加鞭推進：這里正在推出華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導基金，首期出資10億元，與資產(chǎn)管理規(guī)模已達100億元人民幣的南粵基金合力推動“僑夢苑”建設(shè)；這里將構(gòu)建全球華僑華人資源大數(shù)據(jù)中心，整合共享僑商、僑領(lǐng)、僑眷以及僑務(wù)資源信息，為技術(shù)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐……

　　匯聚僑智 發(fā)力打造海外高層次人才集聚區(qū)

　　走進“僑夢苑”，走進國家級增城開發(fā)區(qū)，清風撲面，綠意盎然。工業(yè)園區(qū)里廠房鱗次櫛比，生態(tài)林帶如綠龍盤繞。綠道遍布增城城鄉(xiāng)，森林覆蓋率達55.38%，全年空氣優(yōu)良率100%，綠色低碳的生態(tài)環(huán)境讓前來這里考察的華僑華人眼前一亮。

　　在“僑夢苑”，人才公寓拔地而起，中小學校、三甲醫(yī)院正在建設(shè)，園區(qū)公共配套設(shè)施加快完善。

　　優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、寬松的人文環(huán)境、公平的市場環(huán)境，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，綜合而成的環(huán)境綜合實力大大提升了這片廣州東部熱土對國際優(yōu)質(zhì)資源要素的吸引力。

　　“未來，城市與城市、甚至國家與國家的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭?！眳R集僑智，“僑夢苑”發(fā)力打造海外高層次人才集聚區(qū)。

　　啟動“1+5”系列政策措施，打造海外高層次人才集聚區(qū)?！?”為《廣州增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進“僑夢苑”建設(shè)的實施意見》，“5”為涵蓋“僑智計劃”、“一帶一路”創(chuàng)新橋、創(chuàng)新驛站、國際眾創(chuàng)空間等方面的配套政策文件，其決心和力度前所未有，“大手筆”投入資金，以期引得來、留得住。

　　對于世界一流水平的創(chuàng)新和科研團隊在增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響、帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的，其項目經(jīng)評審后，最高給予1億元的專項資助。

　　對于高層次華僑華人帶技術(shù)、帶項目、帶資金在增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)辦企業(yè)，其項目經(jīng)評審，符合條件的可給予最高500萬元的創(chuàng)業(yè)資助，并可享受住房、子女教育、醫(yī)療保健等方面的優(yōu)惠政策。

　　設(shè)立10億元“華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金”，并攜手資產(chǎn)管理規(guī)模已達100億元人民幣的南粵基金合力推動“僑夢苑”建設(shè)，重點支持華僑華人實現(xiàn)“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客)，由政府產(chǎn)業(yè)引導基金給予最高500萬元的股權(quán)投資。

　　支持國際國內(nèi)企業(yè)、各類機構(gòu)在廣州增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)建國際眾創(chuàng)空間，經(jīng)認定最高給予500萬元建設(shè)資助。對入駐國際眾創(chuàng)空間的公共(技術(shù))服務(wù)平臺、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導機構(gòu)等給予扶持，并鼓勵開展國際創(chuàng)客大賽，開設(shè)各類創(chuàng)客教育/實踐活動。

　　這份“1+5”系列政策文件，只是“僑夢苑”打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地的第一步。銳意探索、大膽地“先行先試”，“僑夢苑”在探索、創(chuàng)新的路徑上，堅定前行。

　　炎黃子孫共建家園的深情凝聚于此，開放創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的力量傾注于此，一個生態(tài)宜居、魅力四射的創(chuàng)新高地，正在“僑夢苑”快速崛起。(鄭佳欣 吳琨 陳濤)

　　■觀察

　　連接國際創(chuàng)新要素匯聚力量共圓中國夢

　　大時代需要大格局，大格局需要大智慧。

　　國務(wù)院僑務(wù)辦公室重點支持的“僑夢苑”，廣州傾力打造的海外高層次人才集聚區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地，在廣州國家級增城開發(fā)區(qū)揚帆起航。

　　不少人發(fā)出疑問：為什么是增城？剛剛撤市設(shè)區(qū)納入廣州城區(qū)版圖的增城，憑什么在國內(nèi)眾多強勁對手的競爭中脫穎而出，最終拿下了“僑夢苑”的金字招牌和政策扶持？

　　在中國經(jīng)濟新思維、珠三角發(fā)展新未來的背景下來觀察、審視“僑夢苑”的落地不僅僅是增城的勝利，亦是對于廣州這座國家中心城市不斷提升輻射功能的肯定與支持。

　　在研究區(qū)域經(jīng)濟的專家看來，在珠三角世界級城市群的大格局中，廣州需要強化中心城市地位，發(fā)揮輻射帶動作用。增城位于廣州東部，毗鄰港澳，地處珠三角東岸經(jīng)濟帶“黃金走廊”。抓住行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整的機遇，增城將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市綜合服務(wù)功能，建成廣州向東拓展輻射帶動作用的“橋頭堡”。

　　呼嘯而至的高鐵，加速著資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素的流動。落地增城的廣州東部綜合交通樞紐中心，讓人們看到增城未來發(fā)展的無限可能。廣州地鐵6號、13號、21號線在此處縱橫交錯，穗莞深城際軌道一頭連著廣州新白云國際機場，一頭連著深圳機場，40余分鐘的車程，讓增城開發(fā)區(qū)一下坐擁兩大空港資源。廣汕高鐵(廣州—汕尾)廣州總站將設(shè)在增城開發(fā)區(qū)，將把長三角經(jīng)濟圈與珠三角經(jīng)濟圈連成一體。

　　如今，連接國際創(chuàng)新要素的新使命，借由“僑夢苑”的落地，落到了這片廣州東部的熱土上。作為國務(wù)院批準的國家級開發(fā)區(qū)、廣州先進制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合基地，增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)坐擁廣汽本田、北汽自主品牌新能源汽車100萬輛產(chǎn)能的兩大整車制造基地，世界500強日立汽車系統(tǒng)、阿里巴巴華南電子商務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)營運中心、國際領(lǐng)先的電子信息領(lǐng)域質(zhì)量與可靠性監(jiān)測權(quán)威機構(gòu)——賽寶實驗室等重量級項目先后落戶，廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)、廣州教育城在這里拔地而起。增城早已證明了自己的實力，也展現(xiàn)出強大的發(fā)展?jié)摿Α＝柚皟S夢苑”，織就一個連接世界的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，匯聚海內(nèi)外華僑華人的創(chuàng)新力量，同心共圓中國夢，是增城在新時期的使命與責任。

　　時勢造英雄。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年代里，落地國家級增城開發(fā)區(qū)的“僑夢苑”如何造就新時代的英雄？讓我們拭目以待。