北京實施十大行動計劃 建國際一流商貿中心城市
中新網北京1月16日電 (記者 杜燕)北京從2018至2022年，將著重推進四個方面主要任務和實施十大行動計劃。北京市商務委主任閆立剛在今天舉行的工作會議上表示，這是今后五年推動首都商務事業(yè)發(fā)展的重大舉措，北京將在2020年前全力打造全國商務首善之區(qū)，2035年前基本建成國際一流的商貿中心城市，2050年前全面建成全球領先的世界商貿中心。
閆立剛介紹，四個方面主要任務具體是：推進流通轉型升級，大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代供應鏈，促進線上線下融合、內外貿融合，增加商品和服務有效供給，優(yōu)化消費環(huán)境；提升外貿競爭優(yōu)勢，加快轉變外貿發(fā)展方式，大力培育北京自主品牌，提升技術和文化服務貿易競爭力；推動全面擴大開放，通過放寬市場準入、深化區(qū)域合作、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化營商環(huán)境，始終保持全國服務業(yè)擴大開放的引領者排頭兵地位。同時，擴大利用外資規(guī)模，加大高精尖引資，提高利用外資質量；增強商務為民服務能力，完善便民惠民的城鄉(xiāng)商業(yè)設施，持續(xù)提高生活性服務業(yè)品質。保障生活必需品市場供應穩(wěn)定，完善重要產品追溯體系。
實施十大行動計劃包括：
一是國際消費中心城市建設行動計劃。引進國際高端品牌，積極支持本土品牌，培育老字號等特色優(yōu)勢。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，豐富消費供給，實現(xiàn)商品消費和服務消費更加融合發(fā)展，全力打造國際消費中心城市。
二是提高生活性服務業(yè)品質行動計劃。注重疏解提升并舉，充分利用疏解騰退空間補足便民商業(yè)服務設施。加強居住配套商業(yè)服務設施管理，在街區(qū)層面加強規(guī)劃引導，確保按規(guī)劃用途使用。創(chuàng)新融資支持方式，支持生活性服務業(yè)健康發(fā)展。
三是物流創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。注重物流業(yè)安全、高效、智慧、綠色發(fā)展，與國際物流發(fā)達城市對標，推動整個物流體系轉型升級，提高服務質量和效率，更好地保障城市運行。加快構建現(xiàn)代供應鏈，推進產業(yè)融合發(fā)展。
四是貿易強市行動計劃。制定貿易強市路線圖，加快轉變外貿發(fā)展方式，推動外貿高質量發(fā)展。搭建貿易促進平臺，加快外貿轉型升級基地和出口質量安全示范區(qū)建設，提升出口競爭力。大力實施北京市服務貿易競爭力提升工程，打造服務貿易基地。著力培育新型貿易業(yè)態(tài)，建設全國服務貿易創(chuàng)新發(fā)展高地。
五是服務業(yè)開放升級行動計劃。擴大開放領域，爭取更大幅度放寬服務業(yè)市場準入。發(fā)揮政策合力，加強各類開放型經濟試點的政策集成。加大改革力度，優(yōu)化提升政務營商環(huán)境。延伸開放體系，服務“一帶一路”建設和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，探索城市開放向區(qū)域聯(lián)動開放延伸，進一步發(fā)揮開放的輻射帶動作用。
六是開放型經濟營商環(huán)境優(yōu)化提升行動計劃。全面實施外資準入前國民待遇和負面清單管理模式，通過簡化雙向投資辦理程序、深化“多證合一”改革等舉措提高便利化程度。加大服務企業(yè)力度，整合人才引進政策，強化知識產權保護，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。
七是對外投資創(chuàng)新行動計劃。簡化備案流程，減少企業(yè)網上填報事項。建立北京市對外投資合作企業(yè)臺賬，健全對外投資服務保障體系。建立一批境外服務中心，建設北京海外經貿合作平臺。支持養(yǎng)老、護理、家政服務等方面的勞務合作，打造勞務合作“北京名片”。
八是總部經濟優(yōu)化提升行動計劃。突出總部經濟創(chuàng)新型、高端化、實體化、國際化的發(fā)展方向，注重服務管理方式創(chuàng)新，建設與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配的總部經濟。
九是高端商務服務業(yè)發(fā)展行動計劃。聚焦創(chuàng)新發(fā)展和質量提升，創(chuàng)建“北京服務、全球共享”的國際化服務體系，推動本市商務服務業(yè)國際化、品牌化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷增強首都服務業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力。
十是提高鄉(xiāng)村流通現(xiàn)代化水平行動計劃。服務“三農”，完善鄉(xiāng)村流通體系。創(chuàng)新流通模式，暢通農產品流通渠道。根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農民需求，補齊商品流通和生活性服務業(yè)短板，提升鄉(xiāng)村商業(yè)基礎設施水平和企業(yè)連鎖化水平。
閆立剛指出，2020年前，北京全力打造全國商務首善之區(qū)，保持總消費規(guī)模全國城市領先地位，中高端商品和服務消費比重顯著提升。2035年前，基本建成國際一流的商貿中心城市。2050年前，全面建成全球領先的世界商貿中心，成為享譽世界的國際消費之都，成為國家參與全球服務業(yè)開放規(guī)則制定的主要貢獻者，成為全球高端要素資源配置的重要樞紐，商務服務、保障、促進、協(xié)同體系全面完善，更好保障以首都為核心的世界級城市群，服務全國、輻射世界。(完)
