“一帶一路”倡議在歐洲：中歐共同參與碩果累累

　　原標題 中歐共同參與 成果實實在在

　　對于德國各界近期圍繞“一帶一路”倡議的討論，中國駐德國大使史明德于日前在德國主流媒體《商報》發(fā)表署名文章，有針對性地闡述了中方關(guān)于“一帶一路”倡議的設(shè)想和主張。

　　這篇題為《“一帶一路”倡議是各方合作的機遇》的文章指出，五年前，中國國家主席習(xí)近平提出了歷史性的“一帶一路”倡議，得到了國際社會的廣泛支持。2017年5月，中國成功舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國迄今同80多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議。

　　史明德表示，德國是最早對“一帶一路”倡議表示歡迎的歐洲國家之一。近期，德國政界、經(jīng)濟界、媒體以及智庫關(guān)于該倡議的討論較為熱烈，提出了一些務(wù)實的建議，但也有一些質(zhì)疑、誤解甚至是戒備。因此，他本人作為中國駐德國大使，愿有針對性地闡述中方關(guān)于“一帶一路”的設(shè)想和主張。

　　文章指出，“一帶一路”倡議是中國向國際社會提供的國際公共產(chǎn)品，并非“中國特色的全球化”。全球化是各國基于生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成跨境分工、交換和投資，乃至全球價值鏈的客觀規(guī)律，不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。世界上不存在所謂“中國特色”的另一種全球化。“一帶一路”倡導(dǎo)互聯(lián)互通，將發(fā)達國家、發(fā)展中國家、新興市場國家最廣泛地連接在一起，是在努力完善、補充現(xiàn)有的全球化，為全球化注入新的動力。中國愿同德國和歐洲一道，做全球化的推動者和塑造者。

　　史明德強調(diào)，“一帶一路”倡議是現(xiàn)有世界經(jīng)濟體制的組成部分，并非“重塑世界”或“取代某個體系”?！耙粠б宦贰笔莿潟r代的偉大倡議，它表明中國全面對外開放，表明中國堅定參與全球治理，表明中國充分融入現(xiàn)有世界體制。

　　史明德指出，國際上有不少通行的機制和規(guī)則，中國并不謀求打破這些機制和規(guī)則?！耙粠б宦贰背h是對全球經(jīng)濟治理體系的補充，不挑戰(zhàn)現(xiàn)有建立在自由貿(mào)易基礎(chǔ)之上的國際經(jīng)貿(mào)秩序，也并非對沖西方影響力的戰(zhàn)略。借助“一帶一路”倡議，中國從未、將來也不會尋求建立一國主導(dǎo)的規(guī)則，也不會向沿線國家輸出自己的體制。為此，史明德在文中向德國社會著重強調(diào)了以下幾點“一帶一路”倡議內(nèi)涵：

　　第一，“一帶一路”倡議是務(wù)實合作的平臺，而非中國的地緣政治工具。有人認為借助“一帶一路”倡議，中國謀求崛起、成就“霸權(quán)”，這是一種過時的冷戰(zhàn)思維，完全不符合中國的文化基因。作為跨區(qū)域的經(jīng)濟合作倡議，“一帶一路”倡議強調(diào)共商、共建、共享原則，以企業(yè)為主體，政府做好服務(wù)，遵循市場原則和國際標準。最核心的任務(wù)是通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進經(jīng)濟合作。沿線各方都是平等互利、合作共贏的參與者、建設(shè)者和受益者。它不是經(jīng)濟援助計劃，也不是基于地緣政治考慮的結(jié)果，而是基于各經(jīng)濟體優(yōu)勢基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　第二，“一帶一路”倡議是開放、包容的愿景和倡議，而非排他、封閉的“小圈子”?！耙粠б宦贰背h不是某一方的私家小路，是各國共同參與、共同受益的“交響樂”，最核心的理念是共同發(fā)展，互利共贏。這絕不是中國一家分蛋糕或拿蛋糕的大頭，而是沿線國家共同把蛋糕做大，一起分蛋糕。倡議提出近5年來，中國與20多個國家合作的一大批重要項目成功落地，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)工作崗位。

　　第三，“一帶一路”倡議是在支持歐洲一體化，而非架空或分裂歐洲。中國與中東歐合作是“一帶一路”倡議的組成部分，這一合作與中歐合作不割裂、不抵消。文中明確強調(diào)，中國尊重歐盟整體治理、法律體系，遵守歐盟規(guī)則與標準。實際上，中東歐各成員國同歐洲關(guān)系非常緊密，維護一體化也是中東歐的戰(zhàn)略選擇。中國與中東歐國家“16+1合作”根本不會，也不可能造成歐洲分裂。

　　相反，這一合作是中方支持歐洲的實際行動。正是由于這一合作，捷克的啤酒、波蘭的蘋果、保加利亞的果汁和玫瑰制品等產(chǎn)品能更快捷地進入中國市場，也豐富了中國市場的農(nóng)產(chǎn)品種類。這一合作既是中東歐、中國的共同愿望，符合雙方現(xiàn)實和長遠利益，也有利于縮小中東歐同西歐發(fā)達國家的發(fā)展差距，助力一體化。

　　第四，“一帶一路”倡議是一個宏大而長期的工程，而非一蹴而就的事業(yè)。中國一國的資源和能力有限，需要德國和歐洲的積極參與。

　　中歐、中德在“一帶一路”沿線謀劃合作，既可實現(xiàn)經(jīng)濟共贏，也可以給沿線國家?guī)斫?jīng)濟發(fā)展、生活水平改善，從而改善歐洲的內(nèi)外安全環(huán)境。如今圍繞“一帶一路”合作，中歐、中德已經(jīng)取得了一些成效顯著的合作亮點，比如2017年中歐班列共開行3673列，中德之間占48%，這與德國提出建立商品無障礙運輸?shù)臍W亞陸路貿(mào)易走廊相吻合。此外，德國以亞洲之外最大股東身份參與的亞投行也為“一帶一路”金融合作提供了堅實支撐。德意志銀行成為“一帶一路”倡議首批境外融資方之一。

　　史明德最后強調(diào)，期待德國各界能客觀公正看待“一帶一路”倡議。中方歡迎德國經(jīng)濟界參與“一帶一路”倡議，期待雙方積極開展更多的合作。希望德國新政府能夠同中國政府一道，為中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系翻開新的篇章。

　　(本報柏林3月25日電 本報駐柏林記者 田園)