廣東5年引進海外人才中華僑華人超七成 譜改革新篇

　　原標題 海外僑胞、港澳同胞發(fā)揮獨特作用，與廣東人民共同譜寫改革發(fā)展新篇章

　　近五年引進海外人才中華僑華人超七成

　　■解讀廣東改革密碼·華僑篇

　　廣東毗鄰港澳、華僑眾多，是中國最大的僑鄉(xiāng)和僑務大省。海外粵籍僑胞約有3000多萬人，占全國海外僑胞總數(shù)的一半以上，分布在世界160多個國家和地區(qū)；省內約有8.8萬歸僑、3000多萬僑眷。

　　回眸40年崢嶸歲月，海外僑胞、港澳同胞始終是廣東改革開放的開拓者、參與者、貢獻者。他們率先參與到廣東的改革開放中來，為我省建設發(fā)展帶來了急需的資金、技術、人才和先進的管理經驗、廣闊的對外交往渠道，加快了廣東改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。

　　站在新起點上，廣東深化改革開放，奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”，海外僑胞、港澳同胞繼續(xù)發(fā)揮獨特作用，與廣東人民共同譜寫改革發(fā)展新篇章。

　　●南方日報記者 林亞茗 通訊員 僑宣

　　引領風氣之先助推經濟發(fā)展

　　“無僑不快”是廣東僑鄉(xiāng)發(fā)展的真實寫照。改革開放初期，在國內軟硬環(huán)境等尚不完善的情況下，海外僑胞、港澳同胞懷著報效祖國、建設家鄉(xiāng)的熱情，排除各種困難率先回到家鄉(xiāng)投資設廠、貿易經商，“投資一間廠，救活一條村”成為我省不少地方發(fā)展的縮影。

　　海外僑胞、港澳同胞以實際行動引領了廣東改革開放的潮流，也以他們的熱情和成功示范帶動了更多的海外僑胞、港澳同胞和外國企業(yè)家來粵投資發(fā)展。我國首家“三來一補”企業(yè)東莞太平手袋廠，首家中外合作電子企業(yè)廣東光明華僑電子工業(yè)公司，首家中外合作五星級賓館廣州白天鵝賓館等多個“全國第一”，都是海外僑胞、港澳同胞投資興辦的，他們成為廣東改革開放的開拓者之一。

　　20世紀80年代中期以來，海外僑胞、港澳同胞在粵投資貿易的領域不斷拓寬，從“三來一補”逐步向“三資”企業(yè)發(fā)展。近年來，海外僑胞、港澳同胞的投資，逐漸向新能源、新材料、生物技術、電子科技等新興產業(yè)擴展，對促進廣東經濟高質量發(fā)展起到積極作用。

　　據(jù)估算，目前海外僑胞、港澳同胞在粵投資企業(yè)約有6.18萬家，占全省外資企業(yè)總數(shù)六成多；累計投資2600多億美元，占全省引進外資總額近七成。

　　捐資532億元興辦公益事業(yè)

　　海外僑胞、港澳同胞素有念祖愛鄉(xiāng)、造福桑梓的優(yōu)良傳統(tǒng)?！昂Ｍ饨浤觐l作苦，家鄉(xiāng)一擲萬金輕”。他們當中很多人傾其所有用于家鄉(xiāng)的公益慈善事業(yè)，幫助家鄉(xiāng)改變落后面貌，支持鄉(xiāng)親改善生產生活。特別是改革開放以來，海外僑胞、港澳同胞回鄉(xiāng)捐辦公益慈善事業(yè)的熱情空前高漲，成為廣東僑鄉(xiāng)建設發(fā)展的一道亮麗風景線。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，1979-2017年，海外僑胞、港澳同胞在廣東捐贈興辦慈善公益事業(yè)項目超過4.5萬宗，折合人民幣超過532億元。時至今天，僑捐項目遍布全省各地，涉及教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、社會福利、扶貧濟困等各項事業(yè)。

　　興辦教育事業(yè)，推動家鄉(xiāng)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)，是海外僑胞、港澳同胞捐贈的重要領域。他們的捐學助教覆蓋幼兒園、小學、中學、中專學校、職業(yè)學校和大學，包括興建學校、改善教學設施、獎教助學等。“最好的建筑就是華僑捐贈的學?！背蔀樯鲜兰o80、90年代不少僑鄉(xiāng)的普遍現(xiàn)象。海外僑胞、港澳同胞還積極倡議推動在潮汕和五邑兩大僑鄉(xiāng)地區(qū)分別建成汕頭大學和五邑大學兩所高等學府。僑捐投入的另一重點領域是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有力推動了我省各級醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構和設施建設，推動改善醫(yī)療設備、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，促進了我省醫(yī)療衛(wèi)生水平和居民健康水平發(fā)展。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，40年來海外僑胞、港澳同胞投向教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的捐贈金額分別超過260億元和60億元，占全省僑捐總額的50%和13%。

　　發(fā)揮才智優(yōu)勢助力創(chuàng)新發(fā)展

　　海外僑胞中蘊含著豐富的人才智力資源。改革開放以來，海外華僑華人專業(yè)人士和高層次人才積極把握機遇來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮智力和技術優(yōu)勢，參與和促進廣東創(chuàng)驅新動發(fā)展，成為我省引進海外人才的主體。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年全省累計引進包含華僑華人在內的海外人才約5.8萬人，其中華僑華人達到70%以上。我省“珠江人才計劃”迄今共引進163個科技創(chuàng)新團隊，其中華僑華人團隊82個；共引進123名領軍人才，其中華僑華人港澳人才101名。

　　積極為廣東與世界牽線搭橋

　　海外僑胞在所在國有商圈人脈、溝通渠道，了解熟悉當?shù)厝宋沫h(huán)境和法律法規(guī)，具有融通中外等優(yōu)勢。多年來，他們積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，充當廣東對外交流的“友好使者”，穿針引線、鋪路搭橋，不遺余力講好廣東故事，傳播廣東聲音，傳承中華文化、廣東文化，積極推動廣東與有關國家和地區(qū)的經濟、科技、文化、教育、友城等領域交流合作，推動了廣東產品、廣東文化“走出去”，使廣東能夠迅速了解世界、走向世界、融入世界，率先與國際接軌發(fā)展。至2017年底，廣東與63個國家建立了190對地方友好關系，其中相當一部分是由當?shù)貎S胞牽線搭橋推動促成。

　　維護僑益、凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力

　　改革開放以來，廣東省委、省政府高度重視僑務工作，全面貫徹落實黨和國家僑務工作方針政策和部署要求，加強僑務工作領導，定期召開僑務工作會議，制定推動僑務工作發(fā)展的文件，推動全省僑務工作發(fā)展。廣東省僑辦和各級僑務部門按照省委、省政府部署，維護僑益、凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，努力推動為大局服務和為僑服務取得積極成果。

　　黨的十八大以來，我省以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，深入推動各項僑務工作取得新發(fā)展、邁上新臺階。

　　我省大力落實各項僑務政策，贏得了僑心，激發(fā)起海外僑胞和歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)熱情。加強僑務法治建設，圍繞歸僑僑眷權益保護、華僑權益保護等相關問題，及時制定出臺法規(guī)政策，建立了較為完善的涉僑政策法規(guī)體系，為依法護僑、維護僑益提供了有力的法制支撐。其中1987年出臺了全國首個地方性僑務法規(guī)《廣東省國家建設征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》，2015年出臺了全國首部保護華僑權益的省級綜合性地方法規(guī)《廣東省華僑權益保護條例》。重視歸僑僑眷民生發(fā)展，推動和深化華僑農場改革發(fā)展，對貧困歸僑僑眷實施扶貧救助，省財政還設立了專項資金及時救助因病因災致困歸僑家庭。建立覆蓋全省的為僑公共服務體系，為歸僑僑眷和在粵僑胞提供便利的涉僑公共服務。

　　不僅如此，我省堅持以親情鄉(xiāng)誼為牽引，同時增強大僑務觀念，大力“請進來、走出去”，舉辦世界廣東同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會等活動，支持引導海外和諧僑社建設，廣結僑緣、深交朋友，涵養(yǎng)了一支宏大的對我友好力量。根據(jù)海外僑情發(fā)展特點，舉辦“海外杰出華人廣東行”“華裔新生代廣東行”等活動，搭建廣東省海外交流協(xié)會、廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會、廣東省僑心慈善基金會等平臺，配合省人大、省政協(xié)分別邀請華僑和僑胞列席會議，加強團結聯(lián)系經濟上有實力、社會上有地位、政治上有影響、專業(yè)上有造詣的人士和新華僑華人、華裔新生代、社團新力量，為我省發(fā)展涵養(yǎng)資源、集聚人才。總結宣傳“念祖愛鄉(xiāng)、重信明義、團結包容、敢為人先”的粵僑精神，啟動《廣東華僑史》編修工程，建立廣東華僑博物館，以“粵僑精神”凝心聚力。

　　圍繞國家和廣東改革開放部署，積極為海外僑胞、港澳同胞介紹廣東發(fā)展資訊，推介合作項目和投資環(huán)境、政策，主辦協(xié)辦粵東僑博會、世界客商大會、世界華商500強廣東(廣州)圓桌會等活動，以僑引資、以僑促貿取得豐碩成果。實施海外人才為粵服務計劃，積極打造“僑夢苑”等引資引智高端平臺，大力舉辦“智匯廣東”等活動，以僑引智、以僑引才成果豐碩。發(fā)揮海外僑胞商圈人脈等優(yōu)勢，配合有關部門在沿線國家設立經貿聯(lián)絡機構、開展人才交流等活動，積極參與“一帶一路”建設和實施“走出去”戰(zhàn)略。

　　積極引導推動海外僑胞發(fā)揮優(yōu)勢，向住在國政府和主流社會宣傳介紹全面客觀真實的中國，講好廣東故事，推動廣東對外友城、人文等各領域交流合作。舉辦“海外華媒看廣東”品牌活動，與海外華文媒體合作打造“僑鄉(xiāng)廣東”專版、“廣東向世界問好”等僑務外宣產品，擴大廣東對外宣傳，其中每年通過華文媒體刊發(fā)“僑鄉(xiāng)廣東”專版1000多個。

　　我省積極開展“南粵文化海外行”等活動，2000年以來共派出70多批廣東特色文化交流團赴五大洲30多個國家和地區(qū)慰僑演出和培訓交流100多場。積極支持促進海外僑社發(fā)展，過去五年累計為海外僑團培訓中青年骨干1000多人，培訓僑社文化專才500多人。積極推動海外華文教育發(fā)展，五年來培訓海外華文師資和華校管理人才1000多人，向海外華校派出華文教師近1000人(次)，促成海外華校與我省學校結成“姐妹學?！?00多對，邀請1萬多名華裔青少年來粵尋根交流。

　　新時代新?lián)斝伦鳛?/strong>