開放與務(wù)實并舉 外企“點贊”外商投資法

　　原標(biāo)題：(兩會綜述)開放與務(wù)實并舉 外企“點贊”外商投資法

　　中新社北京3月15日電 (王恩博 夏賓)十三屆全國人大二次會議15日閉幕，會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。對于這部中國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，多位在華外企高管接受中新社記者采訪時給予積極評價，“點贊”其展現(xiàn)的開放態(tài)度與務(wù)實舉措。

　　外資是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。官方數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國利用外資創(chuàng)下歷史新高，全年實際使用外商直接投資(不含銀行、證券、保險領(lǐng)域)1350億美元。通過制定外商投資法，中國將為擴(kuò)大對外開放、積極利用外資提供法治保障。

　　“我們樂見中國政府積極推進(jìn)改革開放，營造國際一流營商環(huán)境。”強生中國區(qū)主席宋為群觀察到，外商投資法回應(yīng)了外商普遍關(guān)切的問題，尤其在投資政策透明度、平等參與市場競爭及產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)定，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化、便利化，增強中國市場對外資的吸引力。

　　通用電氣(GE)全球高級副總裁、GE國際業(yè)務(wù)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓告訴記者，該公司參與了外商投資法近幾年來的討論和征求意見過程。她認(rèn)為，一部統(tǒng)一的外商投資法相對于此前的“外資三法”是一個實質(zhì)性進(jìn)步，代表著中國正向更深層次制度型開放邁出關(guān)鍵一步。

　　有分析指出，與“外資三法”相比，此次外商投資法的最大特點在于，做好外商投資管理規(guī)定的同時，更加重視對外商投資的促進(jìn)和保護(hù)。尤其該法全面確立了對外資的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)投資自由化便利化，這被多家外企負(fù)責(zé)人視作重大利好。

　　富而德律師事務(wù)所合伙人沈育欣表示，在制訂外商投資法之前，中國事實上已開始實施這兩項管理制度，但由于缺乏統(tǒng)一的外商投資法，沒有在法律層面上予以明確。此次立法將解決外國投資者對中國投資環(huán)境不必要的擔(dān)憂等問題，大大改善中國外商投資管理制度的形象和效率。

　　宋為群亦指出，此舉意味著中國投資環(huán)境更加開放、穩(wěn)定和透明，確定了外資企業(yè)在中國進(jìn)行公平競爭的環(huán)境，進(jìn)一步加強了對外資企業(yè)權(quán)益的保護(hù)，為外商投資提供了重要法律保障?！柏?fù)面清單不斷縮短，準(zhǔn)入領(lǐng)域不斷放寬，是彰顯中國對外開放水平的重要體現(xiàn)。”

　　隨著外商投資法出爐，國際投資者迎來新機遇，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將增添新動力。服下“定心丸”后，在華外企深耕中國市場的信心更加堅定。

　　在德意志銀行中國區(qū)總經(jīng)理、德銀中國董事長高峰看來，外商投資法為國際投資者提供了更為堅實的法律后盾，使其能依據(jù)自身投資預(yù)期和規(guī)劃來發(fā)展中國業(yè)務(wù)?！案鼮橹匾氖牵浞挚紤]了諸多發(fā)展新機遇，無疑將產(chǎn)生多方面積極影響。”

　　科迪華農(nóng)業(yè)科技大中華區(qū)總裁黃田強認(rèn)為，日益透明且法治化的營商環(huán)境有益于中國人民福祉，并令眾多在華外資企業(yè)受益。外商投資法的出臺將幫助外企建立新的本土伙伴關(guān)系，同時深化既有合作，賦予其更強能力來應(yīng)對瞬息萬變的市場需求。

　　“外商投資法出臺將進(jìn)一步提振國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的信心，開啟中國經(jīng)濟(jì)下一波高質(zhì)量發(fā)展?！倍涡±t表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，希望看到中國進(jìn)一步深化和擴(kuò)大開放，從而為在華外企帶來新的成長機遇，也令其能夠為中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量增長貢獻(xiàn)力量。(完)