民航局：海南自貿港試點開放第七航權

　　民航局：海南自貿港試點開放第七航權，系我國在航權方面的最高水平開放

　　海外網(wǎng)北京6月10日電(嚴冰 孫旭 譚翊晨)中國民航局于今日(10日)上午10時在北京舉行新聞發(fā)布會。航安辦主要負責人介紹民航5月安全生產(chǎn)運行情況；政法司主要負責人介紹海南自貿港開放第七航權的實施方案，并答記者問。

　　航空安全辦公室主任熊杰首先對5月份全國民航安全生產(chǎn)運行情況做了介紹。

　　熊杰表示，5月份全行業(yè)未發(fā)生運輸航空事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。在生產(chǎn)方面，民航主要生產(chǎn)指標降幅較上月大幅收窄，其中，運輸總周轉量53.9億噸公里，降幅較上月收窄12.4個百分點。在運行保障方面，5月份共保障各類飛行29.4萬班，日均9485班，達到去年同期58.8%。在航班量快速增長過程中，民航全行業(yè)堅持在常態(tài)化疫情防控中做好安全工作。

　　政策法規(guī)司司長顏明池就海南自貿港開放第七航權的實施方案進行了介紹。

　　顏明池指出，在海南試點開放第七航權是民航局落實黨中央國務院決策部署，民航局經(jīng)過深入調研、廣泛聽取意見、組織專家研討，制定了這一《實施方案》，并在6月3日正式出臺。《實施方案》依照相關定位制定，并作出以下安排：在試點范圍上，明確鼓勵、支持外航在海南試點經(jīng)營第七航權的定期國際客運和貨運航班。在試點階段性安排上，明確外航在海南試點經(jīng)營第七航權的每條航線客運及貨運總班次每周最高分別為7班。在安全保障上，確立了民航局對外航的準入和持續(xù)監(jiān)管制度。此外《實施方案》還在評估機制、監(jiān)管、可操作性和相關配套措施上給出了明確規(guī)定。

　　針對記者關心的試點開放第七航權將為海南民航業(yè)發(fā)展和自貿港建設帶來哪些利好，顏明池作出回應。

　　根據(jù)新加坡、香港等地開放航權的成功經(jīng)驗，這次開放主要有四個利好：

　　其一，發(fā)揮海南地理區(qū)位優(yōu)勢。海南地理位置獨特，交通主要靠飛機，開放第七航權可以提升海南交通的網(wǎng)絡化和通達性，讓海南更好發(fā)揮背靠粵港澳灣區(qū)，面向太平洋、印度洋、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢。其二，提升航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第七航權的開放將促使更多航空公司在海南建立運營基地和航空貨運轉運中心，同時吸引國內航空公司在海南的進一步投資。其三，發(fā)揮政策集成效應。通過與海南自貿港投資、稅務、貿易、出入境等各方面優(yōu)惠措施和制度創(chuàng)新政策的疊加，促進資金和人員自由流動，為民航和地區(qū)政策的協(xié)同在全國提供改革方案，梳理制度樣板。其四，實現(xiàn)自貿港建設目標。航空運輸對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略先導作用。通過航權開放的政策先行，推動海南經(jīng)濟轉型升級與產(chǎn)業(yè)結構調整，有效促進海南的旅游、貿易、服務和其他產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　針對記者關心的適當增加部分具備條件國家航班增幅的工作進展，熊杰作出回復。他表示，目前，民航局正與相關國家就調整國際客運航班事宜進行溝通，從工作進展情況看，與相關國家的航班近期有望適度增加。下一步，將在確保防疫安全的條件下，繼續(xù)穩(wěn)妥有序恢復部分國際客運航班，進一步滿足我國留學生和海外華人華僑的回國要求。