強化競爭政策，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)啟動試點

　　新華社上海9月2日電(記者程思琪)經(jīng)由國家市場監(jiān)管總局批復(fù)，9月1日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)啟動強化競爭政策實施試點。當(dāng)日，上海市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會發(fā)布強化競爭政策實施試點11條措施。

　　記者從上海市市場監(jiān)管局獲悉，競爭政策泛指一切保護(hù)和促進(jìn)市場競爭的準(zhǔn)則和措施。此次發(fā)布的11條措施包括試點經(jīng)營者集中反壟斷審查制度、探索實施壟斷協(xié)議豁免制度、創(chuàng)新公平競爭審查工作機制等。

　　對于市場經(jīng)營者來說，這11條措施是激發(fā)市場活力，支持新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)做大做強的“特效藥”和“維生素”。

　　上海市市場監(jiān)管局反壟斷辦副主任王崢舉例說：“在臨港新片區(qū)開展強化競爭政策實施試點之前，企業(yè)在發(fā)展過程中如果想要兼并重組，需要前往北京，提交相關(guān)材料后，進(jìn)行經(jīng)營者集中反壟斷審查等必要手續(xù)。在這次試點經(jīng)營者集中簡易程序反壟斷審查制度的措施發(fā)布后，未來這一審查在上海就可以進(jìn)行，大大降低企業(yè)的時間和經(jīng)濟成本?！?/p>

　　王崢認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)開展強化競爭政策實施試點對于提高經(jīng)營者競爭合規(guī)意識和能力，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境也將帶來積極影響。

　　上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會專職副主任吳曉華表示，臨港新片區(qū)將探索設(shè)立公平競爭辦公室，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和嚴(yán)格審查有關(guān)稅收、信貸、政策等方面的規(guī)范性文件和重大措施。同時，片區(qū)將引入第三方機構(gòu)，對公平競爭審查制度實施情況進(jìn)行評估。

　　據(jù)了解，此次臨港新片區(qū)強化競爭政策實施試點將依托臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)勢，完善競爭政策框架體系，充實競爭政策實施工具，進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。