商務(wù)部：中國開放在加入世貿(mào)之后停滯倒退說法不成立

　　中新網(wǎng)6月28日電 針對“中國在加入世貿(mào)組織之后改革就停滯了”這種觀點(diǎn)，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文今天進(jìn)行了駁斥，他表示，改革開放是中國的基本國策，中國加入世貿(mào)組織以后，除了履行了在貨物、服務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)和透明度方面的承諾之外，積極參與多哈回合的談判，積極與貿(mào)易伙伴進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定的談判，在投資方面提出開放的措施，所以停滯說法都是不成立的。

　　國新辦今天發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會(huì)，請商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文和國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人襲艷春出席，介紹有關(guān)情況并答記者問。

　　記者稱，有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國在加入世貿(mào)組織之后改革就停滯了，甚至有一些觀點(diǎn)認(rèn)為在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了停滯的狀況？中國的繼續(xù)開放是不是“一句口號”呢？中方認(rèn)為世貿(mào)組織應(yīng)該進(jìn)行怎樣的改革，中方能發(fā)揮怎樣的作用呢？

　　王受文表示，改革開放是中國的基本國策，上述說法是不成立的，更談不上改革開放的倒退。中國除了履行了在貨物、服務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)和透明度方面的承諾之外，加入世貿(mào)組織以后，積極參與多哈回合的談判，剛剛提到中國為世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的達(dá)成作出了貢獻(xiàn)。中國積極參與了《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍的談判，信息技術(shù)擴(kuò)圍只有53個(gè)WTO成員參加，中國作為一個(gè)成員積極參與并且做出了重要貢獻(xiàn)。

　　加入世貿(mào)組織以后，中國的開放還體現(xiàn)在積極與貿(mào)易伙伴進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定的談判。自2002年以來，中國已經(jīng)和24個(gè)國家和地區(qū)簽署了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，對這些自由貿(mào)易協(xié)定我們是進(jìn)一步擴(kuò)大降稅的幅度，接近90%的關(guān)稅為零，根據(jù)這個(gè)協(xié)議的安排，這是“WTO Plus”，超過WTO的，在服務(wù)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域都通過這些自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步的擴(kuò)大開放，除了通過WTO項(xiàng)下的開放，通過自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的開放，中國還積極進(jìn)行自主開放，比如，我剛剛提到2016年、2017年、2018年其他國家沒有要求我們降稅，中國自己主動(dòng)降稅，因?yàn)橹袊J(rèn)為這些降稅符合中國人民的利益，也符合其他國家的利益，所以主動(dòng)做。

　　王受文稱，在外商投資準(zhǔn)入方面，WTO沒有要求中國在投資方面提出開放的措施，但是在加入世貿(mào)組織以后，特別值得一提的是，在2013年中國建立了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)里，實(shí)施了第一張準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的一個(gè)體制。這個(gè)體制在2016年實(shí)施到全國。原來外資到中國來，不管是中國歡迎的、鼓勵(lì)的還是限制的，都要叫做逐案審批，現(xiàn)在改了，除了在負(fù)面清單里面列出來的項(xiàng)目，其他的一律備案，登記備案就可以，不需要審批。這些措施都是中國加入世貿(mào)之后主動(dòng)做出的重大的開放措施。所以說，中國開放在加入世貿(mào)之后就停滯了甚至倒退，這些說法都是不成立的。

　　王受文也談到了WTO改革的事。他稱，中國作為WTO的一個(gè)成員，堅(jiān)定地支持WTO，支持多邊貿(mào)易體制，支持維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，但是必須要說明的是，現(xiàn)在WTO體制也面臨一些困難，還存在一些不足。比如，發(fā)展中成員多年關(guān)注的農(nóng)業(yè)過度補(bǔ)貼問題，在WTO就沒有得到解決。比如，貿(mào)易救濟(jì)措施，本來貿(mào)易救濟(jì)措施是針對不公平貿(mào)易行為采取的補(bǔ)救措施，結(jié)果今天很多貿(mào)易救濟(jì)措施本身成了不公平貿(mào)易的手段。還有，今天蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)，投資便利化這些企業(yè)界十分關(guān)心的議題，WTO也沒有給予有效的處理。

　　王受文認(rèn)為，對這些新議題的談判，包括對WTO目前面臨的在爭端解決機(jī)制方面的困難，遇到的一些新的挑戰(zhàn)，大家坐在一起來進(jìn)行探討，如何來完善它，如何來加強(qiáng)它的權(quán)威。中國認(rèn)為這也是必要的，中國對處理這些問題也持一個(gè)開放的態(tài)度。前不久中歐經(jīng)貿(mào)高層對話中，雙方就表示，要進(jìn)一步維護(hù)WTO體制，同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)改革多邊貿(mào)易體制，來進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理。當(dāng)然，對WTO的改革問題，它確實(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的問題。在這方面，要堅(jiān)持WTO的一些基本原則和核心價(jià)值不能改變。王受文認(rèn)為，在探討完善和改革的時(shí)候，要堅(jiān)持平等參與、透明開放的討論，要尊重絕大多數(shù)成員的意愿，特別是要注重發(fā)展中國家的這種關(guān)切。