潮州：打造人才“三個環(huán)境” 激發(fā)人才活力

　　原標題：優(yōu)化環(huán)境 攬才用才

　　潮州打造人才“三個環(huán)境” 奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局

　　制圖：蔣秋平

　　文、圖/廣州日報全媒體記者陳家源 通訊員陳榆、張偉雄

　　潮州城市簡介

　　潮州市位于廣東省最東端，東鄰福建，西連揭陽，南接汕頭，北通梅州，瀕臨南海，是廣東的“東大門”。1991年，潮州市升格為地級市并擴大區(qū)域，現(xiàn)轄潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)和楓溪區(qū)，共54個鎮(zhèn)(街道)、1015個村(居)。全市面積3146平方公里，市區(qū)面積1414平方公里，建成區(qū)面積56平方公里，海岸線長136公里，人口274萬。共榮獲“國家歷史文化名城”“中國瓷都”“中國工藝美術(shù)之都”“中國著名僑鄉(xiāng)”“國家園林城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國婚紗晚禮服名城”“中國潮州菜之鄉(xiāng)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“國家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國服裝跨國采購產(chǎn)業(yè)基地” “中國建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地”“全國圍棋之鄉(xiāng)”“國家級出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國人居環(huán)境范例獎”等稱號。

　　潮州是廣東的“東大門”。連日來，當?shù)叵破鹆艘还蓪W習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神的熱潮。在具體的實踐中，潮州又是從哪些方面入手，貫徹落實習近平總書記提出的四個“走在全國前列”的要求呢？

　　掀熱潮：用四個“走在全國前列”要求指導潮州實踐

　　3月8日、9日，潮州市委書記劉小濤主持召開潮州市委常委會會議和潮州全市領(lǐng)導干部大會，傳達學習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神和省委貫徹落實要求。劉小濤強調(diào)，要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期潮州的頭等大事和首要政治任務(wù)，按照省委的部署，聯(lián)系潮州實際，迅速在潮州全市上下掀起學習宣傳貫徹熱潮，努力在新時代干出新氣象、實現(xiàn)新作為。

　　劉小濤強調(diào)，總書記的重要講話精神，是做好工作的科學行動指南，要切實用總書記四個“走在全國前列”要求指導潮州實踐。要緊緊圍繞構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制的要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下更大力氣加強人才、資金、技術(shù)、土地、政府服務(wù)等要素供給，增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力；緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，聚焦以制造業(yè)為根基的實體經(jīng)濟，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“人才新政23條”，大力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新動能。

　　劉小濤要求，潮州要緊緊圍繞形成全面開放格局的要求，積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入沿海經(jīng)濟帶，積極承接粵港澳大灣區(qū)輻射與溢出效應(yīng)，不斷擴大對外貿(mào)易和開放合作，提升全面開放水平；圍繞營造共建共治共享社會治理格局的要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強社會精細化管理，讓更多外來人口參與社會治理，深入推進法治潮州和平安潮州建設(shè)，全面開展掃黑除惡專項斗爭，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　抓落實：推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 力促高質(zhì)量發(fā)展

　　如何抓好貫徹落實？劉小濤認為，站在新時代的歷史方位，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，落實新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，走差異化、特色化發(fā)展之路，努力把潮州建設(shè)成為享譽中外、獨具品質(zhì)、宜業(yè)宜居宜游的潮文化精品城市和世界潮人精神家園，努力在新起點上再創(chuàng)潮州振興發(fā)展新局，更好滿足潮州人民對美好生活的向往。

　　劉小濤表示，潮州要推動高質(zhì)量發(fā)展，就得推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。目前，潮州正一手抓“優(yōu)存量”，一手抓“擴增量”，以打造國家級高新區(qū)和培育高新企業(yè)為抓手，促進八大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端；全面實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極發(fā)展新能源、新材料、文化旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，全方位提升潮州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

　　全國人大代表、潮州市長殷昭舉也談到對高質(zhì)量發(fā)展的看法。在他看來，潮州應(yīng)加快淘汰高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。據(jù)介紹，去年潮州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長37.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.6%。潮州作為全國最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地正加快轉(zhuǎn)型升級，能源結(jié)構(gòu)已全部實現(xiàn)從燃煤到燃氣，生產(chǎn)環(huán)節(jié)正抓緊更新自動成型機、自動印花機、機器人噴釉設(shè)備等。同時瞄準新材料、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域，推動益海嘉里基地、華瀛LNG、中天PDH等一批百億級重大實體經(jīng)濟項目落地，全力構(gòu)筑潮州產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

　　重人才：打造“三個環(huán)境” 激發(fā)人才活力

　　習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào)，強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。對處于粵東的潮州來說，要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的渴求更為強烈。那么，潮州又是如何推動創(chuàng)新發(fā)展的呢？

　　對此劉小濤認為，“拼發(fā)展”的實質(zhì)是“拼人才”，“拼人才”的背后是“拼環(huán)境”。為此，潮州堅持“環(huán)境優(yōu)則人才聚、人才聚則事業(yè)興”的理念，著力打造“三個環(huán)境”，即健全引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)化暖才留才的發(fā)展環(huán)境和營造愛才用才的社會環(huán)境，不斷提升城市核心競爭力，奮力開創(chuàng)新時代潮州振興發(fā)展新局。

　　據(jù)介紹，潮州先后出臺了“科技創(chuàng)新18條”“人才23條”等17份政策文件，進一步完善科技創(chuàng)新政策體系，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供“土壤”。2017年，潮州全市高新技術(shù)企業(yè)增長47%；孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量居粵東第3位，增長速度居全省首位。

　　劉小濤還提到，要加快建設(shè)以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施品牌和質(zhì)量戰(zhàn)略，以陶瓷產(chǎn)業(yè)為突破口，下大力氣推動先進陶瓷材料創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等建設(shè)，擦亮“中國瓷都”品牌，示范帶動服裝、食品、不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，還要全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推廣智能工廠、數(shù)字化車間等現(xiàn)代化制造模式，推動企業(yè)設(shè)備更新、提質(zhì)增效。