江門“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展進(jìn)入快車道

　　我市出臺《關(guān)于促進(jìn)江門“僑夢苑”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》

　　“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展進(jìn)入快車道

　　中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)于2015年12月掛牌，（江門）我市也是國務(wù)院僑辦啟動“僑夢苑”建設(shè)以來首批掛牌的6個城市之一。經(jīng)過近5年發(fā)展，依托“中國第一僑鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢，江門“僑夢苑”扶持了一批僑資企業(yè)有序發(fā)展，壯大了一批華僑華人和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目，“一苑多園”聯(lián)動發(fā)展格局基本形成。

　　近日，我市正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)江門“僑夢苑”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟氛姆譃槠邆€部分，制定了23條工作措施，對以往存在的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制比較薄弱等問題進(jìn)行了完善，進(jìn)一步明確了江門“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展思路。

　　把江門制造推向國際市場

　　“這次的《意見》總體來說是一個綱領(lǐng)性的指引，明確了市、區(qū)聯(lián)動的‘僑夢苑’工作機(jī)制，建立評價考核體系和僑資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各方職責(zé)、任務(wù)更加清晰?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說。在建立工作機(jī)制方面，成立了“僑夢苑”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市僑務(wù)局)統(tǒng)籌，市發(fā)改局(市大灣區(qū)辦)、市教育局、市科技局等24個部門作為責(zé)任單位參與。

　　為加快推進(jìn)江門“僑夢苑”建設(shè)，改變過去政府扶持資金投入不大的狀況，讓“僑夢苑”“一苑多園”真正成為我市社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效推動力，目前我市正研究擬設(shè)立江門“僑夢苑”核心區(qū)專項獎補(bǔ)資金，資金由市、區(qū)兩級共同承擔(dān)，專項用于扶持“僑夢苑”核心區(qū)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，《意見》明確了“僑夢苑”核心區(qū)和各分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向，旨在構(gòu)建多維度的產(chǎn)業(yè)特色體系。高新區(qū)(江海區(qū))作為江門“僑夢苑”核心區(qū)，將重點圍繞國家級高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展，推進(jìn)僑資企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新基建產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代特色金融業(yè)；各分園區(qū)要以特色建設(shè)為抓手，圍繞大健康、特色商貿(mào)物流、先進(jìn)裝備制造、文化旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)華僑華人利用國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把江門制造推向國際市場。

　　深化粵港澳大灣區(qū)交流合作

　　“《意見》分別從融合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化江港澳合作、加強(qiáng)文化交流融通三個方面明確了促進(jìn)‘僑夢苑’高質(zhì)量發(fā)展的特色創(chuàng)新舉措，并重點細(xì)化了近期建設(shè)目標(biāo)?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，文件對焦“雙區(qū)”驅(qū)動，深化粵港澳大灣區(qū)交流合作，提出了發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市優(yōu)勢、加快連通港澳的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、重點扶持引導(dǎo)一批僑資項目落地、加強(qiáng)人才引進(jìn)政策保障、拓寬柔性引才渠道等一系列要求。

　　在引才方面，《意見》提出要貫徹落實國家對在大灣區(qū)工作的華僑華人、港澳高端人才和緊缺人才其個人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼的相關(guān)政策，同時支持開展港澳律師在我市執(zhí)業(yè)試點工作，并加強(qiáng)和廣州、深圳、港澳地區(qū)等地的人才合作，構(gòu)建“平臺+人才+項目+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動機(jī)制。

　　在金融服務(wù)方面，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在江門“僑夢苑”設(shè)立“一帶一路”國家跨境業(yè)務(wù)中心、小幣種貨幣結(jié)算中心、葡語系國際貨幣清算中心，同時積極培育、助推優(yōu)質(zhì)僑資企業(yè)用足用好針對粵港澳大灣區(qū)實施的各項境內(nèi)外融資專屬政策，并爭取在多層次資本市場實現(xiàn)融資。

　　對于深化江港澳互聯(lián)互通，我市接下來將繼續(xù)推進(jìn)珠西先進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園引進(jìn)港澳優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，支持將“僑夢苑”核心區(qū)納入香港特區(qū)政府第二批“粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”對接工作，還將推動與香港、澳門在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)等領(lǐng)域的深度合作，加快建設(shè)一批粵港澳科技企業(yè)孵化器。

　　此外，《意見》提出將支持借助港澳豐富的教育資源，建設(shè)一批高水平辦學(xué)機(jī)構(gòu)，依托五邑大學(xué)與澳門大學(xué)、北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院等17所大灣區(qū)高校合作建立“粵港澳大灣區(qū)西岸科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟”，并鼓勵江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳門旅游學(xué)院發(fā)起成立“粵港澳大灣區(qū)旅游職業(yè)教育聯(lián)盟”。

　　推動中國僑都華僑華人總部建設(shè)

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺，江門“僑夢苑”作為華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)平臺，在《意見》中，也明確了服務(wù)方向。

　　《意見》指出，將“中國僑都華僑華人總部”納入“僑夢苑”建設(shè)平臺，鼓勵華僑華人社團(tuán)、協(xié)會等民間組織注冊落戶中國僑都華僑華人總部，打造集聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)、政務(wù)服務(wù)、經(jīng)貿(mào)和文化合作交流、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、境內(nèi)外投融資服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)平臺，暢通華僑華人多途徑參與經(jīng)濟(jì)文化交流合作渠道和機(jī)制。

　　《意見》還提到，將充分利用“江門華僑華人文化交流合作大會”“中國僑都(江門)華僑華人嘉年華”“世界江門青年大會”“少年中國說”等江門華僑華人經(jīng)濟(jì)文化交流品牌，進(jìn)行僑資源整合利用、對接，促成創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)展，并做好江門“博物館群”、江門僑鎮(zhèn)和開平赤坎華僑文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)等文化、旅游項目的跟進(jìn)服務(wù)工作。

　　為保障“僑夢苑”建設(shè)，我市將把“僑夢苑”建設(shè)納入僑務(wù)強(qiáng)市“十四五”規(guī)劃編制，推動評價指標(biāo)與粵港澳大灣區(qū)評價體系相銜接，科學(xué)制定“僑夢苑”年度工作計劃和僑資項目服務(wù)計劃，支持僑資企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，為僑資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、開拓市場、技術(shù)改造等方面設(shè)立綠色辦事通道。

　　(江門日報記者/皇智堯)