佛山佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群將啟動(dòng)建設(shè)

　　10月20日中國(guó)(廣東)機(jī)器人集成創(chuàng)新中心在(佛山)佛高區(qū)掛牌啟動(dòng)；11月22日佛高區(qū)將舉行科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群?jiǎn)?dòng)儀式。僅時(shí)隔1月，佛高區(qū)就將再次迎來(lái)重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。為推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一年一度的獅山論壇，今年鎖定“新型城鎮(zhèn)化視野下的中國(guó)特色小鎮(zhèn)路徑”這一主題，邀請(qǐng)專家學(xué)者為佛高區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)把脈。

　　今年7月，國(guó)家住建部、發(fā)改委、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，這給佛高區(qū)打造特色小鎮(zhèn)，建設(shè)產(chǎn)城人融合的廣佛副中心帶來(lái)機(jī)遇。而早在2015年底就獲得國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的佛高區(qū)(獅山)，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上將搶占先機(jī)。

　　文/佛山日?qǐng)?bào)記者李靜通訊員黃清華

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總規(guī)將發(fā)布

　　所謂特色小鎮(zhèn)，主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)，既是新型城鎮(zhèn)化的有益探索，也是涵養(yǎng)城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展活力的戰(zhàn)略舉措。在全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)浪潮中，佛高區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一直頗受關(guān)注。

　　佛高區(qū)南海園是佛山高新區(qū)核心園所在地，從面積上看，南海園囊括了獅山鎮(zhèn)全域和丹灶鎮(zhèn)北部，總面積403.5平方公里，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了汽車(chē)整車(chē)及零部件、高端裝備制造、家電、光電、有色金屬、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年7月，佛高區(qū)明確了圍繞產(chǎn)城人融合的廣佛副中心的定位，著力建設(shè)全省制造中心、珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心和廣佛西翼城市副中心。這次科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體規(guī)劃發(fā)布，將是佛高區(qū)對(duì)這個(gè)產(chǎn)城人融合廣佛副中心戰(zhàn)略的進(jìn)一步升華。

　　在11月22日的啟動(dòng)儀式上，有關(guān)佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群的總體規(guī)劃將發(fā)布。圍繞佛高區(qū)各個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群分為了獅山片和丹灶片兩塊，而在獅山片主要有智造小鎮(zhèn)、IT小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、星光小鎮(zhèn)，丹灶片則是制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)群涵蓋了目前佛山高新區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群既是組團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)群，也是未來(lái)佛高區(qū)產(chǎn)城人發(fā)展的平臺(tái)載體。科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群定位為先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)園區(qū)，將推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、培養(yǎng)以制造業(yè)為主攻方向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)的孵化和培育。

　　產(chǎn)業(yè)是佛高區(qū)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體規(guī)劃的依據(jù)，也是未來(lái)佛高區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群總體協(xié)調(diào)發(fā)展的核心動(dòng)力。因此，獅山鎮(zhèn)在啟動(dòng)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群建設(shè)的同時(shí)，還將舉行科技平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，為科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群“裝進(jìn)去”更多實(shí)際產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　此外，佛高區(qū)創(chuàng)業(yè)18Mall、力合科技園、廣東省3D打印應(yīng)用基礎(chǔ)創(chuàng)新中心將被授予“國(guó)家眾創(chuàng)空間單位”牌匾，這將進(jìn)一步吸引珠三角、粵港澳、全國(guó)甚至全球年輕人的新發(fā)明、新創(chuàng)造、新點(diǎn)子在佛高區(qū)形成對(duì)碰對(duì)接，為佛高區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。22日當(dāng)天，珠江西岸裝備制造按揭中心也將在佛高區(qū)揭牌，這將為區(qū)域內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資本保障，推動(dòng)金科產(chǎn)加速融合。

　　鎖定“特色小鎮(zhèn)”主題 探討?yīng){山路徑

　　2014年，獅山舉辦了“中國(guó)新型城鎮(zhèn)化模式探索”的獅山論壇，邀請(qǐng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻、發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生、中國(guó)科協(xié)副主席陳章良等知名人物出席，新型城鎮(zhèn)化的“獅山模式”一時(shí)間被全國(guó)廣泛熱議。從當(dāng)年開(kāi)始，獅山論壇成為佛高區(qū)一年一度的品牌盛事，到今年已經(jīng)舉辦到第三屆。

　　今年，佛高區(qū)將獅山論壇放在科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群?jiǎn)?dòng)儀式后，并將主題定為“新型城鎮(zhèn)化視野下的中國(guó)特色小鎮(zhèn)路徑”，聚焦從產(chǎn)業(yè)集群到科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群，以佛高區(qū)南海園為標(biāo)桿的中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展，如何引領(lǐng)國(guó)家高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令，將在論壇上作“特色小鎮(zhèn)的特色擔(dān)當(dāng)”的主題演講。喬潤(rùn)令是首次參加在佛山舉行的論壇，他曾長(zhǎng)期從事中國(guó)小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化的實(shí)證研究和政策研究，熟悉中國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展變化，對(duì)中國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展、中國(guó)城鎮(zhèn)化以及土地制度的變革、小城鎮(zhèn)管理體制改革、戶籍管理制度改革等領(lǐng)域都有深入研究。

　　圓桌論壇還擬邀請(qǐng)東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO、東軟控股集團(tuán)董事長(zhǎng)劉積仁，佛山科技學(xué)院副校長(zhǎng)傅江景，廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)楊海東等人參加，為獅山如何建設(shè)特色小鎮(zhèn)建言。

　　今年的獅山論壇期間，還設(shè)置了“產(chǎn)城融合：從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群到科技小鎮(zhèn)集群”、“聚變效應(yīng)：科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)如何演繹國(guó)家高新區(qū)故事”、“千億大鎮(zhèn)：園鎮(zhèn)融合下的廣佛副中心建設(shè)路徑”三個(gè)分議題，探討佛高區(qū)如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向小鎮(zhèn)集群轉(zhuǎn)變、如何推動(dòng)資源配置多元化、如何以園鎮(zhèn)融合為突破口探索產(chǎn)城人融合建設(shè)廣佛副中心。

　　佛高區(qū)順勢(shì)而為乘勢(shì)而上

　　近一兩年來(lái)，有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的話題備受關(guān)注，全國(guó)多個(gè)中小城市建設(shè)特色小鎮(zhèn)的興趣盎然。今年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)；7月，國(guó)家住建部、發(fā)改委、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)；　廣東省則明確到2020年建成100個(gè)左右省級(jí)特色小鎮(zhèn)，成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。正是在這種背景下，佛高區(qū)順勢(shì)而為啟動(dòng)了科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群建設(shè)。

　　科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群的總體規(guī)劃與佛高區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合，這與佛高區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色密切相關(guān)。當(dāng)前佛高區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大多數(shù)是在早期工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，相應(yīng)的城市建設(shè)、人口集聚也圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，人口規(guī)?？焖贁U(kuò)張，城市化進(jìn)程卻稍顯滯后。

　　自從7月確立了打造產(chǎn)城人融合的廣佛副中心定位后，佛高區(qū)在智造培育、城市更新、人文提煉等多個(gè)方面加速、加力、加碼?？萍紕?chuàng)新小鎮(zhèn)群的建設(shè)，是佛高區(qū)乘勢(shì)而上的舉措。未來(lái)以組團(tuán)式的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，或?qū)⑼苿?dòng)以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的城市片區(qū)，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面的短板。

　　一年一度的獅山論壇再次將主題鎖定新型城鎮(zhèn)化相關(guān)話題，將對(duì)佛高區(qū)的智能制造、城市發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。期待佛高區(qū)能總結(jié)論壇成果，融匯各方聲音，繼而轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，真正推動(dòng)城產(chǎn)人融合發(fā)展。