溫州告別金融服務(wù)空白村 助農(nóng)服務(wù)點達2208個

　　當城里人面對著隨處可見的銀行猶豫著選擇哪家銀行取款的時候，偏遠山區(qū)的農(nóng)村人或許得坐車十多公里路趕到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上才能取得到款。

　　如此強烈對比的場景只說明一件事，金融惠農(nóng)迫在眉睫。乘溫州金改的東風(fēng)，近年來，人民銀行溫州市中心支行積極推進銀行卡助農(nóng)服務(wù)點工作，承接金融服務(wù)基礎(chǔ)功能，補充金融網(wǎng)點在農(nóng)村地區(qū)的空白，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”，讓金改紅利惠及廣大農(nóng)村。

　　截至2016年12月末，溫州設(shè)立的服務(wù)點數(shù)量達2208個，基本消滅了金融服務(wù)空白村。

　　大山深處的金融期盼 兩千多家服務(wù)點在村里

　　對金融的渴望不受地域的限制。深處高山的泰順縣三魁鎮(zhèn)盧梨村海拔820米高，距離鎮(zhèn)中心8.4公里，這是一個猶如世外桃源般美麗的小村莊，總?cè)丝?000余人，一半的村民在外務(wù)工經(jīng)商，留守的村民致力發(fā)展高山農(nóng)業(yè)。但在美麗的田園風(fēng)光背后，因為交通不便，金融服務(wù)空白導(dǎo)致村民面臨存取款難的困境。

　　當前部分農(nóng)村仍屬自然經(jīng)濟，自給自足，經(jīng)濟總量小，商品經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村金融需求長期得不到滿足，與此同時，農(nóng)村金融服務(wù)成本高，收益低，大多數(shù)金融機構(gòu)不愿涉足，如何既能改善農(nóng)村支付環(huán)境，金融機構(gòu)也能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要不懈探索。人民銀行溫州市中心支行在市委市政府和人民銀行杭州中支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足溫州農(nóng)村實際，久久為功，在溫州農(nóng)村地區(qū)搭建起滿足不同層次支付需求的、立體的支付環(huán)境。特別是在全市農(nóng)村建立了2208個銀行卡助農(nóng)服務(wù)點，有效解決了農(nóng)村地區(qū)小額取款、代繳水電費等問題，基本實現(xiàn)了村民“足不出村”就可提取涉農(nóng)補貼和養(yǎng)老保險。

　　盧梨村的銀行卡助農(nóng)服務(wù)點只是溫州“助農(nóng)服務(wù)點+”建設(shè)的一個縮影。2016年6月啟動的助農(nóng)服務(wù)點“升級”工作效果初顯，在2208個服務(wù)點中已有885個服務(wù)點變身為“助農(nóng)服務(wù)點+”，從而搭載反假幣、國債等服務(wù)項目和電子商務(wù)、保險代理、代付代繳等公共服務(wù)項目的普惠金融服務(wù)功能。

　　溫州助農(nóng)服務(wù)點明星網(wǎng)點的蒼南縣錢庫鎮(zhèn)龍山村助農(nóng)服務(wù)點完成了升級，目前助農(nóng)服務(wù)點除了可以滿足取款、充手機費和電費等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)外，還特別放置了不少金融知識宣傳冊。負責人雷朝善介紹，服務(wù)點升級后得到了村民的認可，去年全年業(yè)務(wù)辦理量超過3000筆。去年，為有效調(diào)動銀行卡助農(nóng)服務(wù)點商戶與承辦銀行的積極性，鞏固現(xiàn)有服務(wù)點的覆蓋面和提高服務(wù)點的使用率，人民銀行溫州市中心支行制定《銀行卡助農(nóng)服務(wù)補貼方案》，全省首創(chuàng)財政資金助農(nóng)直補機制，提升助農(nóng)服務(wù)社會效益，推動銀行卡助農(nóng)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，就節(jié)省的交通費用來看，按照全市80萬農(nóng)戶每戶每月支取一次現(xiàn)金，每次往返10元交通費來測算，僅交通費一項就可為全市農(nóng)民每年節(jié)省費用約0.96億元，惠農(nóng)便民。

　　農(nóng)家電商“孵化器” 幫小農(nóng)戶對接上大市場

　　滿足農(nóng)村基本的金融需求并不是終極目的，更大的愿景還壓在了農(nóng)村電商上。

　　盧梨村因為良好的生態(tài)環(huán)境，培育出綠色有機的高山蔬菜，但因為路途遙遠，很少有人能夠知曉這些農(nóng)作物，更別說銷售購買。盧梨村銀行卡助農(nóng)服務(wù)點的出現(xiàn)，為當前的困境帶來轉(zhuǎn)機，電商平臺的搭建，成為農(nóng)作物走出去的一大重要窗口。盧梨助農(nóng)服務(wù)點也在2016年6月升級為“豐收驛站”，電子商務(wù)成為它的一個服務(wù)亮點。

　　在人民銀行溫州市中心支行的引導(dǎo)下，原本承接金融服務(wù)功能的銀行卡助農(nóng)服務(wù)點搖身變?yōu)檗r(nóng)戶家門口的電商“孵化器”，引導(dǎo)銀行卡助農(nóng)服務(wù)點與村級電子商務(wù)服務(wù)點合作共建，與農(nóng)戶實現(xiàn)“無縫對接”，打通了電商入村的“最后一公里”。

　　在文成縣，“我們的150個助農(nóng)服務(wù)點試點豐收購業(yè)務(wù)，展示產(chǎn)品，有農(nóng)產(chǎn)品想出售的農(nóng)戶也可以在服務(wù)點咨詢?！蔽某煽h信用聯(lián)社電子銀行部負責人說，農(nóng)村電子商務(wù)是他們接下來的發(fā)力點，為了鼓動農(nóng)戶上網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)品，他們團隊上門指導(dǎo)拍照，寫文字介紹，當起了“店小二”。

　　除了承辦銀行搭建的電商平臺，外地以及本土的電商平臺也通過和服務(wù)點合作的方式入村。

　　農(nóng)戶能夠快速搭上電商快車，與農(nóng)村支付環(huán)境的完善分不開?！耙环矫媸菫榱苏腺Y源，每個村落的‘黃金位置’比較少，銀行卡助農(nóng)服務(wù)點和電商網(wǎng)點大多選址會重合，另一方面想把銀行卡助農(nóng)服務(wù)點做大做強，做成農(nóng)村的綜合服務(wù)平臺?！比嗣胥y行溫州市中心支行人士表示，兩者合作共建可以互相促進，推動村級電子商務(wù)與農(nóng)村支付業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

　　智慧支付的便捷生活 建立農(nóng)村金融“朋友圈”

　　經(jīng)過幾年的努力，溫州農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)搭建起了滿足不同層次支付需求的、立體的支付平臺：在轄內(nèi)的偏遠農(nóng)村地區(qū)，主打銀行卡助農(nóng)服務(wù)點；農(nóng)村中心區(qū)和中心鎮(zhèn)，推廣本票、匯票、支票和銀行卡的應(yīng)用；隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和溫州“電子商務(wù)示范城市”的創(chuàng)建，在農(nóng)村地區(qū)開展“易(e)支付工程”建設(shè)，打造“網(wǎng)銀村”和手機支付示范區(qū)。所有這些支付手段，猶如把溫州農(nóng)村圈成了一個強大的金融“朋友圈”。

　　樂清市虹橋鎮(zhèn)的王阿姨在樂清市人民醫(yī)院工作人員的幫助下，前后僅3分鐘就在手機上完成了醫(yī)院賬號的充值，省去了掛號、繳費等令人心煩排隊的過程，帶來了極大的便利，去醫(yī)院看病不用排隊真是太方便了，只要在手機上根據(jù)提示一步步點下去就行，對于中老年人來說也不難。

　　智慧支付在醫(yī)院系統(tǒng)的運用，所發(fā)揮的紅利立竿見影，樂清市人民醫(yī)院的智慧支行系統(tǒng)是由人民銀行樂清支行引導(dǎo)興業(yè)銀行溫州分行根據(jù)老百姓的就醫(yī)體驗，開發(fā)的“掌上醫(yī)院”系統(tǒng)。據(jù)了解，該系統(tǒng)于試點成功后，在微信服務(wù)號和支付寶服務(wù)窗雙渠道上線。

　　發(fā)展智慧支付，成為人民銀行溫州市中心改善和提升農(nóng)村金融支付環(huán)境的新發(fā)力點。結(jié)合溫州智慧支付工程試點，通過調(diào)研全面了解全市智慧支付工作開展概況的基礎(chǔ)上，著重選擇在醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域和菜市場商圈進行試點，目前已取得初步成效。

　　人民銀行溫州市中心支行支付科負責人介紹，結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)的需求，部署人民銀行各縣(市)支行深入研究本地推行智慧支付的可行性。通過匯總篩選，重點選擇醫(yī)療、教育、菜市場商圈等領(lǐng)域進行試點，包括推動使用移動支付、支付寶支付、微信支付、金融IC卡閃付等辦理掛號費支付、醫(yī)藥費支付、學(xué)費支付、餐費支付、購物支付等，同時結(jié)合商業(yè)銀行業(yè)務(wù)推廣實際落實重點承辦銀行。

　　2016年，智慧支付業(yè)務(wù)已經(jīng)在樂清4家醫(yī)院，永嘉3家學(xué)校，永嘉、瑞安和龍灣的5家農(nóng)貿(mào)市場試點推廣。其中樂清4家醫(yī)院的交易額達79314筆、2751.3萬元，為村民就醫(yī)帶來便利。(林迎穎)