溫州改革開放40年：用創(chuàng)新和改革激活社會細胞

　　40年過去，溫州創(chuàng)新依舊

　　中國青年報·中青在線記者 董碧水

　　溫州是中國改革開放的重要發(fā)祥地，用浙江省副省長、溫州市委書記陳偉俊的話來說，溫州的探索實踐點燃了中國民營經(jīng)濟發(fā)展的“星星之火”，創(chuàng)造了一個時代的鮮活樣本。如今，這座因改革開放初期先行探索而閃耀的城市，依然努力書寫新的傳奇。

　　經(jīng)濟總量增長412倍

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，溫州市在冊市場主體超過90萬戶，其中企業(yè)22.3萬戶，相當于每10個人就有一個創(chuàng)業(yè)者，每41個人中就有一位“老板”，民營經(jīng)濟對溫州市GDP的貢獻率超過80%。

　　在民營經(jīng)濟推動下，2017年，溫州市生產(chǎn)總值達到5453億元，比改革開放初增長412倍，成為浙江省第3個進入“GDP5000億俱樂部”的城市。

　　溫州的發(fā)展成為中國改革開放40年的精彩縮影。“從無到有、從小到大、從弱到強?！标悅タ≌J為，溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史可以說就是一部中國民營經(jīng)濟的發(fā)展史。

　　“人均耕地少、國家投入少、可利用資源少、交通條件差。”溫州當?shù)氐囊幻?jīng)濟學者馬津龍介紹，改革開放前，溫州經(jīng)濟社會發(fā)展遠遠落后于全國平均水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，1978年，溫州市的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為25億元，財政收入1.3億元，農(nóng)民年人均收入113元。

　　馬津龍說，黨的十一屆三中全會拉開中國改革開放的序幕，溫州也迎來以民營經(jīng)濟為特色的快速發(fā)展。到1982年，農(nóng)村聯(lián)戶、家庭工業(yè)和村辦工業(yè)已成為溫州農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱。

　　“一臺機器，兩三個人，家家戶戶辦工廠”，伴隨著家庭工業(yè)的迅猛發(fā)展，溫州的專業(yè)化市場應運而生。上世紀80年代中后期，溫州形成了393個大小不同的商品市場。

　　據(jù)介紹，2000年，溫州低壓電器在全國市場的占有率達到33%；年銷售額超過200億元的鞋革，占到全國市場的20%，成為全國最大的鞋業(yè)基地。溫州還是世界第一大金屬打火機生產(chǎn)基地，出口量占全球25%；低檔眼鏡的銷售額占全球60%。

　　2005年，溫州工業(yè)總產(chǎn)值在10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群就有29個，工業(yè)總產(chǎn)值達3178億元，并形成“中國鞋都”“中國電器之都”“中國汽摩配之都”等43個“國字號”工業(yè)生產(chǎn)基地。

　　用深化改革激活所有社會細胞

　　40年過去，曾經(jīng)人口稠密、資源匱乏、交通閉塞的溫州已發(fā)展成為富裕發(fā)達的沿海城市。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1978年到2017年，溫州居民人均儲蓄從8元提高到68138元，全市銀行業(yè)儲蓄存款余額達到11218億元，是繼杭州、寧波之后成為浙江省內(nèi)第3個儲蓄余額超5000億元的城市。

　　溫州市社科聯(lián)主席潘忠強認為，是民營經(jīng)濟發(fā)展的體制先發(fā)性優(yōu)勢，讓溫州成為我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的試驗區(qū)，同時激活了全社會各領域的深化改革。

　　40年來，溫州先后承擔民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、金融綜合改革試驗區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)、民辦教育改革、社會辦醫(yī)改革、民政綜合改革等30余項國家級和28個省級改革試點。

　　“可以說，沒有改革，就沒有溫州。”在陳偉俊看來，溫州取得的巨大成就都可以歸功于改革。

　　1980年12月，時年19歲的溫州姑娘章華妹領到全國第一份個體工商執(zhí)照。這在當時的中國被視為解除個體經(jīng)濟禁區(qū)的桎梏。

　　在今天溫州人民西路的一家小店里，已經(jīng)58歲的章華妹說，當時特別高興，拿到執(zhí)照后第一件事，就是開墻破窗，因為“有了身份，意味著可以光明正大做生意了”。

　　溫州還創(chuàng)造許多“中國第一”：第一個專業(yè)市場，第一座農(nóng)民城，第一家城市信用社，第一部私營企業(yè)條例，第一個股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章，第一家私營包機公司，第一家民間股份銀行……

　　溫州市委政研室秘書處處長黃朝欽說，這諸多的“第一”，成就溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的傳奇。

　　目前，有70萬溫州人在世界131個國家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，有175萬溫州人在全國各地創(chuàng)業(yè)，建立268家國內(nèi)異地溫州商會和350多個海外僑團?！斑@些在外的溫州人建起一張覆蓋全國、連接世界的溫州人營銷網(wǎng)絡，成為溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的特色優(yōu)勢和獨有資源。”

　　如今，“溫州貨”已進入193個國家和地區(qū)，全市進出口總額從1988年的2585萬元增加到2017年的1327億元，年均增長40.5%。

　　“這其中，年出口規(guī)模300萬美元以下的小微企業(yè)占到總數(shù)的80%?！?溫州市商務局副局長宋金理說。

　　“不僅是浙江的、中國的，更是世界的”

　　從一個家庭作坊起步，溫州瑞安華峰集團如今已成為業(yè)務覆蓋到近百個國家和地區(qū)的現(xiàn)代企業(yè)集團，擁有員工1.2萬人，兩家上市公司，資產(chǎn)超350億元。溫州益坤電氣有限公司則從單一生產(chǎn)氧化鋅電阻片開始，成為中國高鐵動車機組的定點配套供應商。

　　溫州市經(jīng)信委副主任毛必土認為，溫州的發(fā)展離不開創(chuàng)新。改革開放40年來，溫州以“走出去”“引進來”的雙向互動，推動著民營經(jīng)濟走在對外開放的前列，并率先融入全球經(jīng)濟。

　　溫州市工商聯(lián)黨組書記朱榮姆說，改革開放特別是中國加入WTO以來，充分利用市場機制的先發(fā)優(yōu)勢，足跡遍布全球的溫州商人，不僅輸出溫州產(chǎn)品、溫州資本，也輸出溫州人，“現(xiàn)在的溫州，不僅是浙江的、中國的，更是世界的?！?/p>

　　據(jù)悉，目前溫州有38萬人分布在“一帶一路”沿線57個國家，溫州人還牽頭建立4個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，在美國、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設立18個境外商品城，是全國擁有國際境外園區(qū)最多的地級市。2017年溫州全市境外中方投資額達到6.9億美元，對外承包工程營業(yè)額達1.02億美元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，溫州市實際利用外資3.58億美元，同比增長47.2%，創(chuàng)近3年新高；新批投資總額3000萬美元以上的項目11個，是2016年同期的1.4倍。

　　“40年過去，溫州創(chuàng)新依舊，民眾創(chuàng)業(yè)的活力仍在上升?！标悅タ≌f。在浙江近日公布的2017年260家“隱形冠軍”培育企業(yè)名單中，溫州占到52家，居浙江全省第一。今年溫州申報認定省科技型中小企業(yè)1210家，累計5624家，同比增速居全省第一。