內蒙古全力推進生態(tài)扶貧紀實:美了生態(tài) 鼓了口袋
美了生態(tài) 鼓了口袋 ——我區(qū)全力推進生態(tài)扶貧紀實
田間生機勃勃,山上綠意盎然,村民喜笑顏開……炎夏的包頭市固陽縣,處處呈現出一派人與自然和諧共生的景象。
沿著顛簸的土路,驅車駛入金山鎮(zhèn)協和義村,途經新一輪退耕還林工程生態(tài)經濟林綜合項目區(qū),郁郁蔥蔥的樹木躍入眼簾,下車穿行在村民小組林間時,碰到了一邊哼著小調,一邊進行巡視的生態(tài)護林員張學禮。
今年58歲的張學禮是協和義村的建檔立卡貧困戶。2004年,老伴不慎摔斷了腿,從此落下了關節(jié)痛的毛病,走路至今還有些瘸。全家的生計只能靠張學禮一人種地維持,但因為土地沙化嚴重,十年九旱,一年到頭收入僅有2000元左右,一家人過得十分艱難。
為解決張學禮家的貧困問題,村里將他家的20畝地全部退耕還林,每年補助3000元,共計8年。又聘用他為生態(tài)護林員,一年的工資有9600元。還為他積極協調,進入造林公司打零工,一年下來也能賺四五千元?,F在,張學禮家一年可支配收入已達1.3萬元,穩(wěn)定脫了貧。
“政府把工作送到了家門口,一來有固定工資可以拿,二來不用背井離鄉(xiāng)外出打工,不耽誤做家務、照顧老伴兒,這是一舉多得的好事。退耕還林后,咱這兒的林子是越種越多了,生態(tài)美了,村民的口袋也鼓了。我尋思著要好好干,守護好這片山林?!闭f起家里現在的情況,張學禮樂了。
幾年前的固陽縣,林木覆蓋率低,地表水缺乏,水土流失嚴重,處處可見裸露的黃土。生態(tài)脆弱,更讓固陽縣成為貧困的典型:到2014年底,仍有自治區(qū)級貧困村25個,貧困發(fā)生率高達5.5%。
2015年以來,固陽縣以“生態(tài)產業(yè)扶貧、生態(tài)補償惠民”為主線,在退耕還林、林業(yè)工程建設、聘用森林管護員、發(fā)展林業(yè)產業(yè)增收等方面,充分利用貧困戶勞動力、土地和現有產業(yè)資源,把生態(tài)建設和脫貧攻堅深度融合,走出了一條既要“綠水青山”又要“金山銀山”的生態(tài)扶貧新路子。2019年,固陽縣實施了新一輪退耕還林工程25萬多畝和退耕還草工程4萬多畝,工程覆蓋貧困戶507戶1039人,人均年增收3000元。生態(tài)效益補償基金覆蓋貧困人口725戶1546人,年內人均增收111.3元,退耕還林還草補助資金和生態(tài)效益補償基金已成為當地貧困戶穩(wěn)定脫貧的“綠色紅利”。
一人護林、全家脫貧,這樣的例子如今在內蒙古并不少見。2016年至今,我區(qū)已累計為1.67萬名貧困人口提供公益性護林員崗位,年人均享受補助1萬元。利用公益林生態(tài)效益補償金,全區(qū)聘用1.5萬名貧困人口參與森林資源管護,人均增收6000元。
打生態(tài)牌,謀致富路。自治區(qū)這幾年始終堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,通過實施重大生態(tài)工程建設、聘用生態(tài)護林員、實施林業(yè)產業(yè)項目和定點幫扶等措施,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進貧困人口持續(xù)增收。我區(qū)將國家和自治區(qū)林業(yè)重點生態(tài)建設項目80%以上安排到貧困旗縣,2016年以來,累計投入貧困旗縣國家林業(yè)重點工程資金38.1億元,國家公益林補償資金62億元,帶動8萬名貧困人口受益。
今年春夏,西鄂爾多斯草原少雨,草原植被受到“烤驗”。而在鄂爾多斯市鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)巴彥希里嘎查,牧民察汗巴雅爾家的300畝檸條地里卻是一派欣欣向榮的綠色場景。
“你們看,我家的檸條地里現在全部用上了滴灌,這是嘎查扶貧造林專業(yè)合作社承接的國家三北防護林退化林分修復項目。檸條長成后不僅能改造草場,還能增加額外的收入?!笨吹綑帡l長勢良好,察汗巴雅爾不禁喜上眉梢。
近年來,鄂托克前旗將生態(tài)文明建設和精準脫貧互動推進,探索出一條以“扶貧造林專業(yè)合作社”為紐帶的生態(tài)扶貧新路子:旗林草部門將國家生態(tài)建設任務交給合作社,合作社承接項目后,或自行實施,或引入企業(yè)代為造林。在項目實施過程中,優(yōu)先雇用貧困戶務工,貧困戶變身成為“造林工”,再加上合作社經營的集體經濟果園,貧困戶近期有勞務收入、中期有管護收入、長期有資產收益,沙地增綠和脫貧增收實現雙贏。
蘇力迪嘎查牧民阿拉騰巴日蘇家的雞棚里,雞仔“嘰嘰喳喳”叫個不停。阿拉騰巴日蘇起個大早,一頭扎進雞棚,又開始為“致富夢”忙活開了。前段時間,蘇力迪嘎查扶貧造林專業(yè)合作社為嘎查里3戶貧困戶分別蓋起了80平方米的雞棚,每戶分了100只烏雞苗,從養(yǎng)殖技術到銷售,合作社全程提供幫助,而新蓋雞棚和購買雞仔的資金就來源于合作社林業(yè)生態(tài)建設項目產生的利潤。
在扶貧造林專業(yè)合作社的支持帶動下,蘇力迪嘎查貧困戶全部脫貧。如今,阿拉騰巴日蘇家養(yǎng)羊300多只,去年11月開始在合作社打工,月收入1760元,2019年全家純收入20多萬元,日子過得有滋有味。“2018年以來,我們合作社在林業(yè)生態(tài)建設項目總投資160萬元,產生利潤16萬元。2019年,我們將收益的一部分幫助貧困戶發(fā)展合適的產業(yè),給他們增收致富加把勁兒?!?蘇力迪嘎查扶貧造林專業(yè)合作社理事吉日嘎拉達來介紹說。
生態(tài)增綠,百姓增收,內蒙古人正奮力書寫山青、業(yè)興、民富的新篇章。在加強生態(tài)保護的前提下,自治區(qū)充分利用貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢,結合現有工程,大力發(fā)展特色經濟林、林下經濟、林木種苗等生態(tài)產業(yè),通過土地流轉、入股分紅、合作經營、勞動就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式,建立利益聯結機制,拓寬貧困人口增收渠道,增加貧困人口經營性收入和財產性收入。
截至2019年,我區(qū)把全部林業(yè)產業(yè)化資金和90%的特色經濟林基地項目建設資金全部投向貧困地區(qū),共實施林業(yè)產業(yè)化項目56個。通過開展特色經濟林建設、發(fā)展林下經濟和庭院果樹經濟等林草產業(yè),共帶動1.5萬名貧困人口增收,人均增收1900元。