清遠(yuǎn)陽山打好扶貧“組合拳” 助農(nóng)致富奔小康

　　清遠(yuǎn)陽山：精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅 打好扶貧“組合拳” 助農(nóng)致富奔小康

　　七拱鎮(zhèn)發(fā)力建設(shè)的水稻公園，旨在通過三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)，帶動當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)化發(fā)展。

　　處暑已過，陽山天氣依然炎熱。每天天微亮?xí)r，歐美光便出門前往柚子地干活?！扒镆呀肿訉⑸鲜?，必須要精心管理好?！彼f，這片柚子地承載了他一年收入的希望。

　　47歲的歐美光是清遠(yuǎn)陽山縣嶺背鎮(zhèn)蒲蘆洲村委會蒲蘆洲村小組村民，在精準(zhǔn)扶貧政策下，他的生活發(fā)生翻天覆地變化。除了6畝柚子地能帶來6萬多元收入，他和妻子還在石斛種植基地上班，家庭收入在2019年就突破了10萬元。

　　“現(xiàn)在生活越來越好，日子越過越有勁了。”在地里，歐美光樂呵呵地期盼著未來。這是陽山眾多貧困戶走上脫貧致富道路的一個縮影。

　　近年來，陽山緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，打好教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧“組合拳”，助力貧困戶增收脫貧，全縣脫貧攻堅進(jìn)程不斷加快，成效明顯。

　　據(jù)扶貧云系統(tǒng)統(tǒng)計，2016年至2019年，陽山全縣累計投入扶貧資金45290.39萬元，2019年全縣有勞動能力貧困戶年人均可支配收入達(dá)到15793元。

　　教育扶貧改造危房一年補助達(dá)1900多萬

　　頂著烈日，夏偉每天要到田地里勞作，這3畝花生和玉米地，是他家一份重要的經(jīng)濟收入來源。夏偉是陽山嶺背鎮(zhèn)蒲蘆洲村委會方凡坪村小組村民，一家4口人，兩個孩子都還在讀書。

　　“現(xiàn)在的生活比幫扶前好了很多，住得舒服，吃得也好?！毕膫フf。2016年，夏偉一家住在一棟曾被水浸過的危房里，他們被精準(zhǔn)識別為貧困戶；2018年，他家納入了當(dāng)年的危房改造名單，政府補助了4萬元，加上幫扶單位廣東外語外貿(mào)大學(xué)長達(dá)兩年的幫扶，夏偉再借貸了一部分，終于修建了一棟2層半的新樓房，全家開開心心搬進(jìn)了新家。

　　“現(xiàn)在，自己打點零工，家里再種些經(jīng)濟作物，加上扶貧項目分紅等，自己的負(fù)擔(dān)小了很多，也慢慢有了些積蓄。”夏偉介紹，2019年全家總收入將近5萬元。

　　他的兩個孩子一個在讀中學(xué)，一個在讀小學(xué)，但每年都有幾千元教育補助，“家里的壓力就沒有那么大了，孩子的成績也一年比一年好，日子越過越開心”。

　　近年來，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作過程中，幫扶單位和陽山當(dāng)?shù)囟际种匾暯逃鲐毢臀７扛脑?，解決貧困戶最迫切的問題。

　　陽山與幫扶單位一起，通過扶志扶智行動，為農(nóng)戶、貧困戶子女就讀提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源，力求阻斷貧困代際傳遞，重拾貧困戶發(fā)展信心。

　　去年9月2日，由廣州市黃埔區(qū)捐贈8000萬元建設(shè)的陽山縣黃埔學(xué)校正式啟用，這所新啟用的學(xué)校設(shè)有小學(xué)部和初中部，可提供2500個學(xué)位。與此同時，由廣州花都區(qū)在陽山捐建的花陽小學(xué)目前也已經(jīng)動工建設(shè)。

　　僅在2019年，陽山全縣累計發(fā)放教育補助6299人次共1041.98萬元，政府兜底完成貧困戶危房改造任務(wù)234戶，發(fā)放補助資金864.6萬元。

　　“醫(yī)療扶貧+互聯(lián)網(wǎng)”55個貧困村有了AI醫(yī)生

　　2018年，廣東啟動互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧AI醫(yī)生村村通，陽山的55個貧困村喝上了“頭啖湯”。

　　之前，陽山縣江英鎮(zhèn)大塘坪村村醫(yī)鄧金科平時為村民處理的都是感冒、發(fā)燒等常見病，遇到棘手問題就只能讓村民去鎮(zhèn)或縣里。

　　網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開通后，陽山在全省各縣(市區(qū))中率先為55個省級貧困村的衛(wèi)生站配備了AI智能醫(yī)生，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)“桌面對桌面”遠(yuǎn)程會診，讓貧困人口得以享受均等醫(yī)療服務(wù)。

　　“有了AI醫(yī)生的指導(dǎo)和幫助，我可以從中不斷學(xué)習(xí)，更好為村民們提供衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)?！编嚱鹂普f。

　　陽山的醫(yī)療硬件設(shè)備也在實施脫貧攻堅工作中得到不斷改善。廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)先后投入3000萬元支持建設(shè)陽山縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心項目，大幅改善陽山縣婦幼醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時，利用花都區(qū)幫扶資金，陽山先后實施陽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷升級改造、縣人民醫(yī)院門診大樓改造、縣中醫(yī)院改造等項目，群眾就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，看病難問題得以進(jìn)一步緩解。

　　在群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)同時，2019年，陽山為全縣貧困戶報銷各類醫(yī)療費用697.56萬元，基本醫(yī)療保障政策得到進(jìn)一步落實。

　　做強特色產(chǎn)業(yè)貧困村貧困戶共享發(fā)展

　　做好特色產(chǎn)業(yè)，為貧困村和貧困戶提供造血功能，是陽山精準(zhǔn)扶貧取得成效的一個關(guān)鍵。蒲蘆洲村柚子產(chǎn)業(yè)是其中一個代表。

　　蒲蘆洲村黨總支部書記歐木養(yǎng)介紹，在扶貧政策幫扶下，村里柚子種植面積從不到3000畝增至6000多畝。2016年開始，蒲蘆洲村已累計舉辦4屆柚子節(jié)，自2017年開始，已累計舉辦3屆柚花節(jié)，柚花、柚子成為了該村的特色標(biāo)簽。

　　2019年，該村柚子產(chǎn)值達(dá)到3000多萬元，成為群眾增收致富的“金果果”，大批貧困戶受益。

　　歐美光就是其中一戶。他家5口人，除了年邁的母親，還有兩個去年大專畢業(yè)在外地工作的孩子?！艾F(xiàn)在家里種了6畝柚子，還養(yǎng)了100來只雞，這些都需要細(xì)心照顧好。”他介紹，6畝柚子樹一年能創(chuàng)收6萬多元，加上夫妻倆都在村中的仿野生石斛種植基地上班，去年一家收入已突破10萬元。

　　“村民通過將柚子入股村里的合作社，每年享受保底分紅，過去2年，村里共為入股村民發(fā)放了70多萬元保底金?！睔W木養(yǎng)介紹，隨著村里的柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來越好，在幫扶單位的扶持下，村里建設(shè)也日益完善，村容村貌不斷變美。

　　“我們整村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時，村里的觀光旅游、民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)也正在快速發(fā)展，發(fā)展動力強勁、前景越來越好?！睔W木養(yǎng)介紹，目前蒲蘆洲村已入圍廣東省特色產(chǎn)業(yè)名村。

　　三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)走可持續(xù)發(fā)展道路

　　仲秋8月，在陽山七拱鎮(zhèn)，隨處可見一片片翠綠的稻田。七拱是陽山主要糧產(chǎn)區(qū)，素有“陽山糧倉”“魚米之鄉(xiāng)”美譽。2018年，當(dāng)?shù)匾胪獠抠Y本發(fā)力建設(shè)水稻公園。該公園位于七拱鎮(zhèn)火崗村，是一個以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線——以一產(chǎn)種植為基礎(chǔ)、二產(chǎn)加工為核心、三產(chǎn)農(nóng)旅為拓展，集優(yōu)質(zhì)絲苗米科研、種植、加工生產(chǎn)、品牌打造、市場營銷、農(nóng)耕文化傳播于一體的大型農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目。

　　目前，該項目已建成科研辦公樓、有機肥廠、現(xiàn)代化育苗育秧場，并完成了22個優(yōu)化絲苗米品種試種工程；建成了清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)機械化指定技術(shù)與服務(wù)示范基地；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1160畝，并通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等形式，輻射周邊農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化種植優(yōu)質(zhì)水稻4000多畝。

　　該項目通過“預(yù)付種苗、訂單收購”“土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工”“土地入股、按股分紅”等形式，助力126戶貧困戶增收脫貧，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“貧困戶不僅可通過入股享受分紅，同時在農(nóng)忙時節(jié)也可在這里務(wù)工增收。”負(fù)責(zé)項目的陽山金穗華晨農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司財務(wù)總監(jiān)李小燕介紹，以務(wù)工為例，附近村民在此務(wù)工每天收入100元至130元不等。“我們希望在此能夠以農(nóng)帶農(nóng)，盤活土地，實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)乇伎抵赂?。?/p>

　　陽山在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，注重引導(dǎo)三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)，走可持續(xù)發(fā)展道路。為此，該縣將連片的水稻公園，以及蒲蘆洲美不勝收的柚花、柚子等特色資源進(jìn)行整合，打造7條美麗鄉(xiāng)村精品線路。這7條美麗鄉(xiāng)村精品線路涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148條自然村，囊括了全縣大部分貧困村。

　　“通過開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，積極探索農(nóng)業(yè)+體育、旅游等多業(yè)態(tài)結(jié)合，我們希望以此著力提升貧困村村容村貌，同時也讓農(nóng)戶積極參與并因此受益，進(jìn)一步增加貧困戶的收入、改善貧困戶生活?！标柹娇h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、扶貧辦主任梁文鋒介紹。

　　為產(chǎn)業(yè)扶貧“加速度”激活扶貧“造血”功能

　　陽山西洋菜是國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，陽城鎮(zhèn)魚水村西洋菜基地則是首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。

　　魚水村的西洋菜生長旺盛的時節(jié)為每年的10月至來年的5月，時下正是相對清閑的時候?！斑@個時候要管理好田間地頭，靜待生長季節(jié)的到來。”村里貧困戶錢木森今年被基地聘為了管理人員，每個月有3000多元工資收入。他從2018年開始種植西洋菜，經(jīng)驗豐富。2019年，他家種植的8畝西洋菜，賺取了純利潤3萬多元。

　　以品牌創(chuàng)建，結(jié)合平臺搭建和“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)打造，陽山以發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大規(guī)模、大品牌、高品質(zhì)、高品位”為目標(biāo)導(dǎo)向，以“抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌、育主體、壯規(guī)模、促效益”的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合改革，扎實做大做旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)扶貧“加速度”，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，有力激活扶貧“造血”功能。

　　梁文鋒介紹，陽山為促進(jìn)貧困戶增收脫貧，打出的扶貧“組合拳”還包括“旱澇保收”的資產(chǎn)收益扶貧。

　　陽山大力推動水電扶貧，縣統(tǒng)籌扶貧專項資金，通過金融杠桿放大，將貧困戶申請扶貧小額貸款10163.5萬元投資小水電技改項目，每年可享受8%的固定收益。同時，陽山爭取黃埔區(qū)及其他幫扶單位支持，投入3.1億元建成20個光伏扶貧電站，年售電收入4300多萬元。通過這兩項資產(chǎn)收益扶貧，全縣有勞動能力貧困人口人均年增收約3800元，確保旱澇保收。

　　文/圖：段燦 盧志滿 黃詩奎