廣東梅州五華縣積極創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”

　　小石頭撬動大產(chǎn)業(yè)

　　五華縣積極創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”，全力打造千億級建筑產(chǎn)業(yè)集群

　　五華的建筑業(yè)因石而起，順石而生。

　　鼎盛時期，五華石雕建筑行業(yè)的從業(yè)人口逾10萬人，成千上萬名石匠卷起鋪蓋，背起行李，奔赴全國各地，在北京天安門廣場、江西“八一”南昌起義紀(jì)念碑、珠海漁女雕像等耳熟能詳?shù)氖窠ㄔO(shè)留下五華印記。

　　一把泥刀闖天下，一石激起千層浪。五華石匠敢闖敢拼孕育出五華阿哥“硬打硬”精神，時至今日，五華深耕石雕文化沃土，厚植文化自信，從石雕之鄉(xiāng)到建筑之鄉(xiāng)，五華向國字號出發(fā)，將建筑品牌越擦越亮，讓“工匠之鄉(xiāng) 宜居五華”的名片響四方。

　　今年1月至9月，五華建筑行業(yè)在疫情之下逆勢上揚(yáng)，全縣完成施工總產(chǎn)值65.26億元，上繳縣級稅收8278萬元。當(dāng)前，五華縣建筑企業(yè)樹立“立足梅州、輻射全省、走向全國”的發(fā)展理念，大力拓展珠三角和全國大中城市的業(yè)務(wù)，全力培育打造千億級建筑產(chǎn)業(yè)集群。

　　●南方日報記者 汪思婷 通訊員 張炳鋒 潘煒玲 陳紹師

　　拋石引資

　　厚植“石雕之鄉(xiāng)”文化底色

　　五華石雕技藝至今已有460多年的歷史，縱觀整個五華的石雕歷史，名師巧匠輩出，他們穿州過府，赴香港、過南洋，依靠打石技藝謀生。印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡等國家的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都有五華石匠開設(shè)的石鋪，五華的華僑60%都是石匠出身。

　　新中國成立后，五華石匠組成團(tuán)隊走南闖北，上北京、赴省城，到江西、福建、湖南、云南，甚至走出國門，在各地建設(shè)中大顯身手，留下了大量精美的石建筑工程和精品，在建筑市場站穩(wěn)了腳跟，打響了“石雕之鄉(xiāng)”的品牌。

　　一方水土養(yǎng)育一方人，一方環(huán)境孕育一方文化，五華這座縣城與“建筑”二字密不可分。

　　如今，五華吹響建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號，立下創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”軍令狀，舉全縣之力為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，五華建筑業(yè)再次騰飛。

　　今年12月2日，由嘉城建設(shè)集團(tuán)、五華建筑企業(yè)廣東端煒投資發(fā)展有限公司聯(lián)合打造的國有控股企業(yè)——廣東嘉華建設(shè)工程有限公司在五華建筑企業(yè)總部大廈舉行掛牌揭幕儀式，為該縣創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”增添了重要成員。

　　“五華素有‘工匠之鄉(xiāng)’的美譽(yù)，品牌知名度高，建筑文化底蘊(yùn)深厚，建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。”談及為何落戶五華，嘉城建設(shè)集團(tuán)黨委副書記、副董事長、常務(wù)副總經(jīng)理張曉表示，一家企業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)息息相關(guān)，五華在這方面具有優(yōu)勢。

　　拋石引資，落戶五華。“深厚的文化底蘊(yùn)是五華創(chuàng)建‘中國建筑之鄉(xiāng)’的重要基礎(chǔ)和生命力?！蔽迦A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長曾清華說，百年歷史的積淀，建筑業(yè)是五華的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已成為五華縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2019年，五華根據(jù)“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”的發(fā)展定位，以及縣域發(fā)展實(shí)際，正式啟動“中國建筑之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，制定《五華縣創(chuàng)建中國建筑之鄉(xiāng)三年行動方案》。

　　同年底，嘉城建設(shè)集團(tuán)成立，是以規(guī)劃設(shè)計服務(wù)、工程建設(shè)運(yùn)營、城市開發(fā)建設(shè)為主營業(yè)務(wù)，張曉表示，嘉城建設(shè)集團(tuán)與五華縣的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。

　　“五華縣委、縣政府主動對接我們，4月份來函邀請嘉城建設(shè)集團(tuán)，我們感到誠意滿滿，看到了五華高質(zhì)量發(fā)展建筑業(yè)的信心和決心?！睆垥哉f，集團(tuán)將聯(lián)合五華建筑企業(yè)一起升級打造特級企業(yè)。

　　據(jù)了解，廣東嘉華建設(shè)工程有限公司擁有“四個一級”資質(zhì)，是梅州建設(shè)企業(yè)中，施工總承包一級資質(zhì)最多、技術(shù)人員實(shí)力最雄厚、機(jī)械設(shè)備最齊全的建筑企業(yè)，具備承接省市重大工程項目總承包的能力，力爭明年沖建筑總承包特級資質(zhì)，屆時具備參與粵港澳大灣區(qū)乃至全國工程建設(shè)市場的競爭能力。

　　目前，五華一級建筑企業(yè)有8家，數(shù)量位居全市之首，但五華認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！拔覀兡壳斑€沒有一家特級企業(yè)，所以廣東嘉華建設(shè)工程有限公司落戶五華，為我們注入了一股強(qiáng)勁動力?！痹迦A說。

　　筑巢引鳳

　　出臺扶持政策 強(qiáng)招商聚人才

　　看好五華，落戶五華，體現(xiàn)了五華日益優(yōu)質(zhì)的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。近年來，廣東國沅建設(shè)工程有限公司、廣東華禹建筑工程有限公司、廣東晉華建設(shè)工程有限公司等6家建筑企業(yè)總部回遷五華。

　　“我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒廣州黃埔等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗做法，在實(shí)施企業(yè)總部回遷獎、資質(zhì)晉級增項獎的基礎(chǔ)上，出臺印發(fā)了獎勵政策。”曾清華說，《五華縣促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展獎勵辦法(試行)》，新設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎等項目，以實(shí)際行動扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前已獎勵總部回遷及資質(zhì)增項晉級企業(yè)13家，發(fā)放獎金2550萬元；擬獎勵總部回遷、資質(zhì)增項晉級、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎企業(yè)12家，合計金額2000萬元。

　　從原來的“孔雀東南飛”，到如今的“春暖燕回巢”。五華讓回遷企業(yè)真切地感受到當(dāng)?shù)氐男伦兓桶l(fā)展的新活力，激發(fā)了群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，催生了“歸雁經(jīng)濟(jì)”，加速推進(jìn)了五華建筑業(yè)的發(fā)展。

　　一方面是“孔雀回巢”，另一方面則是栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。

　　五華立足當(dāng)前，著眼未來，認(rèn)真謀劃制定了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑材料發(fā)展、建筑技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、建筑技工培訓(xùn)等4個配套方案，形成了創(chuàng)建工作“1+3+4”(即：“1”是一個行動方案，“3”是三個獎勵辦法，“4”是四個配套子方案)政策支撐體系。

　　其中的《五華縣建筑技工培訓(xùn)方案》，計劃在五華縣技工學(xué)校開設(shè)石雕、木雕專業(yè)課程，保證從業(yè)人員接受培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。并對建筑企業(yè)引進(jìn)或培育的高層次人才給予獎補(bǔ)。

　　與此同時，在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面，五華同樣出臺了一份《五華縣建筑技術(shù)創(chuàng)新工作方案》，推進(jìn)企業(yè)與高校、職校協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力；在獎勵機(jī)制方面，對獲獎企業(yè)均支付相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎金。目前全縣建筑業(yè)企業(yè)共獲省級及以上科技進(jìn)步獎、有效工法以及專利18項；獲省級及以上工程質(zhì)量獎13項；獲省級及以上施工安全文明工地8項。

　　除了引進(jìn)人才，五華還加強(qiáng)本地從業(yè)人員統(tǒng)計培訓(xùn)工作，組織開展了2輪農(nóng)村建筑工匠和外出建筑務(wù)工人員信息統(tǒng)計，加大企業(yè)在冊人員教育培訓(xùn)，有力提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全縣施工企業(yè)共有一級建造師164人、二級注冊建造師318人，培訓(xùn)率達(dá)90%，持證上崗率80%。

　　自啟動創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”近兩年來，五華取得了階段性成效，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員、發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和行業(yè)管理等各項考核指標(biāo)和增幅有了明顯提高。

　　據(jù)五華縣相關(guān)部門不完全統(tǒng)計，2019年，完成施工總產(chǎn)值69.6億元，上繳縣級稅收1.23億元。特別是今年受疫情影響，針對大部分建筑企業(yè)和外省籍建筑工人延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，克服重重困難，建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，今年1月至9月，全縣完成施工總產(chǎn)值65.26億元，上繳縣級稅收8278萬元。

　　規(guī)劃引領(lǐng)

　　謀劃千億級建筑產(chǎn)業(yè)集群

　　走進(jìn)廣東五華一建工程有限公司會議室，映入眼簾的是中國建筑工程魯班獎、全國工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎、連續(xù)二十八年廣東省守合同重信用企業(yè)、廣東省建設(shè)工程金匠獎等60多個各式各樣的獎牌獎杯。

　　在這些獎項中，五華一建公司承建的廣州黃埔區(qū)機(jī)關(guān)綜合樓獲得了中國建筑工程魯班獎，是全國建筑行業(yè)的最高榮譽(yù)，填補(bǔ)了梅州的空白。

　　這些獎牌獎杯背后凝聚了企業(yè)的心血，而企業(yè)是一個地方建筑業(yè)的實(shí)力與象征，是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

　　半個多世紀(jì)以來，五華建筑業(yè)一再轉(zhuǎn)型升級。從最初“一把泥刀闖天下”的單打獨(dú)斗，走到今天建筑企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，政府企業(yè)凝心聚力，共同創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”的金字招牌。

　　事實(shí)上，五華深刻意識到，創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”是目標(biāo)，但不是目的。

　　“五華縣在創(chuàng)建一開始就用兩條腿走路，一方面全力補(bǔ)齊短板，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另一方面對標(biāo)創(chuàng)建考核，有針對性地落實(shí)執(zhí)行。”曾清華說，以創(chuàng)建“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，五華建筑業(yè)向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　例如在人才方面，高端人才一直是五華建筑業(yè)的弱項。

　　下一步，五華將與廣東嘉華建設(shè)工程有限公司聯(lián)合搭建現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)人才新高地，充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，為五華引進(jìn)和培養(yǎng)一大批高層次工程建設(shè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才。

　　“我們計劃在珠三角城市設(shè)立人才創(chuàng)新中心，通過搭建優(yōu)質(zhì)平臺、創(chuàng)新人才體制機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，進(jìn)一步發(fā)揮尖端人才對梅州、五華經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的集聚和帶動效應(yīng)，提高建筑企業(yè)的市場競爭力?！睆垥员硎尽?/p>

　　作為梅州首個縣級建筑業(yè)協(xié)會，五華縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、協(xié)會運(yùn)作、企業(yè)參與”的創(chuàng)建工作格局，目前共有會員企業(yè)56家。“下一步，協(xié)會將進(jìn)一步落實(shí)‘一對一’跟蹤服務(wù)制，主動上門走訪，做好政策宣傳，大力支持企業(yè)資質(zhì)晉級及資質(zhì)增項，積極協(xié)助企業(yè)解決政策發(fā)展、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等現(xiàn)實(shí)需求?！蔽迦A縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長鐘高波說。

　　面對新起點(diǎn)，五華建筑業(yè)有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇；有競爭，更有潛力。

　　當(dāng)前，五華縣建筑企業(yè)樹立“立足梅州、輻射全省、走向全國”的發(fā)展理念，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)等政策機(jī)遇，在深耕五華、梅州建筑市場的同時，大力拓展珠三角和全國大中城市的業(yè)務(wù)，全力培育打造千億級建筑產(chǎn)業(yè)集群。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，五華要圍繞建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，從勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方向延伸補(bǔ)齊全縣建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套上下游企業(yè)，構(gòu)建首尾相連、上下相依、集約集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)體系，推動五華建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，全面提升建筑行業(yè)整體水平和綜合競爭力。

　　■一線實(shí)踐

　　聚力發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)

　　冬日暖陽，驅(qū)車沿五華縣水寨鎮(zhèn)琴江路行駛，隔老遠(yuǎn)就能看到一座14層高樓，樓頂“五華建筑企業(yè)總部大廈”十個大字格外醒目。

　　總部大廈是由“總部基地”和“總部經(jīng)濟(jì)”概念而誕生的，旨在積極鼓勵引導(dǎo)中央和省、市外優(yōu)秀建筑企業(yè)落戶五華縣，加快形成建筑產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮建筑總部經(jīng)濟(jì)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，加快五華縣“中國建筑之鄉(xiāng)”創(chuàng)建步伐。

　　據(jù)悉，五華縣建筑業(yè)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)設(shè)在五華縣琴江新城綜合管廊控制服務(wù)中心便民服務(wù)中心，占地面積24699平方米，建筑面積60930平方米，目前有7家建筑企業(yè)進(jìn)駐。

　　建筑業(yè)是一個有機(jī)整體，單打獨(dú)斗是不行的，想要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“團(tuán)結(jié)協(xié)作”是必由之路。為此，五華建筑企業(yè)總部大廈應(yīng)運(yùn)而生，成為抱團(tuán)合作的新陣地。

　　為促進(jìn)五華縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，五華縣出臺了《五華縣鼓勵建筑企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的獎勵辦法(試行)》，對符合條件的建筑企業(yè)給予獎勵，鼓勵發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)駐建筑業(yè)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的建筑企業(yè)將按照該政策獲得相應(yīng)獎勵，最高給予獎勵600萬元。

　　此外，建筑企業(yè)落戶五華后，經(jīng)相關(guān)部門審核認(rèn)定，年產(chǎn)值達(dá)2億元不足5億元的，獎勵50萬元—200萬元；年產(chǎn)值5億元不足10億元的，獎勵200萬元—1000萬元；年產(chǎn)值10億元以上的，獎勵1000萬元—2000萬元。

　　五華縣真金白銀對建筑企業(yè)拋出了“繡球”，值得一提的是，五華縣鼓勵建筑業(yè)企業(yè)向水利、市政、交通等重點(diǎn)投資領(lǐng)域拓展，通過聯(lián)合、兼并、重組等多種形式做大做強(qiáng)。

　　當(dāng)前，五華建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)正在起步階段，下一步五華將重點(diǎn)引進(jìn)、培育孵化、轉(zhuǎn)型升級一批龍頭骨干建筑企業(yè)，推動建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與此同時，五華加快布局延伸和強(qiáng)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，注重將建筑業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融，吸引建筑企業(yè)到五華落戶，大力發(fā)展建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總部，提升五華建筑業(yè)的抱團(tuán)競爭力。

　　■數(shù)說

　　·今年1月至9月，全縣完成施工總產(chǎn)值65.26億元，上繳縣級稅收8278萬元

　　·至目前，五華縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會共有會員企業(yè)56家，其中建筑企業(yè)38家(一級8家、二級14家、三級16家)

　　·至目前，已獎勵總部回遷及資質(zhì)增項晉級企業(yè)13家，發(fā)放獎金2550萬元。擬獎勵總部回遷、資質(zhì)增項晉級、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎企業(yè)12家，合計金額2000萬元

　　·2018年以來，全縣建筑業(yè)企業(yè)共獲省級及以上科技進(jìn)步獎、有效工法以及專利18項；獲省級及以上工程質(zhì)量獎13項；獲省級及以上施工安全文明工地8項。

　　·至目前，全縣施工企業(yè)共有一級建造師164人、二級注冊建造師318人，培訓(xùn)率達(dá)90%，持證上崗率80%