海南創(chuàng)新組織領導機制 探索旅文扶貧模式

　　創(chuàng)新組織領導機制 探索旅文扶貧模式

　　在（海南）省委省政府堅強領導下，“十三五”期間，海南省旅游和文化廣電體育廳創(chuàng)新組織領導機制，探索旅游扶貧模式，強力推動旅游和文化、廣電、體育脫貧攻堅，旅游文化脫貧攻堅成效顯著。

　　探索旅游扶貧五大新模式

　　截至目前，全省投入旅游扶貧項目資金6.31億元，成功創(chuàng)建旅游扶貧示范村102個，實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”。全省139家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點設立旅游扶貧商品銷售點，全省旅游扶貧直接帶動16271戶59254多人脫貧。

　　強化組織領導，統(tǒng)籌推進旅游扶貧工作。省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部專設旅游扶貧專項工作組，統(tǒng)籌推進全省旅游扶貧。先后研究制定了《海南省旅游扶貧三年行動實施方案》《海南省“十三五”旅游扶貧規(guī)劃綱要》《海南省旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅三年行動計劃(2018-2020)》和《海南省旅游企業(yè)幫扶脫貧工程專項活動實施方案》等政策性文件，全力推進旅游扶貧工作。

　　旅游扶貧取得明顯成效。其中，海口市仁里村、瓊中黎族苗族自治縣什寒村、陵水黎族自治縣小妹村、定安縣高林村、白沙黎族自治縣羅帥村等5個旅游扶貧村莊成功被納入全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，全省旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點共建設旅游扶貧商品銷售點(區(qū))139個，保亭黎族苗族自治縣檳榔谷旅游景區(qū)設立旅游扶貧商品購物街(惠農(nóng)街)，占地面積1000多平方米，鋪面121間。“海南禮物”旅游商品平臺20多家實體店鋪全部設立旅游扶貧專柜，售賣旅游扶貧商品，全省共開發(fā)旅游扶貧商品50余種，長期在旅游企業(yè)就業(yè)人數(shù)1900余人。

　　積極探索推廣旅游扶貧新模式。形成了以瓊海為代表的全域發(fā)展型、以瓊中什寒村為代表的整村推進型、以保亭什進村海南布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)為代表的區(qū)域聯(lián)動型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為代表的景區(qū)帶動型和以農(nóng)旅結合的五指山市雨林茶鄉(xiāng)為代表的品牌打造型等旅游扶貧五大模式，在全省推廣應用。2018年，《保亭檳榔谷“‘打造富游+富農(nóng)，景區(qū)+農(nóng)戶’共同體”》和《三亞中廖村文化旅游+美麗鄉(xiāng)村建設》等海南扶貧案例成功列入2018年世界旅游聯(lián)盟減貧案例。全省共有陵水南灣猴島等8個項目列為全國旅游扶貧示范項目。

　　海南以鄉(xiāng)村節(jié)慶活動為抓手，帶旺鄉(xiāng)村消費。圍繞海南特色水果采摘舉辦的昌江芒果飄香、澄邁無核荔枝采摘季、保亭紅毛丹旅游季等系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，連續(xù)舉辦6屆海南鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，成為海南知名鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。疫情期間舉辦的“海南人游海南”系列活動、“鄉(xiāng)”約海南·精彩無限2020美麗海南鄉(xiāng)村扶貧消費活動等更是極大促進我省鄉(xiāng)村旅游加快復蘇。

　　文化扶貧增強百姓幸福感

　　“十三五”期間，我省投入資金近5000萬元，建設和配置完善248個貧困村綜合文化服務中心；全省送文化下鄉(xiāng)活動近2500場，組織各類文藝活動近3000場次，受益群眾逾400萬人次，覆蓋了全省所有貧困行政村，豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。

　　開展豐富多彩的群眾文化活動，提升公共文化服務產(chǎn)品供給能力?！笆濉逼陂g全省送戲下鄉(xiāng)近2500場，組織各類文藝活動近3000場次，受益群眾逾400萬人次，較好地實現(xiàn)了與群眾文化需求的對接，特別是活動的安排向貧困地區(qū)傾斜，覆蓋了全省所有的貧困行政村，豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。

　　推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護，助力脫貧攻堅?！笆濉逼陂g共舉辦黎錦技藝培訓、黎陶技藝和非遺傳承人等培訓班21期，共培訓非遺傳承人群或從業(yè)者900多人次，其中大部分學員為貧困地區(qū)的群眾，在提升我省非遺的傳播力與影響力的同時，通過非遺培訓促進精準扶貧。

　　深入開展體育扶貧，推進全省貧困村健身設施配建工作。在全省22個旅游扶貧示范村、41個貧困村、32個鄉(xiāng)村振興點投入560萬元配建全民健身器材。在全省貧困村舉辦鄉(xiāng)村綠色騎行活動16場次，同時設置愛心扶貧集市，帶動扶貧消費。在省旅文廳定點扶貧村組織籃球精英賽、廣場舞培訓等各類體育活動50多場次。

　　創(chuàng)新開展廣電扶貧。充分利用直播衛(wèi)星戶戶通設備，讓全省300多個貧困村委會群眾順利收看海南省脫貧致富電視夜校。2017年開展“百縣萬村示范工程”工程建設，完成全省5個貧困市縣248個行政村的廣播器材配置及安裝。2018年爭取中央財政497萬元專門支持白沙黎族自治縣建設應急廣播。“十三五”期間，全省累計投入應急廣播建設省財政資金2764萬元，縣財政配套資金150萬元建設應急廣播項目。2018年至2020年，完成了白沙、五指山、臨高、樂東、昌江、陵水等6個市縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)572個行政村(含農(nóng)場、社區(qū)、居)的應急廣播覆蓋，同時推進30個深度貧困村，100個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及椰級鄉(xiāng)村點應急廣播建設。2016年、2017年爭取中央財政640萬元，大力提升保亭、白沙、瓊中、五指山和臨高等5個市縣縣級廣播電視播出機構制播能力。