貴州立法保護(hù)華僑捐贈(zèng)權(quán)益 規(guī)范管理增加信任感

　　中國(guó)僑網(wǎng)貴陽(yáng)1月15日電 (劉鵬)15日，貴州省十二屆人大常委會(huì)召開(kāi)第十三次會(huì)議就《貴州省人大常委會(huì)2015年立法計(jì)劃(草案)》進(jìn)行了表決，共表決通過(guò)36件立法項(xiàng)目，其中，在討論審議環(huán)節(jié)中受本次委員會(huì)委員們熱議的《貴州省華僑捐贈(zèng)條例》成功列入貴州省2015年立法計(jì)劃。

　　在1月14日的分組審議會(huì)中，諸多委員就貴州省華僑華人捐贈(zèng)存在的問(wèn)題發(fā)表過(guò)看法：如缺乏全面的統(tǒng)籌，貴州省大量的華僑華人捐贈(zèng)受贈(zèng)主體多，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的歸口管理、協(xié)調(diào)部門，缺乏監(jiān)督機(jī)制；對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目重生輕養(yǎng)，疏于管理，有些項(xiàng)目的配套資金遲遲不能到位；有些捐贈(zèng)項(xiàng)目不能充分體現(xiàn)捐贈(zèng)人的意愿，違背了捐助者的初衷和愿望。

　　進(jìn)而，為加強(qiáng)管理，規(guī)范使用華僑華人捐贈(zèng)，提高捐贈(zèng)使用效果，擴(kuò)大捐贈(zèng)規(guī)模，維護(hù)華僑華人的正當(dāng)權(quán)益，推進(jìn)公益事業(yè)加快發(fā)展，使僑捐資金真正發(fā)揮成效都具有積極意義，2014年4月由貴州省人大外事僑務(wù)委員會(huì)、省僑聯(lián)和省僑辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的省人大立法調(diào)研組就《貴州省華僑捐贈(zèng)條例》開(kāi)展立法調(diào)研。

　　“《貴州省華僑捐贈(zèng)條例》列入2015年立法計(jì)劃，意義特殊，能更多保障僑商的投資權(quán)益，調(diào)動(dòng)華僑參與貴州發(fā)展的積極性”，本次委員會(huì)委員王禮全表示。

　　同樣，貴州省僑聯(lián)主席委員呂虹認(rèn)為，通過(guò)立法可進(jìn)一步規(guī)范華僑華人捐贈(zèng)管理工作，有利于尊重捐贈(zèng)人的意愿，有利于增加捐贈(zèng)人的信任感，調(diào)動(dòng)華僑華人捐贈(zèng)的積極性，有利于擴(kuò)大捐贈(zèng)，推進(jìn)貴州省公益事業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，十年以前貴州省海外華僑華人(含港澳同胞)、歸僑僑眷均大約各為20萬(wàn)人。近年來(lái)，隨著對(duì)外開(kāi)放的深入推進(jìn)和外向型經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，出國(guó)留學(xué)人員和投資移民不斷增加，貴州海外僑胞、歸僑僑眷人數(shù)也不斷增長(zhǎng)。根據(jù)僑務(wù)部門不完全統(tǒng)計(jì)，目前貴州省的海外華僑華人已增加為23多萬(wàn)人、歸僑僑眷增加為22多萬(wàn)人，全省僑務(wù)資源總量不斷擴(kuò)大，貴州一躍已成為全國(guó)重要的新興僑鄉(xiāng)省份。

　　同時(shí)，僑捐資金不斷增加，華僑華人捐贈(zèng)對(duì)貴州省公益事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，貴州省受理或協(xié)辦華僑華人和歸僑僑眷捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目1000多個(gè)，捐贈(zèng)額達(dá)2億多元，其中貴州省僑辦、僑聯(lián)系統(tǒng)分別受理捐贈(zèng)6000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元，涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、扶貧濟(jì)困等多領(lǐng)域。(完)