南京發(fā)布華僑權(quán)益保護(hù)條例 將于7月1日起施行

　　(2015年4月28日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議制定 2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))

　　(2015年4月28日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議制定 2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))

　　第一條  為了保護(hù)華僑合法權(quán)益，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的華僑合法權(quán)益保護(hù)，適用本條例。

　　第三條  本條例所稱華僑是指定居在國外的中國公民。華僑的身份依照國家規(guī)定確認(rèn)。

　　第四條  華僑享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。

　　華僑及其投資企業(yè)、社會組織的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

　　第五條  市、區(qū)人民政府組織實施華僑合法權(quán)益保護(hù)工作。

　　僑務(wù)部門是華僑權(quán)益保護(hù)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)華僑合法權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。

　　有關(guān)行政主管部門按照分工履行華僑權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合做好相關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

　　第六條  市、區(qū)人民政府在制定涉僑規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取華僑人士的意見。

　　第七條  華僑在本市辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記、投資創(chuàng)業(yè)、稅收、住宿登記、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù)時，所持有的中華人民共和國護(hù)照為其有效身份證明，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。

　　第八條  華僑要求在本市定居的，可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向市僑務(wù)部門提出申請，市僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。

　　第九條  區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉期間，原籍本市或者出國前居住地在本市的華僑在國內(nèi)的，可以依法參加選舉。

　　第十條  華僑在本市就業(yè)的，其就業(yè)登記以及社會保險登記、繳費、待遇支付等手續(xù)，按照國家和省、市規(guī)定辦理。其未成年子女可以按照規(guī)定參加本市居民醫(yī)療保險。

　　退休后出國定居且保留醫(yī)療保險關(guān)系或者離休后出國定居的華僑回本市就醫(yī)的，按照規(guī)定繼續(xù)享受退休或者離休醫(yī)療待遇。

　　第十一條  華僑子女接受學(xué)前教育或者義務(wù)教育的，享受與本市監(jiān)護(hù)人戶口所在地居民同等待遇，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理入園、入學(xué)手續(xù)。華僑子女監(jiān)護(hù)人戶口不在本市的，參照本市外地人員隨遷子女入園、入學(xué)規(guī)定執(zhí)行，國家、省另有規(guī)定的除外。

　　華僑學(xué)生或者華僑子女可以在其父母出國前本市戶口所在地或者其祖父母、外祖父母戶口所在地參加高中階段考試招生，與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生享受同等待遇。被高中階段學(xué)校錄取后，教育行政主管部門和高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立學(xué)籍。

　　第十二條  華僑依法繼承或者接受遺產(chǎn)、遺贈和贈與財產(chǎn)，其占有、使用、收益和處分的權(quán)利受法律保護(hù)。

　　第十三條  華僑購買房產(chǎn)享受與本市居民同等待遇。

　　華僑在本市繳存和使用住房公積金的，離開本市時辦理住房公積金賬戶繳存余額轉(zhuǎn)移或者提取手續(xù)。

　　華僑依法自建、購買、繼承、接受贈與的房屋，相關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記。

　　第十四條  華僑對合法的私有房屋享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　因公共利益需要征收華僑國有土地上房屋的，依法給予補(bǔ)償。征收華僑集體土地上房屋的，按照當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織成員標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　征收華僑房屋應(yīng)當(dāng)依法公告，書面 通知所有權(quán)人，并與其簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。書面通知無法有效送達(dá)或者送達(dá)后無法達(dá)成協(xié)議的，依照法律規(guī)定處理。

　　第十五條  因公共利益需要遷移華僑祖墓的，征收部門應(yīng)當(dāng)告知華僑或者其在國內(nèi)的眷屬，并給予合理補(bǔ)償或者遷置。

　　第十六條  鼓勵華僑來本市進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)以及咨詢、講學(xué)、科研等活動，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政策咨詢、法律維權(quán)等方面提供服務(wù)。

　　華僑投資企業(yè)在政府采購領(lǐng)域享有與其他企業(yè)同等待遇，有權(quán)參加各級政府組織的招投標(biāo)。

　　符合條件的華僑投資企業(yè)、華僑社會組織，可以承接政府購買的服務(wù)項目。

　　第十七條  華僑投資者依法投資、經(jīng)營獲得的利潤、股息、紅利、租金、清算后的資金和其他合法收益，可以依法匯往境外。

　　華僑投資企業(yè)中華僑員工的工資及其他合法收入，可以依法匯出或者攜帶出境。

　　第十八條  鼓勵華僑及其投資企業(yè)在本市開展專利申請、商標(biāo)注冊和著作權(quán)登記等活動，依法維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)申請人、權(quán)利人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　華僑利用其專利、專有技術(shù)、科研成果等在本市投資創(chuàng)業(yè)的，享受留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。

　　第十九條  對來本市工作的華僑人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)、工作和生活便利。符合相關(guān)條件的可以自愿申領(lǐng)南京人才居住證，享受規(guī)定的待遇。

　　華僑在本市從事專業(yè)工作的，可以參加相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)資格評定，其在境外的專業(yè)工作年限和成果，可以作為職稱資格評定的依據(jù)，國家、省另有規(guī)定的除外。

　　第二十條  華僑自愿捐贈興辦公益事業(yè)的，僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供幫助。

　　對有突出貢獻(xiàn)的華僑捐贈人，市、區(qū)人民政府給予鼓勵或者獎勵。

　　華僑捐贈人有權(quán)要求受贈人出具合法、有效的收據(jù)，并依法登記造冊，妥善使用、管理捐贈財產(chǎn)。受贈人不得違背捐贈人的意愿改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)、用途，確需改變性質(zhì)、用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人同意。

　　華僑捐贈人有權(quán)查詢其捐贈使用和管理情況并提出意見。受贈人應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，尊重和采納捐贈人的意見。

　　第二十一條  華僑在本市投資經(jīng)營所得合法利潤用于公益捐贈的，其捐贈部分依法享受稅收優(yōu)惠；捐贈物資的，依法減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

　　第二十二條  華僑的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)向有關(guān)部門投訴、申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

　　有關(guān)部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)告知辦理的時限、程序等，并及時將處理意見反饋給投訴人。

　　提起行政復(fù)議和訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十三條  行政機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，在辦理居留和出入境、社會保險、財產(chǎn)登記、投資創(chuàng)業(yè)等事務(wù)中損害華僑合法權(quán)益的，僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促其糾正或者提請本級人民政府責(zé)令其糾正。

　　行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使華僑合法權(quán)益受到損害的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條  本條例自2015年7月1日起施行。