莊榮文談僑商維權(quán):變“事后救火”為“事前預(yù)防”
中新社北京5月5日電 (記者 楊凱淇)“我們必須轉(zhuǎn)變思路,變‘事后救火’為‘事前預(yù)防’。”國務(wù)院僑辦副主任兼中國僑商投資企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長莊榮文5日在北京接受記者專訪時表示,僑務(wù)部門要在加強僑務(wù)立法、特別是僑商投資權(quán)益方面立法的同時,建立健全僑商依法維權(quán)和化解糾紛機制,搭建全國性為僑商服務(wù)法律網(wǎng)絡(luò),加強法治宣傳教育。
當日,以“投資‘一帶一路’,法律先行”為主題的“為僑資企業(yè)法律服務(wù)網(wǎng)上活動月”活動依托中國僑網(wǎng)正式啟動?;顒又荚谥V大僑商積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略實施,防范法律風險,充分發(fā)揮國務(wù)院僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”特邀律師作用,加強中小僑商依法維權(quán)能力。
莊榮文坦言,過去一段時間里,僑務(wù)部門在依法維護僑商投資權(quán)益工作中遇到了諸多困難,其中較為突出的問題就是僑胞既強烈渴望能夠依法維護自身權(quán)益,也存在一些認識誤區(qū),同時維權(quán)服務(wù)手段相對有限。
他介紹說,根據(jù)國務(wù)院僑辦于2013年開展的專項調(diào)研結(jié)果顯示,在維權(quán)方面,僑商普遍存在知識儲備不足、方法手段不足、法律專才不足的問題。此外,僑胞在投資過程中存在的誤區(qū)主要體現(xiàn)在四個方面,即信訪不信法、內(nèi)部管理不到位、反映問題遲延、僑的意識淡薄等。
為此,國務(wù)院僑辦和地方各級僑辦將更多地關(guān)注兩方面:一是加強頂層設(shè)計,推進涉僑立法,完善工作機制;二是提高僑胞整體法律意識、法律武器運用能力。“在當今法治環(huán)境日益完善的背景下,在全社會共同構(gòu)建法治國家的過程中,若還存有老觀念,寄望于僑務(wù)部門以行政干預(yù)的手段解決涉僑經(jīng)濟投資糾紛,就變得越來越不現(xiàn)實?!?/p>
莊榮文說,僑務(wù)部門將積極探索“僑辦牽頭,各地僑商會、法律顧問團參與,社會有關(guān)部門聯(lián)動”的模式,通過咨詢、講座、巡講、會診、調(diào)研、走訪、宣傳報道等多種方式,強化對廣大僑商的法治宣傳教育,增強他們尊法、學法、守法、用法的意識和能力,讓法律安排在僑商投資之初提前介入,引導(dǎo)僑商理性對待糾紛,依法表達訴求,自覺接受政法機關(guān)依法律按程序作出的裁判。
莊榮文告訴記者,2015年是國務(wù)院僑辦全面推進深化改革、依法治國的重要開局之年,為此專門制訂的相關(guān)工作計劃已陸續(xù)開展起來。如正在編制中的《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2016-2020年》,以及為僑胞積極參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施的具體服務(wù)工作等。
“在此過程中,我們會在事前、事中、事后,盡我們所能地為僑胞做好相關(guān)法律服務(wù),特別是做好未雨綢繆工作,幫助僑胞在投資之前做好有關(guān)法律安排,提高僑胞自覺運用法律武器維護自身權(quán)益的能力,使僑胞投資合法權(quán)益得到更充分的保護?!?/p>
他還強調(diào)說,國務(wù)院僑辦擁有一支維護僑胞投資權(quán)益的優(yōu)秀律師隊伍,即“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅第三屆顧問團(2012-2014)的各位律師自受聘以來就處理了近300件涉僑案件,免費咨詢、解答問題萬余人次?!拔覀儠浞职l(fā)揮顧問團特邀律師的作用,從更專業(yè)的角度做好相關(guān)工作?!?完)