報告建議盡快制定華僑權(quán)益保護法
中新社北京4月26日電 (記者 吳侃 門睿)中國國務(wù)院關(guān)于新時代僑務(wù)工作情況的報告24日提請十四屆全國人大常委會第二次會議審議。報告建議,盡快制定華僑權(quán)益保護法。
受國務(wù)院委托,國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任陳旭向會議作報告。她表示,2015年以來,廣東、福建、上海、湖北、浙江、海南、四川、貴州、天津、山東等10省市先后頒布實施華僑權(quán)益保護條例,為推進華僑權(quán)益保護立法工作開展了有益探索,積累了實踐經(jīng)驗。
但地方華僑權(quán)益保護條例主要立足地方事權(quán),局限于本省(市)內(nèi)的華僑權(quán)益保護。報告建議將華僑權(quán)益保護繼續(xù)列入本屆全國人大常委會立法規(guī)劃,國務(wù)院及有關(guān)部門將積極做好相關(guān)工作。
報告還建議對修改歸僑僑眷權(quán)益保護法開展深入調(diào)查研究。歸僑僑眷權(quán)益保護法于1990年頒布實施,2000年作了修正。隨著僑情發(fā)展變化,人員跨國流動增強,歸僑、僑眷的身份出現(xiàn)許多新的特點,其權(quán)益訴求范圍更加廣泛,歸僑僑眷權(quán)益保護法的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展,需要及時加以修改完善,進一步增強法律的可操作性,建議對修改歸僑僑眷權(quán)益保護法開展深入調(diào)查研究。
陳旭說,下一步將依法維護僑益,推進為僑服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實歸僑僑眷權(quán)益保護法及其實施辦法等涉僑法律法規(guī),完善涉僑身份認定制度、推進華僑身份證件便利化應(yīng)用等政策措施,積極回應(yīng)海外僑胞和歸僑僑眷合理利益訴求。強化為僑公共服務(wù)體系建設(shè),將為僑服務(wù)納入國家公共服務(wù)規(guī)劃,發(fā)揮各級政府對基本公共服務(wù)供給的兜底責(zé)任,為僑胞和歸僑僑眷提供普惠化、均等化的公共服務(wù)。
除歸僑僑眷權(quán)益保護法外,對華僑權(quán)益保護的規(guī)定還散見于國籍法、出境入境管理法、公益事業(yè)捐贈法等相關(guān)法律之中。報告同時建議全國人大常委會再次適時開展歸僑僑眷權(quán)益保護法執(zhí)法檢查;在開展其他涉僑法律的執(zhí)法檢查時,更加重視對涉僑權(quán)益的保護。(完)