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高級合伙人、高級律師
徐建章：謝謝主持人。我叫徐建章，系江西豫章律師事務(wù)所律師，高級合伙人。我自1988年開始作專職律師工作至今。我所在的江西豫章律師事務(wù)所是江西較大規(guī)模的律師事務(wù)所，是個可以提高全面法律服務(wù)的綜合性律師事務(wù)所。2005年，我所就被評為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所。
徐建章：我是2014年被聘為第四屆“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”特邀律師的。我感到非常榮幸！作為特邀律師為僑胞服務(wù)的時間還不長，但我有決心也有信心可以為僑胞提供良好的法律服務(wù)。
徐建章：江西的僑胞與沿海比相對較少，不過這些年到江西來投資的僑胞越來越多。江西有關(guān)部門也非常重視僑胞工作，2015年11月17日全國第四個僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“僑夢苑”在江西南昌市紅谷灘新區(qū)揭牌。
徐建章：作為律師，我在與部分僑商接觸過程中，感覺有的僑胞愛國熱情很高，對投資祖國充滿熱情，但是缺少法律風險防范意識，主要表現(xiàn)在投資時很少真正重視法律，不找律師找領(lǐng)導(dǎo)，錯誤認為只要找到領(lǐng)導(dǎo)一切問題都可以解決。當出現(xiàn)問題時，同樣是喜歡通過各種方式找領(lǐng)導(dǎo)投訴，而不是通過法律途徑解決問題。這樣，當有的問題形成法律糾紛后，由于一開始就在法律上處于被動地位，所以維權(quán)往往很難。
徐建章：我個人認為，依法維護僑商合法投資權(quán)益的普遍存在的困難還是僑商事先法律風險防范不足問題，基礎(chǔ)沒有打好，后面來補就很困難。因此，最好的解決辦法，還是變事后維權(quán)為事先防范。
徐建章：實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面，是我國在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下打造經(jīng)濟社會發(fā)展新動能的重大決策。目的是調(diào)動全國人民建設(shè)祖國的積極性。海外華僑華人，從來都是祖國建設(shè)的生力軍。僑胞在這次建設(shè)浪潮中仍然具有獨特的優(yōu)勢。他們具有不同的信息來源、有的具有海外創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術(shù)，他們擁有的，也許就是祖國缺少的，如果帶到祖國來，必將產(chǎn)生效益。
徐建章：比如僑胞將有關(guān)技術(shù)，特別是具有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)帶到國內(nèi)時，應(yīng)當注重對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。建議在將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)帶到祖國時，首先咨詢有關(guān)專家或律師。
徐建章：常規(guī)合同通常由三部分組成，即首部、主體、結(jié)尾。一份合格合同應(yīng)具備以下要素：內(nèi)容、形式與程序有效，各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系均衡，具有可操作性，結(jié)構(gòu)合理，用語規(guī)范、邏輯嚴謹。
徐建章： 第一，關(guān)于合同名稱。合同名稱與合同性質(zhì)應(yīng)一致。如屬于有名合同或可以在名稱中確定性質(zhì)的，最好在合同的標題“名稱”直接注明合同的性質(zhì)。如銷售合同、買賣合同。注意不要張冠李戴，以免引起適用法律條款以及履行爭議。
徐建章：第二，關(guān)于合同主體。合同的主體各方應(yīng)是具備行為能力和權(quán)利能力的民事主體，尤其是具備獨立的責任能力。企業(yè)的分支機構(gòu)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的，可以在營業(yè)執(zhí)照核定的范圍內(nèi)以分公司的名義簽訂合同。對需要合同一方或各方主體具備相應(yīng)的資質(zhì)或得到行政許可才可從事的合同行為，相關(guān)簽約方應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或得到行政許可。
徐建章： 第三，關(guān)于授權(quán)代表人。公司的法定代表人簽約時不需要授權(quán)，其他人員代表公司簽字時應(yīng)取得公司的授權(quán)。授權(quán)書須注明授權(quán)期限以及范圍。
徐建章：第四，關(guān)于合同價款。應(yīng)標明各類產(chǎn)品或服務(wù)的單價以及總價，一旦合同部分履行后發(fā)生爭議，就可以確定尚未履行的部分產(chǎn)品的價款。
徐建章：第五，關(guān)于明確違約金和賠償金的計算方法。如果合同中沒有明確違約金的數(shù)額，則受損害一方須舉證證明自己的損失金額。對賠償金計算方法作出明確約定，有利于以后發(fā)生爭議后迅速確定賠償金額。
徐建章：第六，關(guān)于確定爭議機構(gòu)。合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。盡量確定我方所在地法院作為合同爭議管轄法院。如果對方不同意，可以約定為原告所在地。約定仲裁條款時，仲裁機構(gòu)必須寫具體名稱，如未寫具體名稱，發(fā)生糾紛后只能由當事人協(xié)商簽訂補充協(xié)議予以明確，協(xié)商不成的，原仲裁條款無效。
徐建章：第七，關(guān)于合同簽字蓋章。簽字和蓋章最好要同時具備，防止出現(xiàn)未蓋章只有經(jīng)辦人簽字，或無簽字只有公章被以公章丟失等理由擺脫責任等情形的出現(xiàn)。
徐仲平：江西南昌紅谷灘“僑夢苑” 于2015年10月底獲得國僑辦批復(fù)，11月“華贛會”上由國僑辦主任裘援平和江西省委書記強衛(wèi)親自揭牌。它是國僑辦批復(fù)的全國第四家、中部地區(qū)首家“僑夢苑”僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。范圍覆蓋紅谷灘新區(qū)全境，約175平方公里，常住人口約50萬。紅谷灘新區(qū)分為：紅谷灘中心區(qū)、紅角洲片區(qū)、鳳凰洲片區(qū)、九龍湖片區(qū)以及生米鎮(zhèn)。
劉曉蓉：江門僑夢苑的工作目標：聚焦科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高端服務(wù)業(yè)，致力打造江門僑夢苑的“三中心，九平臺，N基地”（即“僑之家”綜合服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)快件分揀清關(guān)中心，火炬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大廈、高新創(chuàng)智城、電子商務(wù)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、江門科教新城、供港標準食品交易中心項目、中國“青創(chuàng)匯”、銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)基地、崖門濱海旅游集聚區(qū)和通過1+6產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的N個僑夢苑特色產(chǎn)業(yè)基地）。
劉曉蓉：2016年，重點建設(shè)江門僑夢苑核心區(qū)。通過解放思想，創(chuàng)新政策，加強保障，提升服務(wù)，先行先試和共享“四大國家級平臺”﹝珠三角（江門）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市核心區(qū)、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、廣東（江門）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)﹞的資源優(yōu)勢，增強“雙引”的吸引力和“雙創(chuàng)”的原動力。到2020年，基本構(gòu)建以人才智力為支撐、以“孵化器+科技金融+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”為核心的，具有較強競爭優(yōu)勢的“僑夢苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，使江門僑夢苑真正成為全球華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選之地。
徐建章：依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十四條之規(guī)定：“建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當以出讓等有償使用方式取得”。工業(yè)建設(shè)用地的取得方式，一般來說有三種途徑：出讓取得、轉(zhuǎn)讓取得和租賃取得。 出讓就是國土資源管理部門通過招拍掛方式，由用地單位競價購買國有土地使用權(quán)（工業(yè)用地使用權(quán)為50年）；轉(zhuǎn)讓取得就是從已經(jīng)取得用地單位手中通過協(xié)議方式購買；租賃取得就是從已經(jīng)取得土地的使用人手中支付租賃費取得一定范圍和年限的使用權(quán)。前兩種是用地單位自己取得土地使用權(quán)，后一種是土地使用權(quán)在他人名下。如果有長期投資打算，建議通過前面兩種方式取得土地使用權(quán)。
徐建章：近些年，隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，很多沿海地區(qū)的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。這樣可以節(jié)省企業(yè)成本。為此中西部地區(qū)不少地方出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策，簡化了原先的很多繁雜程序。有的地方可能專門規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大大方便了投資人入園。但是，一些法律法規(guī)規(guī)定的流程，如出讓土地的招拍掛程序仍然不能減少。因為，這對土地權(quán)屬變更過程中防止可能的腐敗是必不可少的。
徐仲平：紅谷灘新區(qū)一直非常重視對僑胞的服務(wù)和對僑資、僑智的引進，區(qū)內(nèi)不僅有“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”和“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”，更有僑資企業(yè)百余家，投資項目總額超過400億元人民幣。具體來說，僑資背景項目有世茂廣場、聯(lián)發(fā)廣場、凱旋中心商業(yè)街、南昌華南城等項目順利運營；有江西省第一家香格里拉酒店、第一家喜來登酒店運營；有全省重點電子商務(wù)企業(yè)“鼎鼎電商”、江西首個跨境電商平臺——歐羅巴風信子境外商品直購體驗中心迅速壯大；我省首個僑資眾創(chuàng)空間——漢昀孵化器開業(yè)啟航。更有世茂APM項目、威斯汀大酒店項目以及由新加坡美羅參與建設(shè)、體量達100萬㎡的萊蒙都會商業(yè)綜合體等項目正在建設(shè)中。
劉曉蓉：2015年12月22日，“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在江門高新區(qū)舉行揭牌儀式，共有76個僑商投資項目、涉僑合作項目正式落戶或簽訂合作協(xié)議，涉及金額達268億元。其中江門“僑夢苑”冠名“珠超聯(lián)賽”（珠三角五人職業(yè)足球超級聯(lián)賽）。
劉曉蓉：江門“僑夢苑”作為國務(wù)院僑辦批準成立并重點支持的國家級僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和海歸人才、海外高端人才聚集區(qū)，是一個為高層次人才回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供項目對接、簽約落地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策支持、人才支援、市場開拓、融資保障等全鏈條服務(wù)的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。江門啟動“中國僑都”建設(shè)，建設(shè)“僑夢苑”正是以“僑”為“橋”、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措。區(qū)別于全國其他城市，江門“僑夢苑”重點凸顯“雙引”“雙創(chuàng)”特色，啟動平臺有兩個，一個是江門高新區(qū)，另一個是大廣海灣經(jīng)濟區(qū)。
劉曉蓉：江門高新區(qū)作為核心區(qū)，重點結(jié)合珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國小微雙創(chuàng)核心基地等平臺優(yōu)勢，聚焦科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高端服務(wù)業(yè)，打通與外界技術(shù)、資本和人才交流的雙向通道，為華僑華人構(gòu)建“三中心、九平臺”，力爭成為新一代華僑華人歸國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。
劉曉蓉： “僑夢苑”不僅僅是名稱，還是實實在在的載體，是匯集僑資僑智的大平臺，這個大平臺依托的是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊、服務(wù)的集聚。江門“僑夢苑”的特點是以“小微顯重、以重促微、重微雙擎”，通過抓小微“雙創(chuàng)”來促進“僑夢苑”平臺的做強做實，打造僑情僑資僑智僑創(chuàng)匯集地。
劉曉蓉：作為“僑夢苑”核心區(qū)，江門高新區(qū)是江門打造“全國小微雙創(chuàng)之都”的核心區(qū)域，2015年已出臺主題為“小微蝶變 高新騰飛”的小微“雙創(chuàng)”方案，提出從2015年到2017年高新區(qū)（江海區(qū)）重點建設(shè)1個核心基地、10個重點基地，完善9大公共服務(wù)平臺，優(yōu)化5個層面發(fā)展環(huán)境，重點打造“珠西創(chuàng)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”，將其發(fā)展為“江門市乃至珠西地區(qū)小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新孵化核心區(qū)”。
徐建章：我個人認為，朋友之間互相借款是正常的，是人之常情。但是，由朋友之間借款引起的糾紛也非常多。因此，建議如果一定要借款還是需要完善有關(guān)手續(xù)，做到“先小人、后君子”。我認為應(yīng)當注意以下事項：
徐建章：第一是關(guān)于出借人的身份問題。出借人應(yīng)當復(fù)印借款人的身份證件留存，并要求借款人當面書寫借條，最好加按手印，如果是朋友單位借款，要加蓋公章。這樣可以避免屆時借款人以不是本人筆跡為由拒絕償還的問題。如果借款人同時又是某個公司的法定代表人或負責人的話，出借人一定要明確該借款人是該本人還是其所代表的公司或企業(yè)。如果不明確的話，就可能出現(xiàn)借款人身份混同的情形。直接的后果就是出借人在日后的訴訟中將面對公司與其個人之間的相互推諉，從而給債權(quán)的實現(xiàn)帶來麻煩。
徐建章：第二是語言要清楚明白。打借條是不要使用多音、多義字，要明確含義。有時一旦使用這些漢字，就有可能因含義不清造成糾紛。比如“還欠款人民幣壹萬元”，到底是“還欠”還是“還”了欠款就無法判斷。
徐建章：第三是利息約定要合法。利息要合乎規(guī)定。民間借貸利率可適當高于銀行利率，但依據(jù)最新的最高人民法院司法解釋規(guī)定，約定的年利率最高不得超過24%，已經(jīng)歸還的不超過年利率的36%。否則不受法律保護。還有，公民之間的個人借款如果沒有約定利息，就視為沒有利息。
徐建章：第四是關(guān)于還款時間的約定。還款時間的不明確，在實踐中容易引發(fā)關(guān)于訴訟時效的爭議。因此在約定還款時間時，最好將其明確到年月日。若借條沒有約定還款期限的，借款人可以隨時歸還，出借人也可以隨時要求歸還。但從債權(quán)安全回收的角度考慮，借款時最好將還款期限的具體時間明確寫入借條中。
徐建章：第五是關(guān)于保證問題。出借人在借款時要了解借款人的償還能力。對于數(shù)額較大或者有風險的借貸，可以要求借款人提供相應(yīng)的財產(chǎn)抵押或找有經(jīng)濟實力的第三人作為擔保人。
徐建章：你好，你這個問題是關(guān)于刑事犯罪同案嫌疑人在逃，對已經(jīng)抓捕并有確切證據(jù)是否能夠先行審理的問題。依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于如何處理有同案犯在逃的共同犯罪案件的通知》的規(guī)定第二條“（二）同案犯在逃，對在押犯的犯罪事實已查清并有確實、充分證據(jù)的，應(yīng)按照刑事訴訟法規(guī)定的訴訟程序，該起訴的起訴，該定罪判刑的定罪判刑。
徐建章：如在逃跑的同案犯逮捕歸案后，對已按上項辦法處理的罪犯查明還有其他罪沒有判決時，可以按照刑事訴訟法規(guī)定的訴訟程序?qū)π虏槊鞯淖镄羞M行起訴和判決。人民法院應(yīng)依照刑法第六十五條和全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》的有關(guān)規(guī)定判處這類案件?！?/p>
徐建章：我們認為是可以先行審判的。刑事審理不影響民事賠償，可以在刑事審理的同時提出附帶民事訴訟。
徐仲平：紅谷灘“僑夢苑”以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主題，遵循智慧、低碳、生態(tài)的原則，體現(xiàn)科技與商務(wù)相結(jié)合、文化與休閑相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與宜居相結(jié)合的特色，打造“華人華僑旅游休閑區(qū)”、“僑資金融集聚區(qū)”以及“海歸人才眾創(chuàng)空間”，形成由九龍湖核心起步區(qū)、全省金融商務(wù)區(qū)、華南城電商產(chǎn)業(yè)園、江西慧谷?紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、用友（南昌）產(chǎn)業(yè)園組成的“兩區(qū)三園”為核心區(qū)的“僑夢苑”格局，為廣大華僑華人搭建引智引才通道，為華僑華人共圓“中國夢”提供投資創(chuàng)業(yè)載體。
劉曉蓉：江門僑夢苑計劃從三方面落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。一是結(jié)合珠三角（江門）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案，落實包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、股權(quán)激勵、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”政策。二是落實國家、省小微雙創(chuàng)扶持政策和我市“雛鷹計劃”、“1+15”政策措施和“1+8”科技政策，出臺具有（江門）“僑夢苑”特色的“小微雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策。三是結(jié)合國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，出臺與江門僑夢苑相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策。
徐仲平：紅谷灘新區(qū)自2001年年末開發(fā)尋，區(qū)域面積175平方公里，其中建成區(qū)70平方公里。財政總收入突破70億元，躍居全省前三名；稅收占財政總收入比重95%，位列南昌首位；作為市級行政中心所在地，2016年1月又迎來了省級行政中心全面入駐，成為全國少有的擁有省、市兩級行政中心的區(qū)域；1、2號地鐵線魚貫全區(qū)；
徐仲平：南昌唯一高鐵站聯(lián)通南北東西；全省唯一金融商務(wù)區(qū)入駐金融企業(yè)177家，實現(xiàn)了省政府提出的“三年基本成型”目標；已建和在建的商業(yè)綜合體25個；高標準的基礎(chǔ)施設(shè)和優(yōu)質(zhì)的生活配套中部領(lǐng)先；更有“百億級”的，媲美“迪斯尼樂園”的萬達文化旅游城項目和中部最具規(guī)模的會展中心綠地國際博覽城項目即將正式運營。
徐仲平：可以說，今日之紅谷灘，已經(jīng)成為南昌市及江西省新的新行政中心、新金融中心、新商務(wù)中心、新文化中心、新生活中心和新休閑中心，是展示江西、南昌城市形象的重要窗口和嶄新名片，也是江西最具開放活力、最富創(chuàng)業(yè)激情、最顯繁榮潛質(zhì)的沃土。
劉曉蓉：江門僑夢苑將多舉措為企業(yè)提供金融服務(wù)。一是設(shè)立“僑夢苑”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金?；鹨?guī)模為20億元，撬動社會資金300億元，重點投向具備獨創(chuàng)性、前瞻性、擁有自主核心技術(shù)且處于初創(chuàng)期、早中期的海外華僑華人回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目或相關(guān)企業(yè)。二是吸引和鼓勵各類專業(yè)投融資管理團隊和大型券商在（江門）“僑夢苑”落戶或設(shè)立辦事處。三是加大扶持僑資企業(yè)上市的力度，并落實相關(guān)優(yōu)惠政策。四是落實《江門市建設(shè)廣東省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點市工作方案》關(guān)于創(chuàng)新融資渠道和試點有關(guān)政策在華僑華人企業(yè)中的具體措施。五是支持符合條件的港資、澳資、僑資創(chuàng)辦華僑銀行。
徐建章：合作伙伴的誠信情況十分重要！要查合作伙伴的誠信，有以下途徑：
徐建章：首先，登錄中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站查看生意伙伴是不是“失信被執(zhí)行人”；
徐建章：其次，可以登錄全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查看工商登記情況。一方面，可以看看接洽的人是否為公司法定代表人或者高管，如果不是，那么他是否有權(quán)代表公司跟你談合作？是不是假冒公司的名義；另一方面，如果企業(yè)有違規(guī)情況，也可以查到。
徐建章：再次，可以在搜索網(wǎng)站中搜索一下合作伙伴，看看合作伙伴有沒有負面信息。
徐建章：最后，其他考察誠信的手段。例如向生意伙伴的上下游合作方多方打聽了解等。
徐建章：這些問題，我還是建議最好委托律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)作一個盡職調(diào)查為好，畢竟專業(yè)機構(gòu)一是輕車熟路，可以提高效力；二是可以查到相對準確的信息。
徐建章：你好，你這個問題是關(guān)于合資公司一方違反公司章程，單方撤換公司總經(jīng)理的行為是否有效？是否可以追求法律責任的問題？公司章程被我們通俗稱為“公司憲法”，具有最高的法律的效力，任何違反公司章程的行為，都是違約行為。如果公司章程對總經(jīng)理約定不能單方撤換，那么這種單方撤換的行為不具有法律效力，由此產(chǎn)生的后果和損失，其他股東可以追究其法律責任。盡管貴方只占43%的股份，貴方仍然可以通過談判乃至訴訟的方式來要求對方停止違約，賠償損失。
徐仲平：首先在紅谷灘新區(qū)行政服務(wù)中心，設(shè)置了“僑夢苑”服務(wù)通道，為華僑華人在投資創(chuàng)業(yè)、注冊辦證等方面提供一站式咨詢服務(wù)。其次在最近出臺的《南昌市紅谷灘新區(qū)關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的扶持政策》中，我們單列了“鼓勵華僑創(chuàng)業(yè)”條款，從企業(yè)注冊資本金、租賃面積、繳納稅收的區(qū)級留成部分等方面進行獎勵和補貼。最后，我區(qū)還建設(shè)了“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”， 按照《江西南昌留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》享受政策扶持。
劉曉蓉：江門僑夢苑將創(chuàng)新人才引入機制。一是在落實小微雙創(chuàng)“雛鷹計劃”、“1+15”政策措施以及市政府《關(guān)于完善體制機制加快建設(shè)人才強市的若干意見》、高新區(qū)現(xiàn)行人才引進機制等的基礎(chǔ)上，探索出臺類似“北京人才20條”的高新區(qū)引進人才“直通車”政策，并設(shè)立人才發(fā)展專項資金，爭取在入境居留、子女教育、住房醫(yī)療以及創(chuàng)業(yè)等方面予以更多便利，更好地吸引華僑華人落戶（江門）“僑夢苑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是充分利用和發(fā)揮第一僑鄉(xiāng)的僑務(wù)資源優(yōu)勢，建設(shè)五邑僑智庫，借鑒海外先進經(jīng)驗和做法，為江門僑夢苑建設(shè)獻言獻策，吸引海外高層次人才回流發(fā)展。2016年啟動五邑僑智庫建設(shè)并試運行。
徐建章：這是很多“普通人”的觀念：我不犯法，法或公檢法機關(guān)與我何干？但現(xiàn)實是，很多“普通人”只有出事了才發(fā)覺，法律與每個人都息息相關(guān)。
徐建章：很多自認為不犯法的人，不知不覺就陷入法律的漩渦，以至于后悔不及。為什么會出現(xiàn)這種情況？一是法律越來越多，有的規(guī)定還非常專業(yè)，有的人自認為正常的事但卻觸犯了法律的禁止。第二、在日常與他人交往過程中，可能無形中被人算計或誤解，當你自己認為沒有事時，別人并不這樣看。當上升到法律問題告到公檢法時，你可能還蒙在鼓里。這樣，當然陷于被動了！
徐建章：要防止這樣的問題，關(guān)鍵還是讓自己養(yǎng)成法律意識，遇事多考慮是否觸犯法律紅線。如果自己不懂或沒有把握，就請教法律專業(yè)人士。
徐仲平：根據(jù)《南昌市紅谷灘新區(qū)關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的扶持政策》第十二條：（1）華人華僑來我區(qū)注冊成立外資企業(yè)（含中外合資企業(yè)）創(chuàng)業(yè)的，注冊資本金中外資20-100萬美元且當年實際到位的，給予2萬元人民幣獎勵；100-200萬美元并實際到位的，給予3萬元人民幣獎勵；超過200萬美元并實際到位的，給予5萬元人民幣獎勵。
徐仲平：（2）對華人華僑在我區(qū)新注冊公司創(chuàng)業(yè)租賃面積超過500平方米的給予租金補貼，第一年給予50%租金補貼，第二年給予30%租金補貼，最高不超過30萬元。（3）華人華僑在我區(qū)新注冊公司創(chuàng)業(yè)的，企業(yè)所繳納稅收的區(qū)級留成部分給予補貼，第一年補貼50%，第二年補貼30%，最高不超過30萬元。
劉曉蓉：江門僑夢苑將積極對接國務(wù)院僑辦“僑夢苑”系列活動、省僑辦“智匯廣東”和等大型涉僑活動，充分發(fā)揮“江門市海外交流協(xié)會”、“江門市人民對外友好協(xié)會”、“江門市僑界青年聯(lián)合會”、“江門市海歸人員發(fā)展聯(lián)合會”的對外聯(lián)誼平臺作用，創(chuàng)新辦好“世界江門青年大會”，加強與歐盟國家、美國硅谷的城市對接，以及與“珠超聯(lián)賽”牽手，打造僑味濃厚的文化體育產(chǎn)業(yè)航母，吸引更多的海外華僑華人專業(yè)協(xié)會、專業(yè)團隊和國際知名華商到江門僑夢苑考察、投資。
徐建章：你好，你這個問題涉及到在自媒體上朗誦他人的作品是否侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)？依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第48條第1款：“未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外。”朗誦他人作品行為我們理解為表演行為，按照上述規(guī)定，屬于侵權(quán)行為。作為自媒體平臺，最好進行審查，免得引來不必要糾紛。
徐仲平：紅谷灘新區(qū)“僑夢苑”定位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、總部樓宇、文化休閑、商貿(mào)物流等方向。特別值得一提的是，南昌市委、市政府率全國之先，在紅谷灘新區(qū)發(fā)出了一個響亮的聲音，宣布打造全球首個城市級VR產(chǎn)業(yè)基地---中國（南昌）虛擬現(xiàn)實VR產(chǎn)業(yè)基地。首期約9萬平方米產(chǎn)業(yè)基地虛位以待，面向國內(nèi)外VR內(nèi)容制作商、VR行業(yè)應(yīng)用商、VR系統(tǒng)開發(fā)商、VR平臺分發(fā)商招商，在體驗中心、技術(shù)研發(fā)中心、人才加速器等項目上積極尋求合作。
劉曉蓉：江門僑夢苑成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責對“僑夢苑”建設(shè)工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市外僑局，簡稱“市僑建辦”，下同）負責“僑夢苑”建設(shè)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市僑建辦設(shè)主任兩名。一名由市外僑局局長兼任，負責協(xié)調(diào)和督促市直相關(guān)部門和相關(guān)區(qū)（市）的工作落實；另一名由高新區(qū)管委會常務(wù)副主任、江海區(qū)區(qū)長兼任，負責核心區(qū)建設(shè)工作的落實。
劉曉蓉：市僑建辦負責建立年度工作臺賬，制定重點工作分工表，對重點工作實行項目責任制。要求各項重點工作牽頭單位按照一把手負總責、層層抓落實的原則，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體落實方案，進一步細化各重點工作措施的責任分工和時序安排，確保各項重點工作措施相銜接、相配套。要求各承辦單位要精心組織，周密部署，建立聯(lián)系人制度，暢通工作渠道，加強配合，確保如期完成各項重點工作任務(wù)。
徐仲平：在地理位置上，江西是全國唯一一個與長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區(qū)相毗鄰的省，具有承東啟西、溝通南北的戰(zhàn)略性地位和樞紐性區(qū)位的獨特優(yōu)勢。
徐仲平：2012年開始，江西省正在建設(shè)全省金融商務(wù)區(qū)，就位于江西省僑夢苑范圍內(nèi)。通過三年時間，江西省金融商務(wù)區(qū)基本成型，已引入金融企業(yè)、機構(gòu)177家。并舉辦了“首屆全省金融商區(qū)金融沙龍”和“長江中游群城市首屆金融峰會”；被《半月談》雜志社品牌生活榜之金融榜評為“金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū)”。
徐仲平：今年5月舉辦的“江西香港經(jīng)貿(mào)活動周”活動，江西“僑夢苑”積極參與，接洽了一批香港金融界、商界企業(yè)。未來，江西“僑夢苑”會更加密切與香港、上海等金融中心的聯(lián)系，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
劉曉蓉：為落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-?2020年）》、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）及其補充協(xié)議，促進粵港更緊密合作，2010年4月廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)協(xié)商一致，制定《粵港合作框架協(xié)議》，雙方加強多方面的緊密合作，主要是從跨界基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、國際化營商環(huán)境創(chuàng)造、優(yōu)質(zhì)生活圈創(chuàng)建、教育與人才等方面進行合作。
劉曉蓉：并在2014年及2015年都分別確定了重點工作。廣東僑夢苑正利用粵港緊密合作這個優(yōu)勢，加強發(fā)展。以江門市為例，江門市積極加強與香港等地區(qū)的合作，近年更是加強了對外招商引資力度，現(xiàn)在全市有僑資企業(yè)3991家，其中大部分是港資企業(yè)。江門“僑夢苑”總面積達3300多平方公里，包括江門高新區(qū)（核心區(qū)）和大廣海灣經(jīng)濟區(qū)兩大啟動平臺，以“華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之都”為發(fā)展愿景，致力于優(yōu)化全市資源配置，打造獨具僑鄉(xiāng)特色的華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
劉曉蓉：其中，作為核心區(qū)，江門高新區(qū)是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，以及粵西地區(qū)、北部灣地區(qū)進入珠三角核心區(qū)和港澳的重要門戶與“橋梁”。區(qū)域內(nèi)建有大量的科技創(chuàng)新平臺，擁有成熟的企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，集聚了該市50%的省級企業(yè)研發(fā)中心、40%的高新技術(shù)企業(yè)和1/3的上市企業(yè)，萬人發(fā)明專利擁有量位居全市第一；還集聚了珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃江門半導(dǎo)體照明特色產(chǎn)業(yè)基地、廣東省LED產(chǎn)業(yè)基地等品牌平臺，將打造成為全國四大電子商務(wù)平臺之一
劉曉蓉：同時，作為廣東省首個成功發(fā)行城投債的高新區(qū)，江門高新區(qū)已發(fā)行了兩期共17.5億元用于園區(qū)建設(shè)；最近，又獲得了農(nóng)發(fā)行200億元的授信，增強了園區(qū)建設(shè)的資金支撐；大力鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新，成立了廣東省科技金融綜合服務(wù)中心江門高新區(qū)分中心，已有3家股權(quán)交易中心以及20多家科技金融的中介服務(wù)機構(gòu)入駐；引入和發(fā)展多家各類金融機構(gòu)、小額貸款公司和融資性擔保公司。
徐建章：在中國，傳銷是被法律明令禁止的。所謂傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。
徐建章：傳銷和直銷主要有六大區(qū)別：一、有無入門費；二、有無依托真實的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。傳銷公司往往依托的產(chǎn)品是無價值但價格高的產(chǎn)品，而直銷企業(yè)的產(chǎn)品則物有所值；三、產(chǎn)品是否流通；四、有無退貨保障制度。非法傳銷公司的產(chǎn)品一旦銷售就無法退換，或者想方設(shè)法給退貨顧客設(shè)置障礙。這一點在直銷企業(yè)中完全不同。凡是正規(guī)的直銷企業(yè)都會為顧客提供完善的購貨保障。；五、銷售人員結(jié)構(gòu)不同。非法傳銷公司，在銷售人員的結(jié)構(gòu)上往往呈現(xiàn)為“金字塔”型，其后果是先加入者永遠領(lǐng)先于后來者。這種不可超越性在直銷公司就不存在，在直銷企業(yè)中無論參與者加入先后在收益上表現(xiàn)為“多勞多得”；六、有無店鋪經(jīng)營。非法傳銷企業(yè)往往停留在發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)從事無店鋪的經(jīng)營活動。有無店鋪仍然是我國市場上區(qū)分非法傳銷和直銷的一個直觀依據(jù)。
徐建章：您好，一般來說，將公司委托給他人本身需要慎重，既要選對人，又要建立相應(yīng)的監(jiān)控機制。但是您所托付的經(jīng)理和財務(wù)人員趁您不在國內(nèi)互相勾結(jié)，挪用公司資金。
徐建章：依據(jù)《中華人民共和國刑法》第272條規(guī)定：“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還 的，處三年以上十年以下有期徒刑”您可以依據(jù)上述法條對應(yīng)不同的情形來控告和追究其挪用資金罪。
徐建章：這些事情如果您沒有時間自己處理，可以委托律師代為處理。關(guān)于具體委托律師的手續(xù)，首先您需要確定一家您認為可信的律所和經(jīng)辦律師，而至于律師收費問題，需要您與律所、律師當面協(xié)商。
徐仲平：對于人才方面的政策主要有：《南昌市“洪城特聘專家”招聘工作實施細則》 （洪府字〔2013〕37號）、 《南昌市高層次人才優(yōu)惠待遇“一卡通”實施辦法》（洪才字〔2012〕2號 ）、《南昌市高層次高技能人才引進工作實施辦法》（ 洪人社發(fā)〔2013〕311號）、 《南昌市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵辦法》 （洪府發(fā)〔2013〕26號 ）等。
徐仲平：另外，在江西“僑夢苑”內(nèi)，有“南昌市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”正在建設(shè)，可享受《江西南昌留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法》政策。地址位于紅谷灘“僑夢苑”核心承載區(qū)——江西慧谷?紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一期即將掛牌并舉行開園入駐儀式。熱忱歡迎廣大留學(xué)生、華人華僑前來創(chuàng)業(yè)興業(yè)！
徐仲平：在江西“僑夢苑”內(nèi)，正在大力打造“中國（南昌）虛擬現(xiàn)實VR產(chǎn)業(yè)基地”，迫切需要大量專業(yè)人才。針對VR產(chǎn)業(yè)，在人才引入，以及人才教育、培訓(xùn)方面都會有相關(guān)政策及經(jīng)費支持。例如：對取得與所從事VR/AR工作相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位的一線專業(yè)技術(shù)人員，并率員工5人以上來新區(qū)納稅、辦公一年以上的專業(yè)團隊，給予一次性創(chuàng)業(yè)基金10萬元；對擁有1名領(lǐng)軍人才和3名以上核心成員的VR/AR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)，最高給予100萬的創(chuàng)業(yè)啟動資金；對VR/AR企業(yè)員工，在新區(qū)工作時間超過一年、年繳納個人所得稅3萬元及以上的，按其個人所得稅區(qū)級留成部分給予獎勵，第一年給予90%的獎勵，第二年給予60%的獎勵。誠邀請海內(nèi)外人士，以及VR內(nèi)容制作商、VR行業(yè)應(yīng)用商、VR系統(tǒng)開發(fā)商、VR平臺分發(fā)商，到江西“僑夢苑”來，投資發(fā)展
劉曉蓉：據(jù)了解，“珠超聯(lián)賽”已舉辦6屆，吸引了香港、澳門、臺灣、廣東、福建等10多個省、地區(qū)的30多個俱樂部參加比賽。每屆賽事時間跨度半年，影響2億多人。我市將以此為契機，全面推動海外華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全方位交流與深度合作，助力“僑夢苑”實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、合力圓夢的目標定位。
劉曉蓉：這次廣東江門僑夢苑冠名珠三角頗具人氣的“珠超聯(lián)賽”，主要有兩個核心：一是通過比賽把江門“僑夢苑”宣傳出去，二是利用比賽，吸引更多的華僑朋友關(guān)注江門，回鄉(xiāng)圓夢，而且“珠超聯(lián)賽”的注冊地在江門，有合作的地緣優(yōu)勢。要通過“珠超聯(lián)賽”發(fā)揮“能量球”的作用，把“僑夢苑”推向全世界，讓更多人了解江門高新區(qū)、了解江門，并有效提升江門體育文化產(chǎn)業(yè)、競技體育、群眾體育、體育科研等各方面的水平。
劉曉蓉：同時，“僑夢苑”是國字號的品牌，雙方合作可以說是強強聯(lián)合，雙方可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)互補。
徐建章：古人說：術(shù)業(yè)有專攻?？梢岳斫鉃橐粋€人精力是有限的，遇到你不熟悉的行業(yè)，應(yīng)當依靠在這行有專業(yè)知識的人。律師就是這樣的專業(yè)人士。由于一個國家的法律浩如煙海，而且每年都在增加和修改，不是一般人能夠熟悉和熟練使用的。所以，當你需要解決法律問題是，就應(yīng)當求助于律師。
徐建章：據(jù)我的經(jīng)驗，從事商業(yè)的人士對法律的需求遠遠多于普通人。因為，無論是從事生產(chǎn)還是貿(mào)易，都不可避免需要簽訂無數(shù)合同。從公司設(shè)立到運營，都是法律問題。因此，要維護自己的合法權(quán)益，就非常有必要請專業(yè)律師幫助，最好聘請常年法律顧問。這樣可以隨時按照公司的需要提供及時的法律服務(wù)。這是達到事半功倍效果的捷徑！
徐建章：您好，按照《中華人民共和國公司》和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在我國國內(nèi)設(shè)立的公司，是在其注冊資金的范圍之內(nèi)對公司所欠債務(wù)承擔責任。您反映的這種情況，我認為首先要審查深圳這家公司的注冊資金是多少，其次是審查作為投資人的美國的高科技公司對深圳這家公司的出資是否都到位，如果到位，則美國的高科技公司不承擔深圳這家公司的債務(wù)，否則，美國的高科技公司須在其未出資范圍內(nèi)承擔債務(wù)清償責任。
劉曉蓉：作為國務(wù)院僑務(wù)辦公室重點支持的創(chuàng)新載體，“僑夢苑”更寄托著江門打造海外高層次人才集聚區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地的期望。
劉曉蓉：“僑夢苑”這塊“國字號”招牌將幫助江門更高效地鏈接全球“僑”資源、融入全球創(chuàng)新體系，也成為江門建設(shè)“中國僑都”的題中之義。江門與其他城市最為本質(zhì)的不同，就是“僑”，是區(qū)別于其他城市的文化基因，江門的“僑”牌必須打好，為此啟動了“中國僑都”建設(shè)。江門將建設(shè)全國最具“僑味”的“僑夢苑”，僑情、僑資、僑智、僑創(chuàng)“四位一體”，特別要彰顯江門發(fā)展的新動能“小微顯重、以重促微、重微雙擎、四輪驅(qū)動”。
徐仲平：南昌是國家“一帶一路”布局的重要節(jié)點城市，是長江中游城市群中心城市之一。因此位于南昌市紅谷灘新區(qū)的江西“僑夢苑”必然承擔起服務(wù)“一帶一路”重大戰(zhàn)略的責任。江西“僑夢苑”有專門組織人員，赴格魯吉亞、馬來西亞吉隆坡、古晉以及柬埔寨宣傳推介“僑夢苑”，以密切與“一帶一路”其他區(qū)域的經(jīng)貿(mào)、文化往來。
徐仲平：同時，在江西“僑夢苑”內(nèi)，已經(jīng)規(guī)劃有一批聯(lián)接全球資本與技術(shù)人才的平臺：如已開業(yè)運營的江西漢昀孵化器、歐羅巴跨境電商創(chuàng)業(yè)平臺，以及正在規(guī)劃籌建的國際商貿(mào)城等。江西“僑夢苑”將緊密依托全球華人華僑，架起連接全球資本、技術(shù)、人才的便捷通道，打造“一帶一路”國際創(chuàng)新驛站
徐仲平：江西“僑夢苑”的建設(shè)既遵循國僑辦的統(tǒng)一規(guī)劃部署，又結(jié)合了紅谷灘新區(qū)自身發(fā)展特色，根植于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要圍繞金融保險、電子商務(wù)、總部樓宇、文化休閑、商貿(mào)物流等方向，期望可以在這些方面依托華僑華人擁有技術(shù)、資金及人脈等資源優(yōu)勢，與“一帶一路”區(qū)域緊密聯(lián)系，推動區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
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