紐約老年華裔移民增加 華人養(yǎng)老業(yè)逐漸發(fā)展(圖)(2)

　　落地生根 華人養(yǎng)老需求增

　　如今在華社，越來越多的盈利機構(gòu)開始承辦耆老服務。撫今追昔，伍寶玲對于人瑞中心40多年歷程中，因應老齡人口變化而積極開拓服務模式，既感到自豪，又覺得仍有不足。

　　“19世紀第一批來美國的是臺山等地的廣東人?！蔽閷毩嵴f，當時來的都是年輕人，開金礦或修鐵路，做苦力，受盡當?shù)厝说钠圬摚髞砀庥?882年的排華法案。且因他們是單身，在美國沒家庭，到頭來都愿意回國?！吧侵袊耍朗侵袊??！痹诿绹廊サ模腔乙惨\回家鄉(xiāng)。1943年才廢除排華法案，華人對養(yǎng)老服務的需求，直到上世紀中葉都還很少。加之華人信奉“沉默是金”，有需求也鮮少發(fā)聲。

　　“1946年，布朗士開出紐約市第一家老人中心，當時隸屬于市人力資源局(HRA)，面向低收入老人提供救濟，包括申請糧食券、廉租房、醫(yī)藥補助，還提供心理咨詢、早午晚飯等?！蔽閷毩嵴f，其他一些未開發(fā)國家國民或受迫害民族如猶太人，來的時候20多歲，賺了錢寄回家鄉(xiāng)。到老了，有家歸不得，落葉生根，就需要老人服務。

　　“1965年移民法案推出后，開放移民，華人地區(qū)每年有幾千人來美國?！蔽閷毩嵴f，這時候來的不僅是年輕男人，還有婦女，他們在這里成家立業(yè)，習慣了美國的生活?！懊糠N文化又都有自己的移民小區(qū)，語言也不成問題了。以紐約來說，在曼哈頓華埠以后，有了第二個華埠——在法拉盛，第三個華埠——布魯克林八大道…”落地生根的華人移民會考慮養(yǎng)老和后事，1972年8月14日，人瑞中心應時而生，其后一年紐約市老人局成立。中心于1987年在上州覓得墓園，為愿意落地做“美國魂”的老人未雨綢繆安排身后地。

　　對于一些不愿離開華人小區(qū)，看重文化歸屬感的耆老，人瑞中心是他們“一站式”服務的據(jù)點。伍寶玲表示，華人重視家庭，來美辛苦打拼，無非為了下一代受更好的教育，過更好的生活?！八麄儬奚艽?，不是專業(yè)人員，沒有各種license(執(zhí)照)，只能做勞工。對下一代的‘前途’和‘錢途’投資很大。打開華文報紙，很多做廣告的醫(yī)生、律師，都是華人二代?！弊优凶优纳詈图彝?，代際之間因語言、文化、飲食等方面的差異，不能很好溝通。加上他們辛苦工作一天，下班也沒空跟父母聊天?！坝袝r候不是孩子不孝順，他們愿意接父母一起住。但老人生活好，心靈寂寞。”有人瑞中心的會員寧愿不去住孩子在長島的大房子，為了來往方便，在附近申請住房。

　　就近年大陸老齡移民的增多，伍寶玲表示，現(xiàn)在來的老人情況又有不同。有的比較有錢，在國內(nèi)坐擁房產(chǎn)或是專業(yè)人士。有的移民過來已經(jīng)年紀較大，或是在中國國內(nèi)退休。新形勢下又對耆老服務提出新的要求。

　　賺多賺少 服務照樣不落下

　　有從事二十多年老人服務的社工表示，以前幫耆老申請低收入福利，先要做通思想工作?！叭A人怕丟臉，寧愿餓死也不要補助。有的耆老申請家人移民，需做經(jīng)濟擔保，拿救濟怎可擔保？”現(xiàn)如今華社對申請低收入補助SSI和俗稱白卡的低收入醫(yī)療保險Medicaid(加州稱Medi-Cal)再無思想障礙，因為白卡“好處多”。

　　來自中國遼寧的大林，為母親選的是一家中國大陸會員為主、說普通話的日托中心。在新興的華人小區(qū)中大量這類機構(gòu)讓他挑花了眼。他了解到，按紐約州2016年的標準，成人日托每個老人每日收費64元，在紐約市高有80元一天者，都是州府白卡項目透過保險公司的長期護理險發(fā)放。一些業(yè)者每天給老人20元禮金或購物券作回扣，換取簽字承認接受過沒有接受的服務；或者給新會員發(fā)幾百元獎勵鼓勵轉(zhuǎn)會。有的白卡老人到市府撥款的傳統(tǒng)老人中心接受服務，又到發(fā)錢的日托中心拿錢。“感覺上現(xiàn)在(日托中心，編者加)走得有點急，有點亂?！彼硎?，母親去的那家愿意花錢投入服務。具體日托費他沒透露，只說“他們賺多賺少我不管，至少要羊毛出在羊身上，真的給老人家付出”。

　　對此一現(xiàn)象，“夕陽紅”的張倫直言，他們中心一直堅持在服務上下功夫。“夕陽紅立意培養(yǎng)一股正氣，不用銅臭污染這個行業(yè)，不用錢吸引老人，讓老人心靈清凈，也是關(guān)愛他們的健康?！?/p>

　　而作為市府撥款的傳統(tǒng)老人中心，伍寶玲表示，他們在多年經(jīng)費緊張條件下，都堅持保證質(zhì)量，并開拓新服務?！袄先司忠惨恢痹诟覀兲接懀喝绾尉S持全市200多家傳統(tǒng)老人中心的會員人數(shù)？經(jīng)費少，一些地方服務變差，會員流失，怎么應對？”伍寶玲說，為每年獲得撥款他們都須統(tǒng)計人數(shù)，人瑞中心2016年注冊會員6000多。市府撥款以“案例(case)”為基礎(chǔ)。社工幫老人申請房子等福利，一個人一小時算一例。她坦率說，“這樣積累案例很辛苦，很多社工不愿做?！庇⑽陌?，一班幾十個學生，上兩小時才算一例，她直呼“很慘”。而功夫、扇子舞等健身班，無論多少時間，一班十個人，就算十例。

　　另外“按人頭計”的項目還有團體飯(Congregate Meals)。一個人吃一餐算一例，每天300人同吃算300例。局方給的餐費是2.45元一例(一人)，老人樂捐0.5元。中心每周每人提供六餐飯，星期五堂吃一份，拿回家一份周末吃。團體飯等項目獲得的撥款，被中心拿來平衡預算，用來補貼社工的人工、送餐上門等項目經(jīng)費。送餐上門(Meals-on-Wheels)，老人局給6.15元一例(一人)，包括食物、交通和各種雜費。伍寶玲說，這個項目要雇兩個司機兩部車，送餐區(qū)域覆蓋華埠和下東城。“司機的待遇、健保，車輛油費、維護費和保險費，都需要支出。而人瑞中心食堂員工幫忙買菜、做飯，我本人作為項目會計，都還是無償勞動?！睘榱斯?jié)約成本，買菜須在保證質(zhì)量的前提下貨比幾家，一些小區(qū)商家提供敬老折扣價，讓她很感激。

　　因為虧本，很多老人中心不再送餐上門。伍寶玲說，“人家不做我還做。其他族裔的老人，意大利人、荷蘭人、西班牙裔……愿意接受中餐的，我也送?！?016年度，人瑞中心通過團體飯和送餐上門發(fā)餐139500份。

　　伍寶玲表示，市老人局對人瑞中心實則關(guān)愛有加，歷年來累計撥款100萬元。“我們的第一筆經(jīng)費來自紐約州耆老社會服務費6萬元，用來發(fā)主任、社工和秘書這三個全職雇員的人工都不夠。只能提供一般性社會服務。”而通過家訪和養(yǎng)老院實地考察的伍寶玲很快對單純社會服務不滿意。紐約市老人局1973年成立，接管耆老服務經(jīng)費策劃后，伍寶玲頻頻要求經(jīng)費，局方第一筆撥款即發(fā)給人瑞中心。

　　“三張辦公桌”時期的伍寶玲這么對老人局說，“我要三樣東西。第一，要地方，這樣老人可以過來社交，我們也可以舉辦移民、法律、健康、心理、房屋、醫(yī)藥等各種專家講座。第二，要人才，工作人員不能單純填表，還要中英文兼通，能提供專業(yè)服務。因為不懂得政策，很容易吃虧，錯過老人該有的福利。第三要錢，請人、租地方，做服務，都要錢?！崩先司謹偱?，歸根結(jié)底你要的這三樣，就是錢、錢、錢，可我們沒錢。伍寶玲說：“你是我們的資助機構(gòu)，你們要去找錢。”40多年來，在老人局支持下人瑞中心服務不間斷，盡管仍需通過籌款等方式補足缺口。人瑞中心的宗旨不變：老人60歲可注冊，不問身分和有無白卡，正如其英文名Open Door Senior Center寓示，向所有老人開放。