東西問丨謝寶劍：廣交會證明開放公平的自由貿(mào)易是大勢所趨

　　中新社廣州5月25日電 題：廣交會證明開放公平的自由貿(mào)易是大勢所趨

　　——專訪暨南大學經(jīng)濟學院教授、特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長謝寶劍

　　中新社記者 郭軍

　　廣東省檔案館日前首次公布了一批廣交會創(chuàng)辦初期檔案。這批檔案記錄了百廢待興的中國通過廣交會突破西方封鎖、建立起與世界溝通橋梁的艱辛過程，也是新中國打破貿(mào)易封鎖，努力發(fā)展對外交往的重要見證。在當前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇背景下，廣交會繼續(xù)成功舉辦，充分證明自由貿(mào)易的強大生命力。

　　暨南大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師，特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長謝寶劍近日接受中新社“東西問”專訪，就相關話題展開探討。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：這批廣交會創(chuàng)辦初期的檔案，透露了新中國成立初期怎樣的對外交流交往信號？對今天中國的經(jīng)濟發(fā)展有何啟示？

　　謝寶劍：廣交會創(chuàng)辦初期檔案是新中國在特殊歷史時期主動融入世界的“破冰”見證。

　　1956年前后，西方國家對中國實施嚴苛的經(jīng)濟封鎖和貿(mào)易禁運，創(chuàng)辦廣交會正是打破封鎖、開拓國際市場的關鍵舉措。原中國對外貿(mào)易部1957年3月4日下發(fā)的文件《中華人民共和國對外貿(mào)易部同意四月份舉辦出口商品交易會》清楚表明，廣交會從誕生之初就承擔起“展示新中國形象、發(fā)展對外貿(mào)易”的雙重使命。周恩來總理親自將展會簡稱定為“廣交會”，并推動從臨時展覽到固定展館的跨越，體現(xiàn)了國家層面著力開拓對外貿(mào)易的堅定決心。

　　檔案中多次提到“重合同、守信用”“重質(zhì)先于重量”等原則，這是新中國在國際貿(mào)易中樹立信譽的核心。這種對誠信的堅守，不僅讓廣交會成為國際采購商信賴的平臺，更向世界傳遞了新中國“講信修睦”的外交理念。對當下而言，這種精神啟示我們：無論是“一帶一路”建設還是參與全球治理，誠信與質(zhì)量始終是贏得國際合作的基石。

　　如今，廣交會已成為新時代中國以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展的精神火炬，激勵我們堅持以開放促發(fā)展，通過廣交會、進博會等平臺進一步深化國際合作，推動形成國內(nèi)國際“雙循環(huán)”格局。

　　中新社記者：廣交會已成功舉辦137屆，規(guī)模不斷擴大，客商數(shù)量屢創(chuàng)新高。據(jù)您觀察，60多年來，中國外貿(mào)環(huán)境經(jīng)歷了怎樣的重大變化？

　　謝寶劍：廣交會68年的發(fā)展歷程，本質(zhì)上是中國從“封閉型經(jīng)濟”向“全球開放型經(jīng)濟”轉型的縮影。以改革開放和加入WTO為關鍵節(jié)點，中國貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷了三大階段。

　　從首屆廣交會到1978年改革開放，可稱為計劃經(jīng)濟主導下的“窗口型貿(mào)易”。當時中國外匯儲備僅1.67億美元(1978年)，廣交會承擔著“出口創(chuàng)匯”的核心任務，展品以初級加工品為主，采購商主要來自社會主義國家。數(shù)據(jù)顯示，1957-1965年廣交會出口成交占全國出口總額的17.81%。

　　從1979年到2012年可稱為市場化改革驅動的“規(guī)模擴張期”。中國加入WTO后，外貿(mào)經(jīng)營權放開，民營企業(yè)占比從不足5%提升至80%(2012年)，機電產(chǎn)品出口占比突破50%。廣交會同步擴容，2007年首次設立進口展區(qū)，實現(xiàn)“賣全球”與“買全球”雙向互動。

　　2013年至今是高質(zhì)量發(fā)展導向的“結構優(yōu)化期”。全球貿(mào)易沖突加劇、數(shù)字技術革命、RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》)等區(qū)域合作深化，推動中國貿(mào)易從“量”到“質(zhì)”轉型。高新技術企業(yè)在廣交會參展企業(yè)中占比已超30%。

　　中新社記者：廣交會、高交會等大型展會的成功經(jīng)驗，對大灣區(qū)建設以及對廣東實施更高水平對外開放，構建開放創(chuàng)新的制度環(huán)境有何助益？

　　謝寶劍：大型展會是大灣區(qū)建設的關鍵助推器。廣交會每年吸引大量采購商和企業(yè)參與，為大灣區(qū)帶來海量資金、技術和人才，有助于大灣區(qū)構建更完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　同時，廣交會以“展貿(mào)+文旅”的創(chuàng)新融合模式，顯著提升了“黃金內(nèi)灣”的輻射能級，并在助力廣東拓展共建“一帶一路”市場、深化國際合作等方面發(fā)揮重要作用。

　　廣交會通過探索“展會+制度”聯(lián)動機制，實現(xiàn)展會臨時政策向常態(tài)化制度的有效轉化。例如，展會期間推行的“展品通關便利化”“跨境支付創(chuàng)新”等臨時政策，經(jīng)過實踐檢驗后被固化為長效制度。

　　廣交會在長期發(fā)展中不斷優(yōu)化展會組織、交易規(guī)則，為各類企業(yè)提供平等參與機會，進一步激發(fā)了市場主體活力。高交會、廣交會積極踐行“市場驅動型”規(guī)則創(chuàng)新，以市場需求為導向，構建了全新規(guī)則供給模式。這些創(chuàng)新為其他領域開放創(chuàng)新提供了制度范例，推動廣東整體營商環(huán)境向國際高標準看齊。

　　中新社記者：為什么說廣交會的發(fā)展歷程，證明了開放公平的自由貿(mào)易是大勢所趨？

　　謝寶劍：廣交會發(fā)展史本質(zhì)上是一部中國從“被動應對封鎖”到“主動引領開放”的制度演進史，其核心啟示在于：任何國家想要發(fā)展，必須融入全球分工體系。首屆廣交會在西方封鎖的夾縫中誕生，其“以展促貿(mào)”的模式本質(zhì)是以開放市場換取發(fā)展空間。如今，廣交會從“出口創(chuàng)匯”的單一使命轉向“進出口平衡”，標志著中國從“賺取外匯”邁向“全球資源配置”，以制度型開放回應保護主義逆流。

　　實踐層面，廣交會用市場邏輯驗證了自由貿(mào)易的生命力。早期依賴代工產(chǎn)品的中國企業(yè)，通過廣交會的技術溢出效應，逐步向創(chuàng)新驅動轉型。同時，廣交會參與推動全球價值鏈深度重構，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則適應性亦顯著增強。

　　廣交會以技術迭代不可逆、市場融合不可逆、規(guī)則演進不可逆等三個“不可逆”印證了自由貿(mào)易的必然性。面向未來，廣交會將加速構建“政策創(chuàng)新+產(chǎn)品升級+生態(tài)協(xié)同”的全鏈條服務體系，以更開放姿態(tài)、更精準服務，助推全球經(jīng)貿(mào)合作，進一步推動經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化。

　　中新社記者：當前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇的背景下，辦好廣交會有何特殊重要性？透過廣交會，我們應如何進一步推動世界各國經(jīng)貿(mào)往來，依托自由貿(mào)易參與全球經(jīng)濟治理？

　　謝寶劍：廣交會的獨特價值可概括為三大定位：全球化逆流中的“穩(wěn)定錨”、規(guī)則重構期的“試驗田”、技術革命的“策源地”。

　　作為“穩(wěn)定錨”，廣交會為全球企業(yè)提供了一條繞過保護主義壁壘的替代性交易通道。關稅戰(zhàn)陰霾下，本屆廣交會仍吸引219個國家和地區(qū)、超28萬名境外采購商注冊，展現(xiàn)了其抵御保護主義沖擊的實際能力。同時，通過整合3.1萬家參展企業(yè)供應鏈資源，廣交會構建起“中國研發(fā)+區(qū)域制造”的抗風險網(wǎng)絡。

　　作為“試驗田”，廣交會正探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與標準輸出的新路徑。其首創(chuàng)的“線上匹配+線下成交”模式，大幅提升采購效率；區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)展品全生命周期溯源，與歐盟數(shù)字市場法案形成規(guī)則互認。這種“中國方案”為發(fā)展中國家參與數(shù)字治理提供了范例。

　　作為連接中國與世界的重要橋梁，廣交會要進一步發(fā)揮作用，應持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，降低貿(mào)易壁壘，并推廣和深化其長期積累的眾多促進貿(mào)易便利化經(jīng)驗及其它行之有效的做法。

　　我們還應借鑒廣交會“市場驅動型”規(guī)則創(chuàng)新經(jīng)驗，積極參與制定全球經(jīng)濟治理規(guī)則，并透過廣交會平臺，加強與各國在貿(mào)易規(guī)則、標準等方面的交流與對話。(完)

　　受訪者簡介：

　　謝寶劍，暨南大學經(jīng)濟學院研究員、博士生導師，特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長。長期從事港澳經(jīng)濟與粵港澳大灣區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟與自貿(mào)區(qū)研究。