中共潮州市第十四次代表大會開幕

　　(潮州)今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆中央歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“鳳凰騰飛”為總目標，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實“五大發(fā)展理念”，加快建設(shè)“一中心三片區(qū)”，著力打造新興產(chǎn)業(yè)強市、交通強市、文化強市、旅游強市和教育強市，決戰(zhàn)決勝，有力有為，實現(xiàn)兩個“五年翻番”，與全國同步全面建成小康社會，把潮州建設(shè)成為經(jīng)濟更繁榮、政治更清明、社會更和諧的美麗新鳳城。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：(潮州)全市生產(chǎn)總值年均增長11%以上；人均生產(chǎn)總值年均增長10.5%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長25%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長14%以上。

　　本報訊(記者 龐磊成)昨天上午，中國共產(chǎn)黨潮州市第十四次代表大會在市黨政機關(guān)會堂開幕。大會的主要任務(wù)是：總結(jié)市第十三次黨代會以來工作，研究部署今后五年工作，選舉產(chǎn)生中共潮州市第十四屆委員會和中共潮州市第十四屆紀律檢查委員會，動員廣大黨員和干部群眾，決戰(zhàn)決勝、有力有為，為實現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而努力奮斗。

　　上午8時30分，大會在奏唱國歌聲中開幕。李水華同志代表中共潮州市第十三屆委員會向大會作題為《決戰(zhàn)決勝 有力有為 為實現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而奮斗》的報告。大會由殷昭舉同志主持。

　　大會應(yīng)到會代表403人，實到396人，符合有關(guān)規(guī)定。

　　出席大會并在主席臺前排就座的有大會主席團常務(wù)委員會委員李水華、殷昭舉、林壯森、徐和、趙紅、許志暉、王少勇、姚繼新。在主席臺就座的還有主席團其他成員，應(yīng)邀參加大會的老同志陳遠睦，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨外副職領(lǐng)導(dǎo)以及市各民主黨派和工商聯(lián)主要負責(zé)人等。

　　省委換屆選舉指導(dǎo)組組長、省委組織部副部長武延軍，省委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組組長、省地稅局黨組成員、巡視員宋愛勤，省委換屆選舉指導(dǎo)組副組長、省政協(xié)民族宗教委員會專職副主任謝學(xué)良，以及指導(dǎo)組、督導(dǎo)組其他成員參加大會。

　　在熱烈的掌聲中，李水華代表十三屆市委向大會作報告。報告分為三部分：一、勵精圖治，再創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展取得新成就；二、著眼全局，科學(xué)確定“鳳凰騰飛”戰(zhàn)略目標；三、有力有為，邁上決勝全面建成小康社會新征程。

　　李水華在報告中全面回顧了市第十三次黨代會以來的工作：借力省促進粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，突出“三大抓手”，打好“三大會戰(zhàn)”，外引上爭，內(nèi)筑“八網(wǎng)”，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實；積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上水平，狠抓產(chǎn)業(yè)倍增，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的好勢頭；堅定不移深化改革、擴大開放，千方百計破除體制機制障礙，匯聚發(fā)展資源要素，發(fā)展活力進一步迸發(fā)；致力于改善環(huán)境，注重生態(tài)保護，深化社會治理，狠抓文明創(chuàng)建，凝聚內(nèi)外合力，城市形象大幅提升；始終把執(zhí)政為民放在第一位，下大力氣解決民生難題，著力發(fā)展社會事業(yè)，城鄉(xiāng)群眾獲得感和幸福感進一步提高；牢固樹立“大黨建促大穩(wěn)定，大穩(wěn)定促大發(fā)展”系統(tǒng)思維，從嚴管黨治黨，政治生態(tài)更加清明。

　　在總結(jié)五年來的工作經(jīng)驗時，李水華指出，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以大黨建統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展；必須強化精神引領(lǐng)，堅定發(fā)展自信；必須因應(yīng)時勢，搶抓機遇，借力發(fā)展；必須正本清源，營造良好的政治生態(tài)；必須堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展造福人民。

　　李水華深入分析了我市面臨的發(fā)展形勢，認為當(dāng)前潮州發(fā)展已經(jīng)到了從戰(zhàn)略僵持轉(zhuǎn)向全面反攻的關(guān)鍵時間節(jié)點，提出今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆中央歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“鳳凰騰飛”為總目標，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實“五大發(fā)展理念”，加快建設(shè)“一中心三片區(qū)”，著力打造新興產(chǎn)業(yè)強市、交通強市、文化強市、旅游強市和教育強市，決戰(zhàn)決勝，有力有為，實現(xiàn)兩個“五年翻番”，與全國同步全面建成小康社會，把潮州建設(shè)成為經(jīng)濟更繁榮、政治更清明、社會更和諧的美麗新鳳城。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值年均增長11%以上；人均生產(chǎn)總值年均增長10.5%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長25%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長14%以上。

　　(下轉(zhuǎn)04版)

　　(上接01版)

　　根據(jù)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標，李水華指出，未來五年，我們要適應(yīng)和把握發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在決勝全面建成小康社會的新征程上昂首向前、闊步前進：

　　一是搭建“四梁八柱”戰(zhàn)略構(gòu)架，增強區(qū)域發(fā)展競爭力。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞“一中心三片區(qū)”總體布局，進一步完善全域規(guī)劃，促進各類要素更加科學(xué)高效配置和合理利用；筑牢重大發(fā)展平臺，為各片區(qū)的崛起裝上強勁引擎；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造3-5個產(chǎn)值超過50億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，夯實新興產(chǎn)業(yè)強市基礎(chǔ)；推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快邁向中高端，建設(shè)潮州特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　二是匯聚“四面八方”資源要素，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)。構(gòu)建“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，釋放城市發(fā)展?jié)摿?，堅持走“單打冠軍而非團體冠軍式”的非對稱科技創(chuàng)新發(fā)展之路，創(chuàng)建市創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)；發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，以高標準辦好每年“十項民生實事”為重點，增強人民群眾的幸福感；擦亮潮州文化品牌，匯集內(nèi)外共同合力，打造不失傳統(tǒng)的現(xiàn)代潮州，使潮州文化真正成為加快振興崛起的城市“軟實力”。

　　三是打通“四通八達”發(fā)展經(jīng)脈，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。補足短板，全力推進“八網(wǎng)”建設(shè)，強化振興發(fā)展基礎(chǔ)支撐；擴容提質(zhì)，拓展城市發(fā)展空間，提高中心城區(qū)的首位度和集聚力；改革創(chuàng)新，著力突破發(fā)展瓶頸，全面推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更好地發(fā)揮以改革促發(fā)展的積極作用；擴大開放，提升區(qū)域合作交流水平，堅持走出去、引進來相結(jié)合，以更加開放的姿態(tài)參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域競爭。

　　四是夯實“四平八穩(wěn)”發(fā)展基礎(chǔ)，共同建設(shè)美好家園。聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，改變農(nóng)村落后面貌，讓更多的群眾享受到改革發(fā)展帶來的紅利；聚焦綠色發(fā)展，守好生態(tài)環(huán)保底線，建設(shè) “潮人生態(tài)家園”；聚焦正本清源，提升社會治理能力，使社會秩序恢復(fù)到應(yīng)有的正常狀態(tài)；聚焦民主法治，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　五是全面從嚴治黨，為“鳳凰騰飛”提供堅強保障。強化黨建主體責(zé)任，以構(gòu)建良好政治生態(tài)為目標，增強各級黨組織管黨治黨的自覺性；鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨組織整體功能，發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的重要作用；打造有力有為團隊，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子；推進反腐倡廉建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)揚黨內(nèi)民主，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　最后，李水華在報告中號召，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，不辱使命，決戰(zhàn)決勝，有力有為，努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績，為實現(xiàn)“鳳凰騰飛”美好愿景而奮斗！

　　中共潮州市第十三屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提交大會審議。

　　列席開幕大會的還有不是代表的十三屆市委委員、候補委員、市紀委委員，中央、省駐潮有關(guān)單位黨員主要負責(zé)同志，市人大、市政協(xié)秘書長，市委、市政府黨員副秘書長，市直正處級單位黨員主要負責(zé)同志。