溫州永嘉古村探索整村置換 引來北京首旅投資開發(fā)

　　日前，永嘉縣張溪鄉(xiāng)林坑村農戶在房屋30年出租協(xié)議上簽下了他們的名字。這個山溝溝里的小山村，將實現(xiàn)整村置換，吸引北京首旅集團旗下的“首旅寒舍”來此“筑巢”，工商資本為小村注入全新的產業(yè)帶，實現(xiàn)古村“復活”。

　　這是永嘉楠溪江探索“旅村融合”模式撬動全域旅游建設的全新嘗試，更是踐行“綠水青山就是金山銀山”這一生態(tài)文明建設理念的全新嘗試。

　　古村林坑

　　期待喚醒綠水和青山

　　位于楠溪江上游的林坑村，擁有楠溪江保存最完整的山地民居，村落依山而建，古屋錯落有致。這里因為村古、水美、山秀，而被游客們譽為湮沒深山中的璞玉。

　　但是因為位置偏遠等原因，有著600多戶籍人口的林坑，常住這里的不到百人。與此同時，歲月的刻畫也讓這座古村留下了越來越多歷史的鑿痕，小村依舊“待字閨中”。酒香不怕巷子深，近年來，雖然村子尚未開發(fā)，但林坑不斷吸引著“驢友”前來，也吸引了不少開發(fā)商的關注。

　　“我們的選擇一直很謹慎，‘俏姑娘’可得找個‘好婆家’，不但看開發(fā)商實力，也在積蓄力量，等待全新的開發(fā)模式。”林坑村黨支部書記周文元介紹。像林坑一樣，為保護楠溪江流域散落著200余座古村落，從2012年開始，永嘉縣財政每年安排不少于2000萬元的專項資金，用于古村落和古建筑的保護利用，并針對性地扶持重點古村落發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游。

　　“村里最初有32幢老宅，因為一些村民不常回村，現(xiàn)塌得只剩下26幢。十年前，就有村民想蓋新房，被我們村干部制止了。我們一直在積蓄力量，保護老建筑和綠水青山，現(xiàn)在終于等到了時機，來喚醒金山銀山?！敝芪脑锌馈?/p>

　　根據(jù)整村置換方案，林坑村村民簽訂30年租賃協(xié)議，租金五年一上漲，古村附近建設一處新村集體安置村民，村里88戶無房戶，在置換時可以得到房屋安置，該新村也將作為古村未來的旅游配套。

　　林坑古村開發(fā)動員會議后，村民柯珠蘭帶頭在租賃協(xié)議上簽下名字。“村子開發(fā)，我們除了租金收入，還會有大量的就業(yè)機會，日后孩子們在家里也有謀生路子?！弊鳛?0歲的留守老人，柯珠蘭6個兒子都在外謀生，老人說，安置的新村就在老村附近，對于古村“復活”，她和村民們都充滿期待。

　　整村置換

　　旅村融合的創(chuàng)新路徑

　　在永嘉楠溪江流域順流而行，像林坑一樣的古村落，仿佛一顆顆珍珠，撒落在沿江兩岸，旅游資源非常豐富。但是長久以來，這里的古村資源不溫不火，并沒有打造出諸如烏鎮(zhèn)、周莊、同里這樣蜚聲海內外的古村品牌，原因何在？

　　對此，楠溪江風景旅游區(qū)黨委書記李曉平說：“永嘉旅游開發(fā)的早期，對芙蓉、蒼坡、埭頭等一批古村通過保護性開發(fā)和利用，打造出了一批具有一定知名度的古村落?！苯又?，她話鋒一轉：“但是，在此前的開發(fā)中，當?shù)匚{了大量的村民參與旅游建設和管理。因為村民自身限制，經營管理思路難開拓，村民參與反而成了旅游后續(xù)發(fā)展的‘短板’。”

　　“整村置換開發(fā)，就可以規(guī)避這一‘短板’。古村的旅游業(yè)開發(fā)經營交給專業(yè)的市場主體操作，由開發(fā)商對村民進行系統(tǒng)性培訓，競爭上崗?！崩顣云秸f，借助開發(fā)商成熟的旅游開發(fā)和經營體系，當?shù)匕傩湛梢圆辉偎埔酝摆s鴨子上架”，平穩(wěn)實現(xiàn)“村民”到“旅游從業(yè)者”的過渡，彌補經營知識經驗等不足。

　　據(jù)了解，北京首旅集團是全國第一家省級國有獨資綜合型旅游企業(yè)，綜合實力居全國旅游服務企業(yè)前列。集團旗下“首旅寒舍”品牌，在國內民宿市場就產品研發(fā)、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運營、細分化市場客戶平臺上已完成體系建設。

　　多村試點

　　多模式探索全域旅游

　　如今，永嘉已經成為第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。面對楠溪江景區(qū)流域開發(fā)和居住在此的30多萬村民，怎樣將景區(qū)與百姓相融合，實現(xiàn)旅村融合發(fā)展，再次成為永嘉必須面對和破解的課題。

　　令人欣喜的是，在楠溪江流域，記者看到，正在積極探索全域旅游新路徑的古村，并非只有林坑村一個。在永嘉縣旅游投資集團和“首旅寒舍”簽訂的合作協(xié)議中，未來永嘉將為其提供與林坑類似的5個古村落資源。

　　此外，巖坦鎮(zhèn)嶼北古村已經與上海世貿控股集團達成古村項目整體開發(fā)協(xié)議。嶼北村將著力打造“中國古村落文化創(chuàng)意谷”，建成楠溪江最大的文化旅游綜合體。目前，該項目已完成全村8000畝山地流轉，完成100畝古村整體搬遷保障房建設用地，整村產權已收回村集體所有。

　　同時，永嘉縣旅游投資集團已與珠岸村就旅游開發(fā)簽訂協(xié)議，由政府投入建成停車場和商鋪，明確收益分成，實現(xiàn)珠岸村集體每年收入超百萬元的目標；大若巖村打造高端旅游服務區(qū)，將當?shù)亍伴茘股显骸狈康禺a轉為旅游地產，推出一系列休閑、度假服務；小港村及相鄰的河一村等4個村流轉灘林近700畝，將用于建設竹筏漂流碼頭、停車場、水上通道等旅游項目……

　　市旅游局規(guī)劃發(fā)展處處長胡念望說：“對于楠溪江山區(qū)，村集體經濟基礎較薄弱，依靠自身開發(fā)難度大，也容易造成各個村莊低水平重復性建設。像嶼北和林坑，工商資本的注入可以起到帶動效應，完善村落基礎設施，也可為村民提供就業(yè)轉業(yè)，這樣的模式值得探索。”

　　可以預見，一張美好的全域旅游藍圖，正在楠溪江畔徐徐展開。

　　本報記者 金朝丹 楊昭普