江門推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展

　　作為珠三角的“米袋子”、“肉盤子”，我市（江門）是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大市。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)年鑒，江門的農(nóng)業(yè)大市評(píng)價(jià)指標(biāo)在全省排名第4位，在珠三角內(nèi)僅次于肇慶市。不過(guò)，江門市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，雖然近年來(lái)江門市的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市評(píng)價(jià)指標(biāo)在省內(nèi)的排名不斷進(jìn)步，但是仍只位列全省第8位，與農(nóng)業(yè)大市的身份不相符。

　　記者了解到，在“十三五”期間，江門市將在農(nóng)業(yè)大市的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)糧重經(jīng)，融合創(chuàng)新，不斷做大做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)往產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，力爭(zhēng)我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)在“十三五”期末進(jìn)入全省前列，部分指標(biāo)進(jìn)入全省前三名。

　　穩(wěn)糧重經(jīng)

　　提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

　　作為農(nóng)業(yè)大市，我市擁有耕地面積約317萬(wàn)畝。2016年，我市水稻播種面積達(dá)257萬(wàn)畝，生豬年末出欄量達(dá)303萬(wàn)頭，家禽年出欄量達(dá)7300萬(wàn)只。從全省的排名來(lái)看，根據(jù)2016年廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒，我市2015年的水稻產(chǎn)量為88.6萬(wàn)噸，全省排名第4；肉類產(chǎn)量30.79萬(wàn)噸；在全省排名第4，水產(chǎn)品產(chǎn)量77.09萬(wàn)噸；在全省排名第3。

　　如果看農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的評(píng)價(jià)指標(biāo)，我市除了養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率在全省排名靠前之外，其他指標(biāo)排名還比較靠后。比如2015年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率為4.72%，在全省排名15位；土地產(chǎn)出率為5371元/畝，在全省排名14位；城鄉(xiāng)收入差別比為1.95%，在全省排名17位。

　　從在全省范圍來(lái)看，湛江市、茂名市、肇慶市在農(nóng)業(yè)大市評(píng)價(jià)中，位列全省前三名，排名在我市之前。在農(nóng)業(yè)強(qiáng)市評(píng)價(jià)中，全省第一名至第七名的分別是中山市、佛山市、茂名市、肇慶市、東莞市、云浮市、陽(yáng)江市。對(duì)標(biāo)市情相似的肇慶市，記者發(fā)現(xiàn)，肇慶市由于在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率(10.7%，全省第8位)、土地產(chǎn)出率(9576元/畝，全省第5位)兩項(xiàng)指標(biāo)上大幅領(lǐng)先于我市，導(dǎo)致我市雖然和肇慶都是農(nóng)業(yè)大市，但是在農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上排名卻相差較大。

　　記者從市農(nóng)業(yè)局了解到，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，我市將穩(wěn)糧重經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。具體來(lái)看，我市將以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，打造沿海和潭江流域優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。將建設(shè)20個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)江門種業(yè)、鶴山花卉，保護(hù)開發(fā)江門牛大力、新會(huì)柑(陳皮)、恩平簕菜等20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冬種面積60萬(wàn)畝以上，提高每畝產(chǎn)出。此外，將以“控量提質(zhì)增效”為方向調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)向適養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移，調(diào)減零散養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量占比超80%。

　　做實(shí)平臺(tái)

　　建成16個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，需要進(jìn)一步做大做實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為此，我市將以廣東省(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園、開平市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(廣東省粵臺(tái)(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū))“三大平臺(tái)”為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)。

　　廣東省(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，是列入省“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元、省下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模2000畝的支持，將先行啟動(dòng)斗山園區(qū)的建設(shè)。目前，香港利苑集團(tuán)投資3.5億元的食品深加工項(xiàng)目已經(jīng)落戶斗山園區(qū)；省新供銷天業(yè)、天潤(rùn)公司總投資5億元的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈配送中心等項(xiàng)目達(dá)成投資意向。下一步，我市將繼續(xù)加快斗山園區(qū)首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)進(jìn)駐企業(yè)項(xiàng)目盡快落地，并積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策支持，加大園區(qū)招商力度，早日將全省唯一的廣東省(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)起來(lái)。

　　臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，目前已基本完成基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，今年將建設(shè)完成“禾海稻浪”農(nóng)業(yè)主題園、浮月洋樓華僑文化展示群，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建驗(yàn)收，成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　開平市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(廣東省粵臺(tái)(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū))建設(shè)的成績(jī)也非常顯著。目前已培育22家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，累計(jì)引進(jìn)投資超億元農(nóng)業(yè)企業(yè)3家、千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，總投資超40億元。特別是“兩區(qū)”的核心區(qū)——江門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地，入園企業(yè)12家，已投入資金近1.4億元，與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)熱作院、省農(nóng)科院等共建農(nóng)業(yè)科技對(duì)接平臺(tái)12個(gè)，成為江門現(xiàn)代種業(yè)長(zhǎng)廊的核心。下一步，江門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地將按照“提質(zhì)、擴(kuò)園、招商”思路，力爭(zhēng)將規(guī)模擴(kuò)大至5000畝—10000畝，并突出引進(jìn)社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)和科研成果轉(zhuǎn)化示范推廣。

　　據(jù)了解，目前全市建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)，面積近43萬(wàn)畝，總投資超150億元。比如新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超36億元，帶動(dòng)全市新會(huì)柑種植面積7萬(wàn)畝，鮮果產(chǎn)量8萬(wàn)噸，年加工陳皮4000噸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超60億元，成為我市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，并形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，將力爭(zhēng)成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　融合創(chuàng)新

　　農(nóng)業(yè)綜合體等新業(yè)態(tài)發(fā)展喜人

　　農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，是近年我市農(nóng)業(yè)發(fā)展上很大的亮點(diǎn)。記者了解到，通過(guò)培育“園區(qū)+”“田園+”“產(chǎn)業(yè)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，我市農(nóng)業(yè)綜合體、觀光休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì)喜人，建設(shè)有新會(huì)陳皮村、鶴山古勞水鄉(xiāng)、恩平香家堡夢(mèng)幻花世界等田園綜合體。2017年，僅春節(jié)假期的農(nóng)業(yè)旅游總收入就達(dá)7.6億元。

　　下一步，我市將發(fā)揮農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)成果，引導(dǎo)農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)集中，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、綜合體。今年，我市將做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，新增市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社15家，創(chuàng)建150家示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　科技興農(nóng)的力度也將進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我市將推動(dòng)中國(guó)熱作院江門分院綜合大樓和試驗(yàn)基地建設(shè)，以及中國(guó)農(nóng)科院江門基地二期項(xiàng)目落地；實(shí)施省農(nóng)科院江門農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化中心項(xiàng)目30個(gè)；繼續(xù)與五邑大學(xué)在恩平簕菜藥食加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作；加快袁隆平水稻科研、航天育種等院士工作站建設(shè)，新建農(nóng)業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)信息直通車服務(wù)能力；優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展50家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。 (文/圖 肖開剛)